|  |
Распоряжение главы администрации городского поселения "Г. Старый Оскол" от 24.05.2006 № 57-р
"О регламенте работы администрации городского поселения "Город Старый Оскол"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
"ГОРОД СТАРЫЙ ОСКОЛ"
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 24 мая 2006 г. № 57-р
О РЕГЛАМЕНТЕ РАБОТЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
"ГОРОД СТАРЫЙ ОСКОЛ"
В соответствии с пунктом 6 статьи 39 Устава городского поселения "Город Старый Оскол" муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район" Белгородской области
1. Утвердить регламент работы администрации городского поселения "Город Старый Оскол" (прилагается).
2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на руководителя аппарата администрации городского поселения "Город Старый Оскол" Ковальчука В.Н.
Глава администрации
А.В.ГОНЧАРОВ
Приложение
к распоряжению
главы администрации городского
поселения "Город Старый Оскол"
от 24 мая 2006 г. № 57-р
РЕГЛАМЕНТ
РАБОТЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ГОРОД СТАРЫЙ ОСКОЛ"
I. Общие положения
1. Настоящий регламент определяет порядок деятельности администрации городского поселения "Город Старый Оскол" (далее - администрация города Старый Оскол) по реализации ее полномочий, порядок проведения основных организационных мероприятий, формы взаимодействия с городским собранием городского поселения "Город Старый Оскол" (далее - городское собрание города Старый Оскол).
2. Администрация города Старый Оскол является исполнительно-распорядительным органом города Старый Оскол, исполняет полномочия по решению вопросов местного значения городского поселения и полномочия для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Белгородской области.
3. Администрация города Старый Оскол правомочна решать все вопросы, отнесенные к ее ведению законодательством Российской Федерации, Белгородской области, Уставом города Старый Оскол, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Старый Оскол.
4. В своей деятельности администрация города Старый Оскол руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Белгородской области, законами Белгородской области, постановлениями и распоряжениями губернатора Белгородской области, постановлениями и распоряжениями главы муниципального района, Уставом города Старый Оскол, решениями городского собрания города Старый Оскол, правовыми актами главы администрации города Старый Оскол, положением об администрации города Старый Оскол, настоящим Регламентом.
5. Руководит администрацией города Старый Оскол глава администрации города Старый Оскол на принципах единоначалия.
6. Глава администрации города Старый Оскол в пределах своих полномочий, установленных федеральным и областным законодательством, Уставом города Старый Оскол, решениями городского собрания издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области, а также распоряжения по вопросам организации деятельности администрации.
7. Начальники территориальных управлений администрации города Старый Оскол издают приказы и распоряжения в пределах своей компетенции.
8. В случае временного отсутствия главы администрации города Старый Оскол его обязанности временно исполняет первый заместитель главы администрации города Старый Оскол. При этом полномочия главы администрации города Старый Оскол осуществляются его заместителем в полном объеме, если иное не предусмотрено главой администрации города Старый Оскол в распоряжении о назначении на исполнение обязанностей.
9. Структура администрации города Старый Оскол утверждается городским собранием города Старый Оскол по представлению главы администрации города Старый Оскол.
10. Структурные подразделения администрации города Старый Оскол осуществляют свою деятельность в соответствии с Уставом города Старый Оскол и положениями, утверждаемыми постановлениями главы администрации города Старый Оскол.
11. Режим работы администрации города Старый Оскол определяется правилами внутреннего трудового распорядка в администрации города Старый Оскол.
12. Требования настоящего Регламента обязательны для исполнения всеми структурными подразделениями администрации города Старый Оскол.
II. Планирование работы администрации города Старый Оскол
1. Планирование работы администрации города Старый Оскол осуществляется на год (перспективное) и на месяц (текущее).
2. Перспективный план работы администрации включает в себя вопросы практической реализации Указов Президента Российской Федерации, постановлений правительства Российской Федерации, законов Белгородской области, постановлений и распоряжений губернатора Белгородской области, постановлений правительства Белгородской области и Белгородской областной Думы, постановлений администрации муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район", постановлений и распоряжений главы администрации города Старый Оскол, решений Совета депутатов муниципального района и городского собрания города Старый Оскол, проведение других организационных мероприятий.
3. В целях обеспечения выполнения полномочий администрации города Старый Оскол, координации деятельности ее структурных подразделений, территориальных управлений администрации города Старый Оскол, упорядочения проведения совещаний и других мероприятий ежемесячно разрабатывается план работы администрации города Старый Оскол.
Организатором планирования работы является руководитель аппарата администрации города Старый Оскол.
Планы формируются организационно-контрольным управлением аппарата администрации города Старый Оскол (далее - организационно-контрольное управление) на основании предложений заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений, начальников территориальных управлений администрации города Старый Оскол.
4. Во всех структурных подразделениях администрации формируются планы работы на месяц, которые утверждаются по подчиненности заместителями главы администрации города Старый Оскол.
Планы должны включать следующие разделы с указанием конкретных сроков исполнения и ответственных исполнителей:
- вопросы, вносимые на рассмотрение городского собрания города Старый Оскол;
- вопросы, вносимые на рассмотрение коллегии администрации города Старый Оскол;
- вопросы, вносимые на рассмотрение главы администрации города Старый Оскол;
- вопросы, рассматриваемые у заместителей главы администрации города Старый Оскол;
- вопросы, вносимые на заседания рабочих комиссий;
- предложения об участии главы администрации города Старый Оскол в совещаниях и мероприятиях, проводимых по линии структурных подразделений;
- мероприятия, проводимые в масштабах города Старый Оскол и по месту жительства населения;
- контроль за исполнением распорядительных документов и поручений губернатора области и главы администрации города Старый Оскол, наказов избирателей.
5. Ответственность за своевременное представление в организационно-контрольное управление плана работы структурного подразделения несут руководители структурных подразделений.
6. Ежемесячные планы мероприятий структурных подразделений администрации города Старый Оскол направляются в организационно-контрольное управление до 20 числа месяца, предшествующего планируемому, по форме:
ПЛАН ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ,
ПРОВОДИМЫХ В ___________ 200_ ГОДА
месяц
-----T------------------T-------------T---------------T--------------------¬
¦ № ¦ Наименование ¦ Дата ¦ Место ¦ Ответственные за ¦
¦п/п ¦ мероприятий ¦ проведения ¦ проведения ¦ проведение ¦
+----+------------------+-------------+---------------+--------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
L----+------------------+-------------+---------------+---------------------
Руководитель структурного подразделения _____________
В предоставленном плане "жирным" шрифтом выделяются мероприятия, в проведении которых предлагается участие главы администрации города Старый Оскол. Приоритетным в определении таких мероприятий являются:
- реализация городских, областных, федеральных целевых программ;
- изучение общественного мнения, информирование населения о работе главы администрации города Старый Оскол;
- выполнение наказов избирателей;
- организация взаимодействия в вопросах осуществления социально-экономического развития города Старый Оскол и обеспечение всех видов безопасности населения и объектов экономики;
- необходимость оказания практической помощи со стороны администрации города Старый Оскол.
7. Организационно-контрольное управление ежемесячно до 25 числа обобщает представленную структурными подразделениями администрации города Старый Оскол информацию, согласовывает проект плана со всеми заместителями главы администрации города Старый Оскол.
Согласованный сводный план основных мероприятий вносится на подпись руководителю аппарата администрации города Старый Оскол.
Руководитель аппарата представляет план на утверждение главе администрации города Старый Оскол по форме:
Утверждаю
глава администрации
городского поселения
"Город Старый Оскол"
_______ А.В.ГОНЧАРОВ
"__"__________ 2006 г.
ПЛАН
ОСНОВНЫХ ОРГАНИЗАЦИОННО-МАССОВЫХ МЕРОПРИЯТИЙ,
ПРОВОДИМЫХ В ГОРОДЕ В ___________2006 ГОДА
------T------------------T--------------T---------------T--------------------¬
¦ № ¦ Наименование ¦ Дата ¦ Место ¦ Ответственные за ¦
¦ п/п ¦ мероприятий ¦ проведения ¦ проведения ¦ проведение ¦
+-----+------------------+--------------+---------------+--------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
L-----+------------------+--------------+---------------+---------------------
Руководитель аппарата ______________
8. Утвержденный план основных мероприятий рассылается административно-хозяйственным отделом заместителям главы администрации, главе города Старый Оскол, руководителям структурных подразделений администрации города Старый Оскол, должностным лицам, ответственным за подготовку запланированных мероприятий.
9. На основании ежемесячных планов основных организационных мероприятий, проводимых в городе Старый Оскол, должностное лицо, назначенное главой администрации города Старый Оскол, формирует еженедельные планы мероприятий с участием главы администрации, согласовывает с руководителем аппарата, подписывает у главы администрации города Старый Оскол и рассылает их заместителям главы администрации города Старый Оскол и в организационно-контрольное управление.
10. Контроль за выполнением плана мероприятий, проводимых в городе, возлагается на организационно-контрольное управление, еженедельного плана мероприятий с участием главы администрации города Старый Оскол - на лицо ответственное за это направление деятельности.
11. В случаях, если мероприятия, предусмотренные планом, по каким-либо причинам не могут быть выполнены в срок или намеченный вопрос не может быть своевременно внесен на рассмотрение, заместители главы администрации или ответственные за это мероприятие руководители структурных подразделений, начальники территориальных управлений информируют за 7 дней об этом руководителя аппарата администрации.
По его докладу глава администрации города Старый Оскол рассматривает предложения об изменении или уточнении плана и принимает по ним решение об их утверждении или отклонении.
III. Система и порядок проведения основных организационных мероприятий
В систему основных организационных мероприятий, проводимых администрацией города Старый Оскол, входят:
- мероприятия, проводимые с участием главы администрации города Старый Оскол;
- мероприятия, проводимые с участием заместителей главы администрации города Старый Оскол;
- общегородские мероприятия;
- заседания совещательных и иных консультативных органов при главе администрации города Старый Оскол;
- организация приемов и рабочих встреч;
- личный прием граждан главой администрации города Старый Оскол, заместителями главы администрации города Старый Оскол.
1. Мероприятия, проводимые с участием главы администрации
города Старый Оскол.
1.1. Организационное обеспечение проведения мероприятий с участием главы администрации города Старый Оскол (посещение коллективов трудящихся, собраний, сходов, иных массовых мероприятий в соответствии с еженедельным планом мероприятий) осуществляет структурное подразделение администрации города Старый Оскол, ответственным организатором которых оно является.
Организация проведения мероприятий с участием главы администрации предусматривает согласование с руководителем аппарата времени и места проведения, определение состава участников мероприятий и подготовку порядка проведения мероприятия, информационных документов иных материалов за 7 дней до проведения.
1.2. Структурное подразделение, ответственное за организацию мероприятия за семь дней до мероприятия представляет специалисту по связям со средствами массовой информации тезисы выступления главы администрации города Старый Оскол, которые после доработки за два дня до мероприятия передаются начальнику организационно-контрольного управления для корректировки и организации выступления главы администрации города Старый Оскол.
1.3. Специалист организационно-контрольного управления:
- контролирует ход подготовки мероприятия с участием главы администрации в установленные сроки, при необходимости оказывает структурным подразделениям администрации практическую и методическую помощь;
- выезжает на место проведения мероприятия и при необходимости принимает меры для организационного обеспечения мероприятия;
- за два дня до проведения мероприятия информирует руководителя аппарата о его готовности;
- принимает участие в мероприятиях с участием главы администрации города Старый Оскол;
- информирует руководителя аппарата администрации города Старый Оскол о ходе подготовки и результатах проведения мероприятия с участием главы администрации города Старый Оскол.
1.4. Подготовку протокола поручений, данных главой администрации города Старый Оскол на мероприятиях с его участием в двухдневный срок (если не был оговорен иной срок) осуществляет по поручению начальника организационно-контрольного управления специалист организационно-контрольного управления, участвовавший в мероприятии, либо лицо, назначенное главой администрации города Старый Оскол. Протокол поручений на этапе подготовки согласовывается с заместителями главы администрации города Старый Оскол, руководителями структурных подразделений администрации города Старый Оскол.
1.5. Протокол поручений оформляется по форме:
Утверждаю
глава администрации
городского поселения
"Город Старый Оскол"
_______ А.В.Гончаров
"___"______________2006 г.
ПРОТОКОЛ
ПОРУЧЕНИЙ, ДАННЫХ ГЛАВОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СТАРЫЙ ОСКОЛ
на _______________________________________
(название мероприятия и дата его проведения)
----T--------------------------T--------------------T-------------------------¬
¦ № ¦ Исполнители поручений ¦Содержание поручений¦ Сроки исполнения ¦
¦п/п¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+--------------------+-------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
L---+--------------------------+--------------------+--------------------------
1.6. Утвержденный главой администрации города Старый Оскол протокол поручений направляется исполнителям административно-хозяйственным отделом в день подписания.
1.7. Специалист организационно-контрольного управления по связям со СМИ составляет список представителей средств массовой информации, приглашаемых на мероприятия с участием главы администрации города Старый Оскол и не позднее двух дней до начала планируемого проведения мероприятий согласовывает их с руководителем аппарата администрации города Старый Оскол, обеспечивает их приглашение на мероприятия.
2. Мероприятия, проводимые с участием заместителей
главы администрации города Старый Оскол.
2.1. Организационно-техническое обеспечение подготовки мероприятий и выполнение решений и поручений по итогам проведения мероприятий, проводимых с участием заместителей главы администрации города Старый Оскол, осуществляется соответствующими структурными подразделениями администрации города Старый Оскол в порядке, предусмотренном заместителями главы администрации города Старый Оскол.
2.2. Заместители главы администрации города Старый Оскол для рассмотрения вопросов, входящих в их компетенцию, вправе приглашать специалистов иных профильных управлений (отделов) администрации города Старый Оскол по согласованию с их руководителями.
3. Проведение общегородских мероприятий.
3.1. Общегородские мероприятия организовываются в соответствии с постановлением главы администрации города Старый Оскол, по согласованию с главой города Старый Оскол.
3.2. Координатором организации и проведения общегородских мероприятий является руководитель аппарата администрации города Старый Оскол, если не оговорен иной порядок и не даны иные указания главой администрации города Старый Оскол.
3.3. Организация общегородских мероприятий включает в себя:
- утверждение распорядительным актом главы администрации города Старый Оскол персонального состава организационного комитета;
- разработку плана подготовки мероприятия (определение формы и места проведения, подготовка сценария, определение списка участников и VIP гостей, материально-техническое обеспечение, финансирование, праздничное оформление города и места проведения торжеств, организация приглашения, дежурства во время мероприятия, подготовка тезисов для выступления главы администрации и др.).
3.4. Заместители главы администрации города Старый Оскол, руководители служб, занимающиеся подготовкой общегородских мероприятий, в соответствии с планом, несут ответственность по принадлежности их деятельности за качественное и своевременное выполнение порученного.
3.5. На организационно-контрольное управление возлагается:
- осуществление контроля за своевременным исполнением плана подготовки мероприятия;
- подготовка по согласованию с руководителем аппарата администрации города Старый Оскол, заместителями главы администрации города Старый Оскол списка приглашенных;
- организация приглашения гостей;
- если не предусмотрен сценарий, подготовка порядка проведения мероприятия;
- осуществление оперативного контроля за готовностью к проведению мероприятия;
- представление руководителю аппарата предложений о приглашении VIP гостей;
- подготовка протокола приема VIP гостей.
3.6. Определение списка представителей СМИ и организацию их работы на общегородских мероприятиях осуществляет специалист организационно-контрольного управления по связям со СМИ.
3.7. Для организационного обеспечения общегородских мероприятий организационно-контрольное управление вправе привлекать специалистов других структурных подразделений по согласованию с их руководителями.
4. Порядок проведение совещаний в администрации города Старый Оскол
4.1. В целях оперативного руководства и координации работы структурных подразделений администрации города Старый Оскол, выработки решений по основным направлениям развития города устанавливается следующий порядок проведения совещаний, заседаний:
- заседания коллегии администрации города Старый Оскол, как правило, по утвержденному плану;
- совещания при главе администрации города Старый Оскол с заместителями главы администрации, начальниками управлений и отделов, руководителями городских служб - по утвержденному плану в определенный день недели;
- аппаратное совещание руководителя аппарата с работниками структурных подведомственных подразделений - еженедельно в понедельник в установленное время;
- единый информационный день - один раз в месяц.
4.2. Проведение семинаров, совещаний и других мероприятий администрации города Старый Оскол осуществляется в актовом зале администрации города Старый Оскол.
4.3. Заявки на проведение других совещаний и мероприятий в актовом зале подаются в административно-хозяйственный отдел и регистрируются в соответствующем журнале не позднее, чем за 3 дня до даты проведения совещаний.
Подготовку помещения для совещаний осуществляет административно-хозяйственный отдел.
4.4. Координацию работы по подготовке и проведению оперативных совещаний при главе администрации осуществляет руководитель аппарата администрации.
4.5. Проекты повесток дня совещаний с участием главы администрации города Старый Оскол формируются организационно-контрольным управлением на основании прямых поручений главы администрации города Старый Оскол, предложений заместителей главы администрации города Старый Оскол, руководителя аппарата администрации города Старый Оскол.
Сформированная повестка дня подписывается руководителем аппарата и утверждается главой администрации города Старый Оскол.
4.6. Состав участников совещаний при главе администрации определяется главой администрации по предложениям, подготовленным ответственным за подготовку совещания заместителем главы администрации, руководителем структурного подразделения администрации города Старый Оскол или начальником территориального управления администрации города Старый Оскол.
4.7. Заместитель главы администрации города Старый Оскол, руководитель структурного подразделения или начальник территориального управления администрации города Старый Оскол, ответственный за подготовку совещания при главе администрации, организует:
- подготовку порядка проведения, составление списков приглашенных и выступающих на совещаниях и других мероприятиях с участием главы администрации города Старый Оскол;
- формирование материалов для главы администрации города Старый Оскол, с учетом сроков подготовки документов;
- качественную подготовку документов и материалов, тиражирование документов для президиума, комплектование их в рабочие папки, подготовку списков приглашенных;
- оповещение участников мероприятий (передачу телефонограмм) о дате, времени и месте их проведения не менее чем за сутки. При созыве экстренных совещаний допустимо оповещение в иные, более короткие сроки.
Телефонограммы подписывает глава администрации города Старый Оскол, а в его отсутствие - должностное лицо, исполняющее его обязанности.
Переданные телефонограммы хранятся в административно-хозяйственном отделе.
Рассылка протокола поручений исполнителям осуществляется административно-хозяйственным отделом в трехдневный срок после подписания, если не оговорен иной срок.
4.8. Организационно-контрольное управление осуществляет:
- контроль за ходом подготовки совещания и необходимую практическую помощь;
- за один день до совещания докладывает руководителю аппарата о его готовности;
- ведение и оформление протокола поручений, данных главой администрации города Старый Оскол при обсуждении вопросов повестки дня (не позднее двух рабочих дней, если не установлен иной срок).
4.9. В случае необходимости глава администрации города Старый Оскол, его заместители могут назначать другие совещания, заседания штабов, комиссий, рабочих групп, образуемых при администрации города Старый Оскол.
Совещания, заседания, семинары и другие мероприятия в структурных подразделениях администрации города Старый Оскол проводятся в соответствии с планами работы администрации города Старый Оскол, структурных подразделений, поручениями главы администрации города Старый Оскол, заместителей главы администрации города Старый Оскол.
4.10. Подготовка совещаний, заседаний, проводимых главой администрации города Старый Оскол (подготовка плана, необходимых материалов, составление протокола или стенограммы, направление исполнителям принятых на совещании решений и поручений), осуществляется соответствующими подразделениями аппарата администрации города Старый Оскол.
Руководители структурных подразделений администрации города Старый Оскол, на которых возложена подготовка материалов для совещаний, заседаний, несут персональную ответственность за их качество, согласование и своевременность представления.
4.11. Необходимость присутствия представителей средств массовой информации на совещаниях, заседаниях определяется руководителями, проводящими совещание, заседание.
5. Организация приемов и рабочих встреч
5.1. Обеспечение приемов и рабочих встреч главы администрации города Старый Оскол с зарубежными партнерами, иностранными делегациями, делегациями органов местного самоуправления городов Российской Федерации организует руководитель аппарата администрации города Старый Оскол.
5.2. Подготовка программ пребывания делегаций, проектов соглашений, договоров сотрудничества осуществляются соответствующими структурными подразделениями администрации города Старый Оскол в соответствии с поручениями главы администрации города Старый Оскол.
5.3. Встречи, переговоры с делегациями организуются, как правило, в зале заседаний администрации города Старый Оскол или в кабинете главы администрации города Старый Оскол.
5.4. Подготовка помещения для встреч и приемов делегаций в администрации города Старый Оскол, размещение делегаций, их питание, транспортное и иное обслуживание возлагается на административно-хозяйственный отдел аппарата администрации города Старый Оскол.
5.5. Контроль за исполнением принятых совместных документов по вопросам партнерских отношений осуществляет руководитель аппарата администрации города Старый Оскол.
6. Организация личного приема граждан главой администрации
города Старый Оскол
6.1. Личный прием граждан главой администрации города Старый Оскол, заместителями главы администрации города Старый Оскол ведется в установленные дни недели по графикам, ежеквартально утверждаемым главой администрации города Старый Оскол.
6.2. Информация о приеме граждан главой администрации города Старый Оскол и его заместителями размещается в вестибюле здания администрации города Старый Оскол и публикуется в официальных средствах массовой информации.
6.3. Запись на прием, предварительное собеседование и организацию личного приема граждан обеспечивает административно-хозяйственный отдел аппарата администрации города Старый Оскол.
IV. Организация контроля за исполнением документов
в администрации города Старый Оскол
1. Основные задачи контроля:
- непосредственная проверка и регулирование хода исполнения документов, своевременное выявление отклонений в сроках и объемах работ по их выполнению;
- обеспечение выполнения взятых на контроль документов;
- обеспечение главы администрации города Старый Оскол своевременной информацией о ходе и результатах выполнения документов;
- систематическое повышение общего уровня исполнительской дисциплины, поощрение качественной работы.
2. Система контроля исполнения документов включает в себя:
- постановку на контроль;
- организацию контроля за сроками исполнения;
- проверку хода и качества исполнения;
- снятие с контроля;
- учет и анализ результатов исполнительской дисциплины;
- информирование руководителя.
3. Контролю исполнения в администрации города Старый Оскол подлежат:
- документы органов и должностных лиц государственной власти;
- решения городского собрания города Старый Оскол, постановления и распоряжения главы администрации города Старый Оскол, поручения главы администрации города Старый Оскол, его заместителей;
- письма и обращения главы администрации города Старый Оскол в органы государственной власти;
- служебные письма, требующие исполнения и ответа;
- письма, обращения юридических лиц и граждан;
- принимаемые меры по критическим материалам в адрес администрации города Старый Оскол, размещенным в средствах массовой информации.
4. Координацию деятельности по контролю исполнения правовых актов, писем, обращений юридических лиц и граждан обеспечивает руководитель аппарата администрации города Старый Оскол.
Контроль по существу зарегистрированных в документах и поручениях вопросов, а также ответственность за своевременное и качественное исполнение документов и поручений возлагается на заместителей главы администрации города Старый Оскол, руководителя аппарата, руководителей структурных подразделений администрации города Старый Оскол, начальников территориальных управлений администрации города Старый Оскол в соответствии с их компетенцией.
Непосредственную организационную работу по выполнению поставленных на контроль документов осуществляют заместители главы администрации города Старый Оскол, руководители структурных подразделений администрации города Старый Оскол, начальники территориальных управлений администрации города Старый Оскол в соответствии с их компетенцией.
5. Контроль по срокам исполнения документов осуществляют:
- организационно-контрольное управление - законодательных и правовых актов органов государственной власти, решений городского собрания города Старый Оскол, правовых актов главы администрации города Старый Оскол, писем и обращений главы администрации города Старый Оскол в органы государственной власти, принимаемые меры по критическим материалам в адрес администрации города Старый Оскол, размещенным в средствах массовой информации, поручений главы администрации города Старый Оскол, его заместителей;
- руководители структурных подразделений администрации города Старый Оскол, начальники территориальных управлений администрации города Старый Оскол - служебных документов, писем с соответствующими резолюциями главы администрации города Старый Оскол, заместителей главы администрации города Старый Оскол;
- административно-хозяйственный отдел - обращений граждан, служебных писем, писем юридических лиц, требующих исполнения и ответа.
6. Необходимость контроля за исполнением того или иного служебного документа определяется главой администрации города Старый Оскол, его заместителями (о чем делается соответствующая отметка в резолюции).
7. Нормативные правовые акты главы администрации города Старый Оскол ставятся на контроль в соответствии с поручениями, определенными содержанием документа.
Поступившие нормативные правовые акты Белгородской области представляются для рассмотрения главе администрации города Старый Оскол и ставятся на контроль в соответствии с резолюцией.
8. Поручения, данные главой администрации города Старый Оскол, заместителями главы администрации города Старый Оскол во время проведения совещаний, поездок, встреч и иных мероприятий, вносятся в протокол и утверждаются соответственно главой администрации города Старый Оскол, его заместителями.
9. Доведение поручений главы администрации города Старый Оскол, его заместителей до исполнителей обеспечиваются соответствующими подразделениями администрации города Старый Оскол, как правило, в двухдневный срок, а срочных и оперативных поручений - незамедлительно, но не позднее чем в течение 12 часов с момента их подписания.
9.1. Поручения, содержащиеся в правовых актах, доводятся до исполнителей путем направления им копии акта.
9.2. Поручения, содержащиеся в протоколах заседаний и совещаний, проводимых главой администрации города Старый Оскол и его заместителями, в резолюциях по рассмотренным ими документам, доводятся до исполнителей путем направления им протокола заседания, совещания, выписки из него или оформленной в установленном порядке резолюции.
9.3. В случаях, когда контроль исполнения правовых актов глава администрации города Старый Оскол оставляет за собой, ответственными исполнителями считаются должностные лица администрации города Старый Оскол, указанные в документе.
9.4. По указанию главы администрации города Старый Оскол или его заместителей на контроль может быть поставлен весь документ, его отдельный пункт, а также поручения, отданные в устной форме.
10. Контроль исполнения документов осуществляется путем проверки поручений, изложенных в документе, получения справок, иных необходимых информационных материалов от сторонних организаций, структурных подразделений администрации города Старый Оскол.
11. Документ считается исполненным и снимается с контроля после фактического выполнения поручений по существу, документированного подтверждения исполнения и сообщения результатов заинтересованным организациям и лицам. Снятие с контроля документов осуществляется руководителем, поставившим их на контроль, или по его поручению - соответствующим должностным лицом.
При снятии с контроля на документе проставляется отметка об исполнении, подпись лица, подтверждающего исполнение, дата.
12. В документе (поручении), как правило, устанавливается срок его исполнения.
В случае если в тексте документа (поручения) вместо даты исполнения имеется указание "срочно", "незамедлительно", то поручение подлежит исполнению не позднее чем в 3-дневный срок. Указание "оперативно" предусматривает 10-дневный срок исполнения поручения.
В других случаях, если срок исполнения не указан, документ (поручение) подлежит исполнению в срок до одного месяца с даты поступления в администрацию города Старый Оскол. Если последний день срока исполнения приходится на нерабочий день, то документ (поручение) подлежит исполнению в предшествующий ему рабочий день.
13. В случае неисполнения служебного документа (поручения) в установленный срок ответственный исполнитель представляет главе администрации города Старый Оскол служебную записку с изложением причин и мотивированной просьбы о продлении срока исполнения.
14. Продление сроков исполнения правовых актов, других служебных документов осуществляется в соответствии с резолюцией главы администрации города Старый Оскол, первых заместителей главы администрации города Старый Оскол на основании служебной записки ответственного исполнителя.
15. Сроки исполнения поручений, установленных органами государственной власти, могут изменяться только с разрешением этих органов.
Информация о выполнении нормативно-правовых актов Белгородской области подписывается главой администрации города Старый Оскол и направляется в аппарат губернатора Белгородской области.
Информация о выполнении поручений губернатора области подписывается главой администрации и оформляется в виде таблицы:
ИНФОРМАЦИЯ
О ВЫПОЛНЕНИИ ПОРУЧЕНИЙ ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ
---------------------------T-------------------------T--------------------------¬
¦ Дата дачи поручения ¦ Содержание поручения ¦ Информация о выполнении ¦
+--------------------------+-------------------------+--------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
L--------------------------+-------------------------+---------------------------
16. Обо всех случаях изменения сроков исполнения документа (поручения) ответственный исполнитель своевременно информирует подразделение, в котором документ поставлен на контроль.
17. Исполнители обязаны представлять информацию в организационно-контрольное управление, административно-хозяйственный отдел о выполнении правовых актов и обращений граждан не позднее следующего дня после контрольного срока.
17.1. Если исполнение документа поручено нескольким лицам, ответственность за своевременное исполнение документов и предоставление информации несет исполнитель, указанный первым.
17.2. Ответственный исполнитель организует исполнение всего документа в целом, независимо от того, что исполнение тех или иных пунктов документа может не входить в его компетенцию. Ему предоставляется право созыва соисполнителей, координации их работы и спроса с них исполнения поручений, содержащихся в документе или в резолюции. При этом ответственность за исполнение документов в установленные сроки несут все исполнители, перечисленные в резолюции, либо указанные в самом документе.
18. Организационно-контрольное управление администрации города Старый Оскол в соответствии с поручениями главы администрации города Старый Оскол и его заместителей, осуществляет проверку исполнения правовых актов главы администрации города Старый Оскол в структурных подразделениях администрации города Старый Оскол, территориальных управлениях администрации города Старый Оскол, учет контролируемых нормативных правовых актов главы администрации города Старый Оскол, документов органов государственной власти, обеспечивает сбор информации от исполнителей и информирует руководителя аппарата администрации города Старый Оскол о состоянии исполнительской дисциплины в администрации города Старый Оскол.
19. На каждый поставленный на контроль документ в организационно-контрольном управлении ведется накопительное дело, в котором хранятся: копии документа, план мероприятий по его выполнению, проверочный материал и информации о ходе выполнения документа, итоговая справка о результатах выполнения документа.
20. В целях упреждающего контроля организационно-контрольное управление организовывает независимую проверку исполнения документов в структурных подразделениях, вносит на оперативные совещания рассмотрение вопросов хода исполнения контрольных документов, по итогам полугодий готовит служебную информацию о постановке контрольной работы в администрации города Старый Оскол.
Упреждающий контроль осуществляется следующим образом:
- проверка исполнения документов, содержащих поручения перспективного характера - не реже одного раза в год;
- с установленными сроками исполнения до одного года - не реже одного раза в квартал;
- со сроками исполнения в течение месяца - за 10 дней до истечения срока;
- со сроками менее месяца - за 3 дня до установленного срока или по мере необходимости.
21. Руководитель аппарата администрации один раз в полугодие представляет главе администрации города Старый Оскол информацию о состоянии контроля за исполнением документов и исполнительской дисциплины.
V. Консультативные и иные совещательные органы
1. Для рассмотрения наиболее важных вопросов города Старый Оскол создается коллегия администрации города Старый Оскол. Персональный состав и порядок организации работы Коллегии администрации утверждается распоряжением главы администрации города Старый Оскол.
2. Глава администрации города Старый Оскол вправе создавать совещательные органы: комиссии, советы, рабочие группы. Положения о совещательных органах администрации города Старый Оскол и их персональный состав утверждаются распоряжениями главы администрации города Старый Оскол. Организационно-техническое и правовое обеспечение деятельности указанных совещательных органов осуществляется аппаратом администрации города Старый Оскол.
3. В структурных подразделениях администрации города Старый Оскол, территориальных управлениях администрации города Старый Оскол в целях поиска и оптимизации решения задач, стоящих перед ними, могут создаваться рабочие комиссии, группы с привлечением специалистов компетентных организаций.
VI. Порядок подготовки и заключения договоров и соглашений
1. Договоры и соглашения от имени администрации города Старый Оскол заключает (подписывает) глава администрации города Старый Оскол. Начальники территориальных управлений администрации города и должностные лица администрации города Старый Оскол заключают договоры, соглашения в пределах предоставленных полномочий.
2. Проекты договоров и соглашений от имени администрации города Старый Оскол подлежат обязательному согласованию.
3. Проекты договоров и соглашений по решению вопросов местного значения подлежат согласованию с:
- заместителем главы администрации города Старый Оскол, курирующим соответствующее направление работы;
- начальником управления финансов и налоговой политики администрации города Старый Оскол.
4. Проекты договоров и соглашений на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд администрации города Старый Оскол подлежат согласованию с:
- руководителем аппарата администрации города Старый Оскол;
- заместителем начальника административно-хозяйственного отдела администрации города Старый Оскол;
- юрисконсультом - главным специалистом организационно-контрольного управления.
5. Заключение муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном гражданским законодательством с учетом положений Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
6. Срок рассмотрения проекта договора, представленного на согласование, не должен превышать трех рабочих дней.
7. При наличии разногласий по содержанию проекта договора (соглашения) со стороны должностных лиц, осуществляющих согласование проекта договора (соглашения), должностное лицо, отвечающее за подготовку проекта договора (соглашения) проводит обсуждение проекта и представленных к нему замечаний с целью поиска взаимоприемлемого решения. Если такое решение не найдено, к проекту прилагается перечень разногласий и подлинники пояснительных записок, подписанных соответствующими лицами.
8. Решение о готовности проекта договора к заключению принимает глава администрации города Старый Оскол, либо уполномоченное на то должностное лицо.
9. Договор (соглашение) оформляется в количестве экземпляров, достаточном для передачи каждой из сторон договора. Договор (соглашение) считается заключенным, если между сторонами в письменной форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора в соответствии с действующим законодательством.
10. Заключенные договоры, оформленные и подписанные в установленном законодательством и настоящим регламентом порядке, передаются каждой из сторон. При этом рабочий экземпляр договора хранится и используется в работе структурным подразделением, подготовившим договор.
11. Копия экземпляра договора (соглашения) в обязательном порядке передается юрисконсульту организационно-контрольного управление для создания и ведения реестра заключенных договоров (соглашений).
VII. Организация работы с кадрами
1. В администрации города Старый Оскол при проведении кадровой политики руководствуются трудовым законодательством, законами Белгородской области о муниципальной службе, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Старый Оскол.
2. Разработка и реализация основных направлений работы с кадрами в администрации города Старый Оскол возлагается на руководителя аппарата администрации города Старый Оскол.
3. Организационное, аналитическое, информационное, методическое, консультационное обеспечение в сфере трудовых отношений и муниципальной службы, а также оформление, ведение, учет и хранение документации по работе с кадрами, связанной с реализацией трудовых отношений и прохождением муниципальной службы в администрации города Старый Оскол, возлагаются на кадровую службу администрации города Старый Оскол.
4. Для осуществления функций, возложенных на структурные подразделения и территориальные управления администрации города Старый Оскол, их руководители и иные сотрудники, являющиеся муниципальными служащими, наделяются необходимыми правами, обязанностями и несут ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе.
Работники администрации города Старый Оскол, не являющиеся муниципальными служащими, выполняют обязанности по занимаемой должности и несут ответственность в соответствии с законодательством о труде.
5. Порядок приема на работу (муниципальную службу), увольнение с работы (муниципальной службы), внутренний режим работы, иные вопросы работы с кадрами в администрации города Старый Оскол регулируются действующим законодательством о труде и муниципальной службе, Правилами внутреннего трудового распорядка, утвержденными главой администрации города Старый Оскол.
VIII. Взаимодействие с городским собранием города Старый Оскол
1. Взаимоотношения администрации города Старый Оскол с городским собранием города Старый Оскол осуществляются в соответствии с законодательством Белгородской области, Уставом города Старый Оскол, настоящим Регламентом.
2. Глава администрации города Старый Оскол участвует в заседаниях городского собрания города Старый Оскол с правом совещательного голоса.
В заседаниях городского собрания города Старый Оскол и работе постоянных комиссий городского собрания могут принимать участие и выступать заместители главы администрации города Старый Оскол, руководитель аппарата администрации города Старый Оскол, начальники территориальных управлений и руководители структурных подразделений администрации города Старый Оскол.
3. Глава администрации города Старый Оскол в соответствии с Уставом города Старый Оскол имеет право вносить в городское собрание города Старый Оскол проекты решений по вопросам местного значения, участвовать в правотворческой деятельности городского собрания города Старый Оскол, работе постоянных комиссий.
4. Заместители главы администрации города Старый Оскол, руководители и специалисты структурных подразделений администрации города Старый Оскол в своей деятельности могут взаимодействовать со специалистами аппарата городского собрания города Старый Оскол, принимать участие в работе постоянных комиссий городского собрания города Старый Оскол по согласованию с председателями этих комиссий и других совместных мероприятиях.
5. Глава администрации города Старый Оскол информирует жителей города о деятельности администрации города Старый Оскол и представляет в городское собрание города Старый Оскол отчет о деятельности администрации города Старый Оскол по итогам года.
Руководитель аппарата
администрации города
Старый Оскол
В.Н.КОВАЛЬЧУК
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
