|  |
Постановление правительства Белгородской обл. от 04.02.2005 № 33-пп
"Об утверждении областной программы развития телевидения и радиовещания в Белгородской области на 2005 - 2007 годы"
Официальная публикация в СМИ:
"Сборник нормативных правовых актов Белгородской области", № 68, февраль-март, 2005
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 4 февраля 2005 г. № 33-пп
Белгород
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЫ
РАЗВИТИЯ ТЕЛЕВИДЕНИЯ И РАДИОВЕЩАНИЯ В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2005 - 2007 ГОДЫ
В целях дальнейшего расширения региональной телерадиопередающей сети, создания инфраструктуры цифрового телерадиовещания и развития областного государственного учреждения "Телерадиокомпания "Мир Белогорья" правительство области постановляет:
1. Утвердить областную программу развития телевидения и радиовещания в Белгородской области на 2005 - 2007 годы (далее - Программа, прилагается).
2. Департаменту финансов и бюджетной политики Белгородской области (Боровик В.Ф.) предусмотреть в проектах областного бюджета на 2005 - 2007 годы выделение средств на финансирование мероприятий Программы.
3. Рекомендовать главам местного самоуправления городов и районов области поддержать развитие областного телевидения и радиовещания в районах.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя губернатора области - руководителя аппарата губернатора области Полухина О.Н.
О ходе исполнения постановления информировать ежегодно к 25 февраля, начиная с 2006 года.
Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО
Утверждена
постановлением
правительства области
от 4 февраля 2005 г. № 33-пп
ОБЛАСТНАЯ ПРОГРАММА
РАЗВИТИЯ ТЕЛЕВИДЕНИЯ И РАДИОВЕЩАНИЯ В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2005 - 2007 ГОДЫ
Паспорт
областной программы развития телевидения и радиовещания
в Белгородской области на 2005 - 2007 годы
Наименование Областная программа развития телевидения и радиовещания в
программы Белгородской области на 2005 - 2007 годы (далее - Программа)
Заказчик Программы Правительство Белгородской области
Разработчик Управление печати и телерадиовещания Белгородской области
Программы
Цели и задачи - создание теле- и радиопрограмм областного телерадиовещания и
Программы развитие сети их распространения в области;
- увеличение зоны охвата населения областным телерадиовещанием
Сроки реализации 2005 - 2007 годы
Перечень основных - создание областных телевизионного и радиовещательного
мероприятий каналов;
Программы - дальнейшее развитие региональной телерадиопередающей сети
области;
- создание инфраструктуры цифрового телерадиовещания
Исполнители Управление печати и телерадиовещания Белгородской области
Программы Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области
Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской
области
ОАО "Белгородская телевизионная и радиовещательная компания"
(по согласованию)
ОГУ "Телерадиокомпания "Мир Белогорья"
Объемы 80,7 млн. рублей
финансирования
Ожидаемые конечные - расширение зоны вещания, обеспечение населения области
результаты устойчивым приемом телевизионных передач, создание и развитие
реализации областных телерадиоканалов, увеличение объема трансляции и
Программы количества местных передач высокого качества
Система организации Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области
контроля за Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской
исполнением области
программы Управление печати и телерадиовещания Белгородской области
1. Анализ состояния областного телевидения и радиовещания
в Белгородской области
Ускоренная информатизация общества, появление новых информационных технологий выдвигают особые требования к электронным средствам массовой информации.
В условиях жесткой конкуренции на информационном рынке, на фоне расширения сети теле- и радиоканалов и наличия тенденции сокращения эфирного времени, предоставляемого областному вещанию на федеральных теле- и радиоканалах, возникает необходимость развития областного телевидения и радио как эффективного инструмента государственной информационной политики.
Роль и значение областного телерадиовещания как источника повышения духовного и культурного уровня населения, его влияние на массовую аудиторию возможно лишь при комплексном решении проблем, возникающих при обеспечении функционирования и развития сетей распространения областных теле- и радиопрограмм.
В настоящее время благодаря Программе развития телевидения и радиовещания области, реализованной в 2003 - 2004 годах, была создана транспортная сеть доставки теле- и радиосигналов по области, а также учреждена областная телерадиокомпания "Мир Белогорья" с сетью корреспондентских пунктов, в зоне уверенного приема которых смогут смотреть телепрограммы 70 процентов населения области.
Положение дел осложняется тем, что из-за пересеченного рельефа местности, нахождения населенных пунктов в низинах прием программ затруднен, иногда даже вблизи телевизионного ретранслятора. В этой ситуации первостепенное значение приобретает разработка целевой программы развития областных телевизионного и радиовещательного каналов в Белгородской области. Настоящая Программа определяет перспективные направления развития областного телевидения и радиовещания в Белгородской области на период до 2008 года и меры по ее реализации.
На сегодня сеть телерадиовещания на 98 процентов включает в себя технические средства федеральных и коммерческих предприятий, расположенные на территории области, в том числе радиорелейные линии, спутниковые станции, обеспечивающие подачу телевизионных и радио сигналов на технические средства вещания только через федеральные или коммерческие каналы.
Основная функция телерадиовещания - это доведение информации до потребителя-абонента, которое может обеспечиваться с использованием различных транспортных средств: по эфиру, по коаксиальным, оптическим или оптико-коаксиальным (гибридным) кабельным линиям.
В настоящее время не только в сельской местности, но и в областном центре работает сеть проводного радиовещания, которая морально и физически устарела. Сети проводного звукового вещания находятся в ветхом состоянии, в 1/3 районах области полностью отсутствуют, требуется их реконструкция, а также замена устаревшего станционного оборудования, отработавшего более 35 лет. В масштабах области это потребует значительных финансовых затрат. Экономичнее и перспективнее обеспечить охват области УКВ - радиовещанием, которое позволяет на его базе развивать и местное, внутрирайонное вещание.
В связи с этим основным мероприятием Программы является развитие передающей части областного телерадиовещания и транспортной сети, которые нужно рассматривать в комплексе с обеспечением условий качественного приема областных теле- и радиоканалов ОГУ "Телерадиокомпания "Мир Белогорья".
Развитие транспортной сети передачи сигналов основано на расширении сети волоконно-оптических линий связи области, строительстве телевизионных башен и установке телевизионных и радиопередающих станций, что позволит существенно расширить аудиторию слушателей как в городах, так и в сельской местности.
2. Цели и задачи программы
Основной целью Программы является создание условий для максимального охвата населения области качественным областным телерадиовещанием, для чего необходимо в течение 3 лет реализовать следующие основные задачи:
создание в области собственной сети распространения передач областного теле- и радиовещания;
увеличение зоны охвата населения области, проживающего как в городах, так и в сельской местности, областными телевизионными и радиопередачами;
решение вопросов оповещения населения в случае чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
организация местного вещания.
3. Перечень мероприятий и работ по реализации программы
---T-------------------T----------T--------------------------------------T-----------¬
¦№ ¦ Наименование ¦Срок ¦ Исполнитель ¦Объем ¦
¦ ¦мероприятий и работ¦реализации¦ ¦финансиро- ¦
¦ ¦ ¦мероприя- ¦ ¦вания, ¦
¦ ¦ ¦тий и ¦ ¦млн. рублей¦
¦ ¦ ¦работ ¦ ¦ ¦
+--+-------------------+----------+--------------------------------------+-----------+
¦ 1¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+--+-------------------+----------+--------------------------------------+-----------+
¦1 ¦Развитие ОГУ ¦2005 год ¦Департамент финансов и бюджетной ¦ ¦
¦ ¦"Телерадиокомпания ¦2006 год ¦политики Белгородской области ¦ ¦
¦ ¦"Мир Белогорья" ¦2007 год ¦Департамент имущественных и земельных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦отношений Белгородской области ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Управление печати и телерадиовещания ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ОГУ "Телерадиокомпания "Мир Белогорья"¦ ¦
+--+-------------------+----------+--------------------------------------+-----------+
¦2 ¦Оформление ¦2005 - ¦Управление печати и телерадиовещания ¦ ¦
¦ ¦радиочастот, ¦2007 годы ¦области ¦ ¦
¦ ¦получение лицензий ¦ ¦ОАО "Белгородская телевизионная и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦радиовещательная компания" ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ОГУ "Телерадиокомпания "Мир Белогорья"¦ ¦
+--+-------------------+----------+--------------------------------------+-----------+
¦3 ¦Проектно- ¦2005 - ¦Управление печати и телерадиовещания ¦ ¦
¦ ¦изыскательские ¦2007 годы ¦области ¦ ¦
¦ ¦работы ¦ ¦ОГУ "Телерадиокомпания "Мир Белогорья"¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ОАО "Белгородская телевизионная и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦радиовещательная компания" ¦ ¦
+--+-------------------+----------+--------------------------------------+-----------+
¦4 ¦Закупка ¦2005 - ¦Департамент финансов и бюджетной ¦ ¦
¦ ¦радиотелевизионного¦2007 годы ¦политики Белгородской области ¦ ¦
¦ ¦оборудования, ¦ ¦Департамент имущественных и земельных ¦ ¦
¦ ¦строительство ¦ ¦отношений Белгородской области ¦ ¦
¦ ¦телевизионных башен¦ ¦Управление печати и телерадиовещания ¦ ¦
¦ ¦и закрепление ¦ ¦области ¦ ¦
¦ ¦имущества ¦ ¦ОГУ "Телерадиокомпания "Мир Белогорья"¦ ¦
+--+-------------------+----------+--------------------------------------+-----------+
¦5 ¦Строительно- ¦2005 - ¦Управление печати и телерадиовещания ¦ ¦
¦ ¦монтажные и пуско- ¦2007 годы ¦области ¦ ¦
¦ ¦наладочные работы, ¦ ¦ОГУ "Телерадиокомпания "Мир Белогорья"¦ ¦
¦ ¦ввод объектов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦телерадиовещания в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦эксплуатацию ¦ ¦ ¦ ¦
L--+-------------------+----------+--------------------------------------+------------
4. Механизм осуществления программы
1. Развитие ОГУ "Телерадиокомпания "Мир Белогорья" в 2005 - 2007 годах:
- приобретение объектов основных средств;
- работы и услуги;
- материальные расходы;
- расходы на оплату труда и прочие расходы.
2. Оформление радиочастот, получение лицензий:
- подготовка и подача заявок в Государственную комиссию по радиочастотам;
- проведение экспертизы заявок, расчет электромагнитной совместимости;
- согласование частот с радиоэлектронными средствами (далее - РЭС) гражданского и военного назначения;
- проведение международной координации;
- подготовка и выдача заключения экспертизы;
- получение разрешения Россвязи на использование частот;
- получение лицензий Росохранкультуры;
- получение лицензий Россвязьнадзора;
- получение лицензий на эксплуатацию РЭС.
3. Проектно-изыскательские работы:
- предпроектный анализ места размещения объектов телерадиовещания;
- получение технических условий и исходных данных;
- разработка элементов и разделов материалов проектов;
- разработка и согласование материалов проектов;
- разработка сметной документации;
- экспертиза проектной документации;
- утверждение проектно-сметной документации.
4. Закупка радиотелевизионного оборудования, строительство телевизионных башен и закрепление имущества:
- конкурсный отбор поставщиков через систему "Электронные торги" и заключение с ними договоров на поставку радиотелевизионного оборудования и строительство телевизионных башен;
- закрепление приобретенного имущества.
5. Строительно-монтажные и пуско-наладочные работы, ввод объектов телерадиовещания в эксплуатацию:
- строительно-монтажные работы;
- измерение величин параметров электрических заземляющих устройств;
- пуско-наладочные работы;
- получение заключения Центра санитарно-эпидемиологического надзора;
- получение заключения экологической службы;
- проверка рабочей комиссией объектов телерадиовещания;
- работа приемочной комиссии;
- исполнение акта приемки объектов телерадиовещания;
- ввод объектов в эксплуатацию.
5. Ресурсное обеспечение программы
Источниками средств для реализации Программы являются средства областного бюджета и инвестиционные ресурсы.
Таблица
(в млн. руб. в ценах 4 кв. 2004 г.)
---------------------------------------T-------------T--------------------¬
¦ Источники финансирования ¦Объем средств¦ В том числе ¦
¦ ¦(млн. рублей)+------T------T------+
¦ ¦ ¦2005 ¦2006 ¦2007 ¦
¦ ¦ ¦год ¦год ¦год ¦
+--------------------------------------+-------------+------+------+------+
¦Средства областного бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+-------------+------+------+------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+-------------+------+------+------+
¦ОГУ "Телерадиокомпания "Мир Белогорья"¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+-------------+------+------+------+
¦телерадиовещание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+-------------+------+------+------+
¦Инвестиционные ресурсы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+-------------+------+------+------+
¦Всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--------------------------------------+-------------+------+------+-------
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
