|  |
Распоряжение правительства Белгородской обл. от 10.06.2005 № 48-рп
"Об утверждении системы критериев оценки эффективности использования государственной собственности Белгородской области"
(вместе с "Методикой оценки эффективности использования государственной собственности Белгородской области")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
РАСПОРЯЖЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 10 июня 2005 г. № 48-рп
Белгород
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СИСТЕМЫ КРИТЕРИЕВ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Концепцией реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации в 2004 - 2006 годах, одобренной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2004 года № 249 "О мерах по повышению результативности бюджетных расходов", в рамках реализации Программы реформирования системы управления общественными финансами Белгородской области, утвержденной постановлением правительства Белгородской области от 4 ноября 2004 года № 155-пп, в целях повышения эффективности управления государственным имуществом и усиления ответственности руководителей государственных унитарных предприятий и представителей Белгородской области в органах управления открытых акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Белгородской области, за результаты финансово-хозяйственной деятельности этих предприятий и акционерных обществ:
1. Утвердить Методику оценки эффективности использования государственной собственности Белгородской области (прилагается).
2. Уполномочить департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области (Шамаев В.П.) осуществлять в установленном порядке анализ эффективности деятельности государственных унитарных предприятий Белгородской области, а также хозяйствующих обществ, в уставных капиталах которых имеются доли участия Белгородской области.
3. Установить, что на основании проведенного анализа департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области (Шамаев В.П.) ежегодно до 1 октября представляет в правительство области предложения об оптимизации структуры государственной собственности Белгородской области, согласованные с органами исполнительной власти области, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления).
4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в области руководствоваться Методикой оценки эффективности использования государственной собственности Белгородской области при определении эффективности использования муниципальной собственности.
5. Контроль за исполнением распоряжения возложить на департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области (Шамаев В.П.).
Информацию о ходе исполнения распоряжения представить к 1 декабря 2005 года.
Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО
Утверждена
распоряжением правительства
Белгородской области
от 10 июня 2005 г. № 48-рп
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящая Методика оценки эффективности использования государственной собственности Белгородской области (далее - Методика) разработана в целях повышения эффективности управления государственным имуществом и усиления ответственности руководителей государственных унитарных предприятий и представителей Белгородской области в органах управления открытых акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Белгородской области, за результаты финансово-хозяйственной деятельности этих предприятий и акционерных обществ.
2. Настоящая Методика разработана в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", законом Белгородской области от 18 февраля 1997 года № 104 "Об осуществлении права собственности и других вещных прав Белгородской области", постановлением правительства области от 28 мая 2004 года № 50-пп "О повышении эффективности управления областными государственными унитарными предприятиями и учреждениями".
3. Проведение оценки эффективности использования государственной собственности Белгородской области направлено на решение следующих задач:
- оптимизация структуры государственной собственности Белгородской области, включая участие Белгородской области в хозяйственных обществах, за исключением имущества, необходимого для обеспечения деятельности органов государственной власти Белгородской области;
- проведение структурных преобразований в экономике Белгородской области;
- стимулирование привлечения инвестиций в экономику области, в том числе за счет инвесторов, готовых взять на себя и безусловно выполнять обязательства по реализации инвестиционных и (или) социальных условий развития предприятий, расположенных на территории Белгородской области;
- формирование эффективных собственников, ориентированных на долгосрочное развитие предприятий, насыщение отечественной продукцией рынка Белгородской области и продвижение ее на российском и мировом рынках;
- расширение производства и создание новых рабочих мест;
- пополнение доходной части областного бюджета.
4. Оценка эффективности использования государственной собственности Белгородской области проводится в отношении государственных унитарных предприятий и открытых акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Белгородской области.
5. Основные показатели, на основании которых осуществляется оценка эффективности деятельности предприятий и открытых акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Белгородской области, указаны в приложении к настоящей Методике.
6. Анализ финансово-хозяйственной деятельности производится на основании данных бухгалтерских балансов за отчетный год и два предшествующих года и программ деятельности предприятий, утвержденных органами исполнительной власти области, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления).
7. Общая оценка эффективности использования государственной собственности осуществляется путем сравнения фактически достигнутых показателей финансово-хозяйственной деятельности предприятий и открытых акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Белгородской области, с утвержденными значениями показателей с учетом причин отклонения от планируемых величин.
8. Решение о сохранении государственных унитарных предприятий Белгородской области и пакетов акций (долей) в государственной собственности области принимается с учетом основных показателей эффективности финансово-хозяйственной деятельности предприятий, а также социальной значимости предприятий и обеспечения государственных функций (полномочий) Белгородской области.
9. Отрицательная динамика основных показателей эффективности финансово-хозяйственной деятельности предприятий и открытых акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Белгородской области, является основанием для подготовки департаментом имущественных и земельных отношений Белгородской области предложений о реформирования объектов государственной собственности Белгородской области, вносимых на рассмотрение правительства области.
Приложение
к Методике оценки эффективности
использования государственной
собственности Белгородской области
Основные показатели,
на основании которых осуществляется оценка эффективности деятельности предприятий и открытых акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Белгородской области
------T-----------------------------------T---------------------------------------------¬
¦ N№ ¦ Наименование показателя ¦ Значение показателя (тыс. рублей) ¦
¦ ¦ +-----------T---------------------------------+
¦ ¦ ¦утвержден- ¦ фактически достигнутое ¦
¦ ¦ ¦ное ¦ ¦
¦ ¦ ¦ +---------T------------T----------+
¦ ¦ ¦ ¦за ¦за аналогич-¦за ¦
¦ ¦ ¦ ¦отчетный ¦ный период ¦последний ¦
¦ ¦ ¦ ¦период ¦прошлого ¦отчетный ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦года ¦год ¦
+-----+-----------------------------------+-----------+---------+------------+----------+
¦1 ¦Выручка от реализации продукции, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работ, услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-----------+---------+------------+----------+
¦2 ¦Прибыль (убыток) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-----------+---------+------------+----------+
¦3 ¦Сумма прибыли (дивидендов), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦перечисленная в областной бюджет в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствии с действующим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦законодательством ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-----------+---------+------------+----------+
¦4 ¦Кредиторская задолженность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-----------+---------+------------+----------+
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-----------+---------+------------+----------+
¦4.1. ¦задолженность перед бюджетами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-----------+---------+------------+----------+
¦4.2. ¦задолженность перед ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственными внебюджетными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦фондами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-----------+---------+------------+----------¦
¦4.3. ¦задолженность по оплате труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-----------+---------+------------+----------¦
¦5 ¦Дебиторская задолженность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-----------+---------+------------+----------¦
¦6 ¦Стоимость основных средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-----------+---------+------------+----------+
¦7 ¦Чистые активы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-----------+---------+------------+----------+
¦8 ¦Общая рентабельность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-----------+---------+------------+----------+
¦9 ¦Коэффициент текущей ликвидности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-----------+---------+------------+----------+
¦10 ¦Коэффициент абсолютной ликвидности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-----------+---------+------------+----------+
¦11 ¦Коэффициент обеспеченности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦собственными средствами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-----+-----------------------------------+-----------+---------+------------+-----------
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
