|  |
Постановление губернатора Белгородской обл. от 24.03.2005 № 50
"О проведении мероприятий по обеспечению финансовых основ местного самоуправления в соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, от 4 июля 2003 года № 95-ФЗ"
Официальная публикация в СМИ:
"Белгородские известия", № 56, 06.04.2005
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 24 марта 2005 г. № 50
Белгород
О ПРОВЕДЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ФИНАНСОВЫХ ОСНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ ОТ 6 ОКТЯБРЯ
2003 ГОДА № 131-ФЗ, ОТ 4 ИЮЛЯ 2003 ГОДА № 95-ФЗ
В целях подготовки данных о доходной базе и расходных полномочиях вновь образуемых муниципальных образований, предложений о закреплении и перераспределении расходных обязательств в соответствии с федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и от 4 июля 2003 года № 95-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и в связи с необходимостью определения основы для формирования консолидированного бюджета области на 2006 год и выстраивания межбюджетных отношений постановляю:
1. Утвердить план мероприятий по обеспечению формирования бюджетов муниципальных образований на 2006 год (прилагается).
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя губернатора области - руководителя аппарата губернатора области О.Н.Полухина и департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области (Боровик В.Ф.).
Об исполнении постановления информировать к 1 ноября 2005 года.
Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО
Утвержден
постановлением губернатора
Белгородской области
от 24 марта 2005 г. № 50
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ФОРМИРОВАНИЯ БЮДЖЕТОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА 2006 ГОД
----T--------------------------------------------------------T------------T----------------¬
¦ № ¦ Содержание мероприятий ¦ Срок ¦Ответственный за¦
¦п/п¦ ¦ исполнения ¦ исполнение ¦
+---+--------------------------------------------------------+------------+----------------+
¦ 1¦Организовать работу по проведению ревизии¦До 25 марта ¦Главы местного ¦
¦ ¦налогоплательщиков, налоговых и неналоговых доходов по¦2005 года ¦самоуправления, ¦
¦ ¦каждому источнику в разрезе городского округа,¦ ¦В.И.Клименко (по¦
¦ ¦муниципальных районов, городских и сельских поселений на¦ ¦согласованию) ¦
¦ ¦базе отчетных данных за 2004 год ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------------------+------------+----------------+
¦ 2¦Провести распределение доходных источников в разрезе¦До 1 апреля ¦Главы местного ¦
¦ ¦городских и сельских поселений, городского округа и¦2005 года ¦самоуправления ¦
¦ ¦муниципальных районов в соответствии с бюджетным¦До 10 апреля¦ ¦
¦ ¦законодательством, вступающим в действие с 1 января 2006¦2005 года ¦ ¦
¦ ¦года, сопоставить с расходными полномочиями поселений и¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных районов. Представить департаменту финансов¦ ¦ ¦
¦ ¦и бюджетной политики области материалы в разрезе всех¦ ¦ ¦
¦ ¦типов муниципальных образований (по отдельному графику) ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------------------+------------+----------------+
¦ 3¦Обеспечить определение базы налога на доходы физических¦До 1 августа¦В.И.Клименко (по¦
¦ ¦лиц в разрезе всех типов муниципальных образований¦2005 года ¦согласованию) ¦
¦ ¦области с учетом места проживания работающих граждан и¦ ¦ ¦
¦ ¦представить в департамент финансов и бюджетной политики¦ ¦ ¦
¦ ¦области ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------------------+------------+----------------+
¦ 4¦Разработать методику распределения налоговых платежей¦До 1 ¦В.Ф.Боровик, ¦
¦ ¦для налогоплательщиков, расположенных на территориях¦сентября ¦В.И.Клименко (по¦
¦ ¦нескольких поселений и межселенных территориях ¦2005 года ¦согласованию) ¦
+---+--------------------------------------------------------+------------+----------------+
¦ 5¦Проработать с Федеральной налоговой службой России¦До 1 ¦В.И.Клименко (по¦
¦ ¦вопрос обеспечения налоговых органов регионов¦сентября ¦согласованию) ¦
¦ ¦программным продуктом, позволяющим организовать учет¦2005 года ¦ ¦
¦ ¦поступлений налоговых платежей в бюджеты городского¦ ¦ ¦
¦ ¦округа, муниципальных районов, городских и сельских¦ ¦ ¦
¦ ¦поселений, а также представление информации органам¦ ¦ ¦
¦ ¦власти вышеперечисленных административных образований ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------------------+------------+----------------+
¦ 6¦Завершить на территории области государственную¦До 1 июня ¦В.П.Шамаев, В.Н.¦
¦ ¦кадастровую оценку всех категорий земель и утвердить ее¦2005 года ¦Колесников (по ¦
¦ ¦в Росземкадастре ¦ ¦согласованию) ¦
+---+--------------------------------------------------------+------------+----------------+
¦ 7¦Обеспечить представление органам местного самоуправления¦До 15 ¦В.П.Шамаев, В.Н.¦
¦ ¦районов и городов сведений о кадастровой стоимости¦августа ¦Колесников (по ¦
¦ ¦земельных участков по каждому землепользователю для¦2005 года ¦согласованию) ¦
¦ ¦принятия решений о введении на территориях поселений,¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных районов и городского округа земельного¦ ¦ ¦
¦ ¦налога на основе положений главы 31 Налогового кодекса¦ ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------------------+------------+----------------+
¦ 8¦Разработать методику межбюджетных отношений между¦До 1 октября¦В.Ф.Боровик ¦
¦ ¦областным бюджетом и бюджетами городского округа и¦2005 года ¦ ¦
¦ ¦муниципальных районов, а также между бюджетами¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных районов и бюджетами поселений ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------------------+------------+----------------+
¦ 9¦Разработать и представить на рассмотрение областной Думы¦До 1 октября¦В.Ф.Боровик ¦
¦ ¦законопроект о единых для всех муниципальных районов и¦2005 года ¦ ¦
¦ ¦городского округа нормативах зачисления федеральных и¦ ¦ ¦
¦ ¦региональных налогов и сборов ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------------------+------------+----------------+
¦ 10¦Разработать и представить на рассмотрение¦До 1 ноября ¦Главы ¦
¦ ¦представительных органов муниципальных районов проекты¦2005 года ¦муниципальных ¦
¦ ¦решений о единых для всех поселений муниципального¦ ¦районов, город- ¦
¦ ¦района нормативах зачисления федеральных и региональных¦ ¦ского округа и ¦
¦ ¦налогов и сборов ¦ ¦поселений ¦
+---+--------------------------------------------------------+------------+----------------+
¦ 11¦Разработать проекты типовых решений по введению на¦До 15 ¦О.Н.Лопухин, ¦
¦ ¦территориях муниципальных образований налога на¦октября ¦В.Ф.Боровик ¦
¦ ¦имущество физических лиц, земельного налога, единого¦2005 года ¦ ¦
¦ ¦налога на вмененный доход для отдельных видов¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности и направить районам и городам области ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------------------+------------+----------------+
¦ 12¦Разработать и представить на рассмотрение¦До 1 ноября ¦Главы ¦
¦ ¦представительных органов поселений, муниципальных¦2005 года ¦муниципальных ¦
¦ ¦районов и городского округа проекты решений о введении¦До 20 ноября¦районов, город- ¦
¦ ¦на территориях поселений, муниципальных районов и¦2005 года ¦ского округа и ¦
¦ ¦городского округа налога на имущество физических лиц и¦ ¦поселений ¦
¦ ¦земельного налога и опубликовать в средствах массовой¦ ¦ ¦
¦ ¦информации ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------------------+------------+----------------+
¦ 13¦Разработать и представить на рассмотрение¦До 1 ноября ¦Главы ¦
¦ ¦представительных органов муниципальных районов и¦2005 года ¦муниципальных ¦
¦ ¦городского округа проекты решений о введении на¦До 25 ноября¦районов, город- ¦
¦ ¦территории муниципальных районов и городского округа¦2005 года ¦ского округа ¦
¦ ¦единого налога на вмененный доход для отдельных видов¦ ¦поселений ¦
¦ ¦деятельности и опубликовать в средствах массовой¦ ¦ ¦
¦ ¦информации ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------------------+------------+----------------+
¦ 14¦Провести работу по разделу имущества муниципальных¦До 1 июля ¦Главы местного ¦
¦ ¦образований ¦2005 года ¦самоуправления, ¦
¦ ¦ ¦ ¦В.П.Шамаев ¦
+---+--------------------------------------------------------+------------+----------------+
¦ 15¦Обобщить и представить в департамент финансов и¦До 5 апреля ¦Главы местного ¦
¦ ¦бюджетной политики области материалы мониторинга сети¦2005 года ¦самоуправления, ¦
¦ ¦бюджетных учреждений в разрезе каждого муниципального¦ ¦Д.В.Худаев ¦
¦ ¦образования ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------------------+------------+----------------+
¦ 16¦Подготовить предложения о схемах финансирования¦До 1 апреля ¦Главы местного ¦
¦ ¦бюджетных учреждений в соответствии с разграничением¦2005 года ¦самоуправления, ¦
¦ ¦расходных полномочий согласно Федеральному закону от¦ ¦Д.В.Худаев ¦
¦ ¦06.10.2003 № 131-ФЗ, согласованные с главами¦ ¦ ¦
¦ ¦местного самоуправления и руководителями структурных¦ ¦ ¦
¦ ¦подразделений представить схемы в департамент финансов и¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджетной политики области ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------------------+------------+----------------+
¦ 17¦Подготовить порядок финансирования содержания ремонта и ¦До 1 ¦Н.В.Калашников, ¦
¦ ¦строительства автодорог общего пользования поселений и¦сентября ¦В.И.Набока ¦
¦ ¦муниципальных районов в соответствии с Федеральными¦2005 года ¦ ¦
¦ ¦законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ и от 04.07.2003 № 95-ФЗ¦ ¦ ¦
¦ ¦на 2006 год ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------------------+------------+----------------+
¦ 18¦Разработать и утвердить порядок финансирования жилищно-¦До 1 июля ¦Н.В.Калашников, ¦
¦ ¦коммунального хозяйства области в соответствии с¦2005 года ¦И.Н.Жихарев ¦
¦ ¦Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ и от¦ ¦ ¦
¦ ¦04.07.2003 № 95-ФЗ на 2006 год ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------------------+------------+----------------+
¦ 19¦Провести экспертную оценку цен и тарифов на услуги ЖКХ,¦До 1 июля ¦В.Ф.Зотов, ¦
¦ ¦устанавливаемые органами местного самоуправления на 2006¦2005 года ¦Н.В.Калашников ¦
¦ ¦год, и представить в департамент финансов и бюджетной¦ ¦ ¦
¦ ¦политики области расчетные данные для формирования¦ ¦ ¦
¦ ¦консолидированного бюджета области на 2006 год, лимиты¦ ¦ ¦
¦ ¦потребления энергоресурсов и коммунальных услуг по¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджетным учреждениям области в натуральных и¦ ¦ ¦
¦ ¦стоимостных показателях на 2006 год ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------------------+------------+----------------+
¦ 20¦Представить в департамент финансов и бюджетной политики ¦До 1 ¦О.Н.Полухин ¦
¦ ¦области расчет затрат на формирование и содержание¦сентября ¦ ¦
¦ ¦представительных и исполнительных органов власти вновь¦2005 года ¦ ¦
¦ ¦созданных муниципальных образований ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------------------+------------+----------------+
¦ 21¦Согласовать в установленном порядке и представить в¦До 1 мая ¦В.В.Пучков, ¦
¦ ¦департамент финансов и бюджетной политики области¦2005 года ¦С.В.Лукин ¦
¦ ¦структуру областной экологической инспекции, принципы¦ ¦ ¦
¦ ¦взаимоотношений с муниципальными инспекторами области и¦ ¦ ¦
¦ ¦расчеты доходов и затрат на их содержание с 1 января¦ ¦ ¦
¦ ¦2006 года ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------------------+------------+----------------+
¦ 22¦Подготовить и представить в департамент финансов и¦До 1 мая ¦В.В.Пучков, ¦
¦ ¦бюджетной политики области комплексную программу¦2005 года ¦В.Н.Шульженко ¦
¦ ¦реформирования противопожарной службы области на 2005 -¦ ¦ ¦
¦ ¦2008 г.г. с указанием источников финансирования¦ ¦ ¦
¦ ¦передаваемых расходных полномочий по всем уровням¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджетной системы ¦ ¦ ¦
L---+--------------------------------------------------------+------------+-----------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
