|  |
Избирательный кодекс Белгородской области от 01.04.2005 № 182
(ред. от 07.12.2010)
(принят Белгородской областной Думой 24.03.2005)
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Белгородские известия", специальный выпуск, 16.04.2005.
Изменения, внесенные законом Белгородской области от 07.12.2010 № 8, вступили в силу с 10 декабря 2010 года.
1 апреля 2005 года № 182
------------------------------------------------------------------
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Белгородской областной Думой
24 марта 2005 года
(в ред. законов Белгородской области
от 10.05.2006 № 44, от 07.05.2007 № 108,
от 03.10.2008 № 228, от 02.02.2009 № 258,
от 04.06.2009 № 276, от 04.06.2009 № 281,
от 01.10.2009 № 299, от 07.05.2010 № 339,
от 11.05.2010 № 344, № 345, от 07.12.2010 № 8)
Избирательный кодекс Белгородской области (далее - Кодекс) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, Уставом Белгородской области и другими законами Белгородской области устанавливает гарантии реализации гражданами Российской Федерации избирательных прав и права на участие в референдуме, отзыве, дополняющие установленные федеральным законодательством, и определяет порядок и механизм подготовки и проведения выборов депутатов Белгородской областной Думы, в органы местного самоуправления в Белгородской области, референдума области и местного референдума, отзыва депутатов представительных органов и выборных должностных лиц муниципальных образований в Белгородской области.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Пределы действия настоящего Кодекса
1. Настоящий Кодекс имеет прямое действие и применяется на всей территории Белгородской области.
2. Гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, дополняющие гарантии, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, Уставом Белгородской области и настоящим Кодексом, могут быть установлены или изменены не иначе как путем внесения соответствующих изменений в настоящий Кодекс.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
3. Нормативные правовые акты о выборах, референдумах, отзыве, принимаемые в Белгородской области, не должны противоречить федеральным законам, настоящему Кодексу. В случае, если нормативные правовые акты о выборах, референдумах, отзыве противоречат федеральным законам, настоящему Кодексу применяются нормы федеральных законов, настоящего Кодекса.
Статья 2. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Кодексе
В настоящем Кодексе используются следующие термины и понятия:
1) агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, отзыва и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании, кампании референдума, кампании отзыва;
2) агитационный период - период, в течение которого разрешается проводить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума, отзыва;
3) агитация по вопросам референдума - деятельность, осуществляемая в период кампании референдума и имеющая целью побудить или побуждающая участников референдума поддержать инициативу проведения референдума либо отказаться от такой поддержки, голосовать либо отказаться от голосования на референдуме, поддержать либо отвергнуть вынесенный на референдум вопрос;
4) агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список кандидатов, списки кандидатов или против него (них);
(п. 4 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
5) агитация по отзыву - деятельность, осуществляемая в период проведения кампании по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования и имеющая целью побудить или побуждающая участников отзыва к голосованию за отзыв депутата, выборного должностного лица местного самоуправления или против их отзыва;
(в ред. закона Белгородской области от 07.12.2010 № 8)
6) адрес места жительства - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;
7) близкие родственники - супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья, родные сестры, дедушка, бабушка, внуки;
8) бюллетень - избирательный бюллетень, бюллетень для голосования на референдуме, бюллетень для голосования по отзыву;
9) вопрос (вопросы) референдума - вопрос (вопросы), проект закона, иного нормативного правового акта, по которым предлагается провести или проводится референдум;
10) выборное должностное лицо - глава муниципального образования, избираемый непосредственно гражданами Российской Федерации, проживающими на территории муниципального образования;
(п. 10 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
11) выборы в Белгородской области - форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Белгородской области, Избирательным кодексом Белгородской области, уставами муниципальных образований в целях формирования законодательного (представительного) органа государственной власти Белгородской области, органа местного самоуправления или наделения полномочиями должностного лица;
12) выборы очередные - выборы, назначаемые и проводимые в соответствующих избирательных округах в связи с истечением установленных сроков полномочий органов, выборных должностных лиц;
13) выборы досрочные - выборы, назначаемые и проводимые в соответствующих округах в связи с досрочным прекращением полномочий органов, выборных должностных лиц;
14) выборы повторные - выборы, назначаемые и проводимые в соответствующих округах в связи с признанием очередных, досрочных или дополнительных выборов несостоявшимися или недействительными, а также, если кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств не сложил с себя полномочия, не совместимые со статусом депутата, выборного должностного лица местного самоуправления;
15) выборы дополнительные - выборы, назначаемые и проводимые в соответствующем округе (округах) в связи с досрочным прекращением полномочий депутата Белгородской областной Думы или депутата представительного органа муниципального образования;
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
16) выдвижение кандидата - самовыдвижение кандидата, инициатива избирательного объединения, в определении кандидата в депутаты Белгородской областной Думы, представительного органа сельского, городского поселения, муниципального района, городского округа, на должность выборного должностного лица местного самоуправления;
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
17) гарантии избирательных прав, права на участие в референдуме, права на участие в отзыве - установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Избирательным кодексом Белгородской области, иными законами Белгородской области, уставами муниципальных образований условия, правила и процедуры, обеспечивающие реализацию избирательных прав, права на участие в референдуме, права на участие в отзыве граждан Российской Федерации;
18) "ГАС "Выборы" - Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы";
(п. 18 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
18.1) государственная система регистрации (учета) избирателей, участников референдума - комплекс обеспечивающих гарантии и реализацию избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации мер по сбору, систематизации и использованию сведений об избирателях, участниках референдума;
(п. 18.1 введен законом Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
19) депутат - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в Белгородскую областную Думу или в представительный орган сельского, городского поселения, муниципального района, городского округа на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании;
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
20) доверенное лицо - гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, назначенный кандидатом в депутаты или на выборную должность избирательным объединением, отзываемым депутатом, выборным должностным лицом в порядке, установленном настоящим Кодексом, уставом муниципального образования;
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
21) добровольное пожертвование гражданина - безвозмездное внесение гражданином Российской Федерации собственных денежных средств на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения, специальный счет референдума, специальный счет инициативной группы по отзыву, отзываемого депутата либо выборного должностного лица местного самоуправления;
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
22) добровольное пожертвование юридического лица - безвозмездное перечисление юридическим лицом денежных средств со своего расчетного счета на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения, на специальный счет референдума, на специальный счет отзыва инициативной группы по отзыву, отзываемого депутата либо выборного должностного лица местного самоуправления;
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
23) документ, заменяющий паспорт гражданина - документ, удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным государственным органом. На территории Российской Федерации для граждан Российской Федерации таким документом является:
а) военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу);
б) временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом уполномоченными федеральными органами исполнительной власти;
(в ред. закона Белгородской области от 02.02.2009 № 258)
в) документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет въезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации);
г) исключен. - Закон Белгородской области от 04.06.2009 № 276;
д) справка установленной формы, выдаваемая гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых, в порядке, утверждаемом уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.
(в ред. закона Белгородской области от 02.02.2009 № 258)
Для иностранных граждан, указанных в части 8 статьи 5 настоящего Кодекса, - документ, удостоверяющий право иностранного гражданина на постоянное проживание в Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации.
24) закон - федеральный конституционный закон, федеральный закон, Избирательный кодекс Белгородской области и законы Белгородской области;
25) избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом;
26) избирательная кампания - деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая в период со дня официального опубликования (публикации) решения уполномоченного на то должностного лица, государственного органа, органа местного самоуправления о назначении выборов до дня представления избирательной комиссией, организующей выборы, отчета о расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов;
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
27) избирательная кампания кандидата, избирательного объединения, деятельность, направленная на достижение определенного результата на выборах и осуществляемая в период со дня выдвижения кандидата, списка кандидатов до дня представления итогового финансового отчета кандидатом, избирательным объединением, а также уполномоченными ими лицами;
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
28) избирательная комиссия - коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, установленные законом, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение выборов;
29) избирательная комиссия вышестоящая (вышестоящая избирательная комиссия) - определенная в качестве таковой законом избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;
30) избирательная комиссия нижестоящая (нижестоящая избирательная комиссия) - определенная в качестве таковой законом избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;
31) избирательная комиссия, организующая выборы (организующая выборы избирательная комиссия) - избирательная комиссия, на которую законом возложено руководство деятельностью всех избирательных комиссий по подготовке и проведению соответствующих выборов;
32) избирательное объединение - политическая партия, имеющая в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, а также региональное отделение или иное структурное подразделение политической партии, имеющие в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах соответствующего уровня. При проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, глав муниципальных образований избирательным объединением является также иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и которое создано в форме общественной организации либо общественного движения и зарегистрировано в соответствии с законом на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне, или соответствующее структурное подразделение указанного общественного объединения. При этом указанное общественное объединение либо внесенные в его устав изменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах, должны быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования, а в случае назначения выборов в орган местного самоуправления в связи с досрочным прекращением его полномочий - не позднее чем за шесть месяцев до дня голосования. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения;
(в ред. закона Белгородской области от 01.10.2009 № 299)
33) избирательное право активное (активное избирательное право) - право граждан Российской Федерации избирать в органы государственной власти и органы местного самоуправления;
34) избирательное право пассивное (пассивное избирательное право) - право граждан Российской Федерации быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления;
35) избирательные права граждан - конституционное право граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также право участвовать в выдвижении кандидатов, общеобластных списков кандидатов, в предвыборной агитации, в наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, в других избирательных действиях в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Белгородской области, настоящим Кодексом, уставами муниципальных образований;
36) исключен. - Закон Белгородской области от 07.05.2007 № 108;
37) избирательный округ - территория, которая образована (определена) в соответствии с законом и от которой непосредственно гражданами Российской Федерации избираются депутат (депутаты), выборное должностное лицо местного самоуправления;
38) избирательный округ единый (единый избирательный округ) - избирательный округ, включающий в себя всю территорию, на которой проводятся выборы;
39) избирательный округ одномандатный (одномандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избирается один депутат;
40) избирательный округ многомандатный (многомандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избирается несколько депутатов и в котором за каждого из них избиратели голосуют персонально;
41) инициативная группа по проведению референдума, отзыва - группа участников референдума, отзыва, образуемая в порядке и на срок, которые установлены настоящим Кодексом, в целях реализации инициативы проведения референдума, отзыва;
42) кампания по отзыву - деятельность по подготовке и проведению отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляемая в период со дня регистрации инициативной группы по проведению отзыва до дня представления комиссией отзыва, организующей отзыв, отчета о расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение отзыва, либо до дня отказа в проведении отзыва;
43) кампания референдума - деятельность по подготовке и проведению референдума, осуществляемая в период со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума до дня представления комиссией референдума, организующей референдум, отчета о расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение референдума, либо до дня отказа в проведении референдума;
44) кандидат - лицо, выдвинутое в установленном Федеральным законом, настоящим Кодексом порядке в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность или на членство в Белгородской областной Думе или в представительном органе муниципального образования либо зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата;
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
45) кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо, зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата;
46) комиссия - избирательная комиссия, комиссия референдума, комиссия отзыва;
47) комиссия референдума - коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, которые установлены настоящим Кодексом, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение референдума;
48) комиссия референдума вышестоящая (вышестоящая комиссия референдума) - определенная в качестве таковой настоящим Кодексом, уставом муниципального образования комиссия референдума, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение референдума, по отношению к иным комиссиям референдума, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этого же референдума;
49) комиссия референдума нижестоящая (нижестоящая комиссия референдума) - определенная в качестве таковой настоящим Кодексом, уставом муниципального образования комиссия референдума, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение референдума, по отношению к иным комиссиям референдума, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этого же референдума;
50) комиссия референдума, организующая референдум (организующая референдум комиссия референдума) - комиссия референдума, на которую настоящим Кодексом, уставом муниципального образования возложено руководство деятельностью всех комиссий референдума по подготовке и проведению соответствующего референдума;
51) комиссия отзыва - коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, установленные настоящим Кодексом, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления;
51.1) комплекс для электронного голосования - комплекс средств автоматизации ГАС "Выборы", предназначенный для проведения электронного голосования, автоматизированного подсчета голосов избирателей, участников референдума, участников отзыва, установления итогов голосования и составления протокола участковой комиссии об итогах голосования;
(п. 51.1 введен законом Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
52) муниципальное образование - городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ;
53) наблюдатель - гражданин Российской Федерации, уполномоченный вести наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, референдума, отзыва, включая деятельность комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов, референдума, отзыва;
54) наблюдатель иностранный (международный) (иностранный (международный) наблюдатель) - представитель иностранной или международной организации, наделенный правом осуществлять в порядке, установленном законом, наблюдение за подготовкой и проведением выборов и референдумов в Российской Федерации;
55) недействительная подпись - подпись, собранная с нарушением порядка сбора подписей избирателей, участников референдума и (или) оформления подписного листа;
56) недостоверная подпись - подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом;
57) единый список кандидатов - список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением на выборах в Белгородскую областную Думу, представительный орган муниципального образования по единому избирательному округу, а также указанный список кандидатов, заверенный либо зарегистрированный организующей выборы избирательной комиссией;
(п. 57 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
58) исключен. - Закон Белгородской области от 07.05.2007 № 108;
59) открепительное удостоверение - открепительное удостоверение для голосования на выборах депутатов Белгородской областной Думы;
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
60) организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, - организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий;
60.1) органы государственной власти области - Белгородская областная Дума, избираемая непосредственно гражданами Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Белгородской области, настоящим Кодексом, губернатор Белгородской области, а также иные органы государственной власти области, предусмотренные Уставом Белгородской области;
(п. 60.1 введен законом Белгородской области от 02.02.2009 № 258)
61) органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением муниципального образования и (или) образуемые представительным органом муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, уставами муниципальных образований органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
(п. 61 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
62) отзыв - досрочное прекращение полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления путем голосования участников отзыва соответствующего округа по отзыву, проводимого в соответствии с настоящим Кодексом, уставом муниципального образования;
63) право на участие в референдуме - конституционное право граждан Российской Федерации голосовать по вопросам референдума, а также участвовать в других действиях по подготовке и проведению референдума;
64) право на участие в отзыве - право граждан Российской Федерации участвовать в отзыве депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с настоящим Кодексом, уставом муниципального образования;
65) представитель средства массовой информации - лицо, имеющее редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий его полномочия представителя организации, осуществляющей выпуск средств массовой информации;
65.1) регистр избирателей, участников референдума - информационный ресурс ГАС "Выборы", содержащий совокупность персональных данных об избирателях, участниках референдума;
(п. 65.1 введен законом Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
66) референдум - форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации по наиболее важным вопросам государственного и местного значения в целях принятия решения, осуществляемого посредством голосования граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме;
67) референдум местный (местный референдум) - референдум, проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Белгородской области, настоящим Кодексом, уставом муниципального образования среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования;
68) референдум Белгородской области - референдум, проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Белгородской области, настоящим Кодексом среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено на территории Белгородской области;
69) род занятий - документально подтвержденная деятельность кандидата, приносящая ему доход, а также статус неработающего кандидата: пенсионер, безработный, учащийся (с указанием наименования учебного заведения), домохозяйка, временно неработающий;
70) сведения о судимостях кандидата - сведения о неснятых и непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации;
71) участник референдума - гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в референдуме;
72) участник отзыва - гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в отзыве;
73) Федеральный закон - Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Письмом Белгородской областной Думы от 19.06.2007 № 220/3.3-07 разъяснено, что в законе Белгородской области от 07.05.2007 № 108 допущена опечатка: вместо цифр "74.1" и "75.1" следует читать "74" и "75" соответственно.
------------------------------------------------------------------
74.1) электронное голосование - голосование без использования бюллетеня, изготовленного на бумажном носителе, с использованием комплекса средств автоматизации ГАС "Выборы";
(п. 74.1 введен законом Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
75.1) электронный бюллетень - бюллетень, подготовленный программно-техническими средствами в электронном виде, применяемый при проведении электронного голосования.
(п. 75.1 введен законом Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
Статья 3. Законодательство о выборах, референдуме, отзыве, действующее на территории Белгородской области
1. Законодательство о выборах, референдуме, отзыве, действующее на территории Белгородской области, составляет Конституция Российской Федерации, Федеральный конституционный закон "О референдуме Российской Федерации", Федеральные законы, Устав Белгородской области, настоящий Кодекс, законы Белгородской области, иные нормативные правовые акты, принимаемые федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Белгородской области, органами местного самоуправления в Белгородской области.
(часть 1 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
2. В случае принятия в период избирательной кампании, в период кампании референдума Белгородской области или местного референдума, в период кампании по отзыву закона, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения соответствующих выборов, референдума, отзыва, либо в случае внесения в этот период в закон изменений, касающихся порядка подготовки и проведения соответствующих выборов, референдума, отзыва, указанные закон и изменения применяются к выборам, которые назначены после их вступления в силу, и к референдуму, отзыву инициатива проведения которых выдвинута после вступления в силу указанных закона и изменений.
(часть 2 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
3. Если срок полномочий Белгородской областной Думы, органа местного самоуправления истек или полномочия были досрочно прекращены, а Избирательный кодекс Белгородской области отсутствует либо положение (положения) Избирательного кодекса Белгородской области не может быть применено вследствие признания его судом недействующим и не подлежащим применению, выборы в Белгородскую областную Думу, в орган местного самоуправления в части положения (положений) Избирательного кодекса Белгородской области, признанного судом недействующим и не подлежащим применению, проводятся соответствующей избирательной комиссией на основе Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иных федеральных законов, обеспечивающих реализацию права граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а в случае, если имеющаяся правовая база недостаточна, в части, не урегулированной законом, - также на основе указов Президента Российской Федерации.
4. Если законодательство Белгородской области о референдуме Белгородской области, о местном референдуме отсутствует, либо положение (положения) настоящего Кодекса не может быть применено (не могут быть применены) вследствие признания его судом недействующим, референдум соответствующего уровня в части положения (положений) настоящего Кодекса, признанного судом недействующим, проводится соответствующей комиссией референдума на основе федерального закона, обеспечивающего реализацию права граждан Российской Федерации на участие в референдуме, а в случае, если имеющаяся правовая база недостаточна, также на основании указов Президента Российской Федерации.
Статья 4. Принципы проведения в Белгородской области выборов, референдума, отзыва
1. Гражданин Российской Федерации участвует в выборах и отзыве на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Гражданин Российской Федерации участвует в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
3. Участие гражданина Российской Федерации в выборах, референдуме, отзыве является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, референдуме, отзыве либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.
4. Деятельность комиссий при подготовке и проведении выборов, референдума, отзыва, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдума, отзыва осуществляется открыто и гласно.
5. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в части 8 статьи 5 настоящего Кодекса, лица без гражданства, иностранные организации не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, выдвижению инициативы проведения референдума, выдвижению инициативы проведения отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления и проведению референдума, отзыва, достижению определенного результата на выборах, референдуме, отзыве.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
6. Выборы, референдумы, отзывы организуют и проводят комиссии. Вмешательство в деятельность комиссий со стороны Белгородской областной Думы, губернатора и правительства Белгородской области, других государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.
7. Нормативные правовые акты органов государственной власти Белгородской области, органов местного самоуправления, связанные с подготовкой и проведением выборов, референдумов, отзывов подлежат опубликованию. Решения избирательных комиссий, комиссий референдума, комиссий отзыва подлежат обязательному опубликованию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Статья 5. Всеобщее избирательное право, право на участие в референдуме, отзыве
1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, имеет право избирать, быть избранным депутатом представительного органа муниципального образования, голосовать на референдуме, по отзыву, а по достижении возраста, установленного Уставом Белгородской области, настоящим Кодексом, - быть избранным депутатом Белгородской областной Думы, выборным должностным лицом местного самоуправления. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других избирательных действиях, других действиях по подготовке и проведению референдума, отзыва.
(в ред. закона Белгородской области от 11.05.2010 № 345)
2. Гражданин Российской Федерации имеет право избирать, быть избранным, участвовать в референдуме, отзыве независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
3. Не имеют права избирать, быть избранными, участвовать в референдуме, отзыве граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
3.1. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Указанные граждане вправе быть избранными в органы местного самоуправления, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.
(часть 3.1 введена законом Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
3.2. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации:
1) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
2) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
3) подвергнутые административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьями 20.3, 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;
(в ред. закона Белгородской области от 02.02.2009 № 258)
4) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных частью 2 статьи 64 настоящего Кодекса, либо совершения действий, предусмотренных пунктом 7 части 7 и пунктом 7 части 8 статьи 114 настоящего Кодекса, если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах в течение установленного законом срока полномочий органа государственной власти или органа местного самоуправления, в которые назначены выборы, либо должностного лица, для избрания которого назначены выборы.
(часть 3.2 введена законом Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
4. Активным избирательным правом обладает гражданин, место жительства которого расположено в пределах избирательного округа. Пребывание гражданина Российской Федерации вне его места жительства во время проведения в округе, в котором расположено данное место жительства, выборов не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах Белгородской областной Думы, органов местного самоуправления. Активное избирательное право гражданина, находящегося вне его места жительства во время проведения выборов депутатов Белгородской областной Думы, реализуется посредством голосования по открепительному удостоверению, при проведении выборов в органы местного самоуправления, референдума Белгородской области - посредством досрочного голосования.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
5. Ограничения пассивного избирательного права, связанные с нахождением места жительства гражданина Российской Федерации на определенной территории Российской Федерации, включая требования к продолжительности и сроку проживания гражданина Российской Федерации на данной территории, устанавливаются только Конституцией Российской Федерации.
6. Дополнительные условия реализации гражданином Российской Федерации пассивного избирательного права, не позволяющие одному и тому же лицу занимать одну и ту же выборную должность более установленного количества сроков подряд, устанавливаются федеральным законом, уставом муниципального образования.
7. При наличии в отношении гражданина Российской Федерации вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать государственные и (или) муниципальные должности в течение определенного срока, этот гражданин не может быть зарегистрирован в качестве кандидата, если голосование на выборах в Белгородскую областную Думу, органы местного самоуправления состоится до истечения указанного срока.
8. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном настоящим Кодексом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах, а также участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
Статья 6. Равное избирательное право и право на участие в референдуме, отзыве
1. Граждане Российской Федерации участвуют в выборах, референдуме, отзыве на равных основаниях.
2. Если на выборах в представительный орган муниципального образования образуются избирательные округа с разным числом мандатов, каждый избиратель имеет число голосов, равное числу мандатов, подлежащих распределению в избирательном округе с наименьшим числом мандатов, либо один голос.
(часть 2 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
Статья 7. Прямое избирательное право, право на прямое волеизъявление на референдуме отзыве
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
Граждане Российской Федерации голосуют на выборах, референдуме, отзыве соответственно за кандидатов, списки кандидатов, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - за или против кандидата, за вынесенные на референдум вопросы или против них, за отзыв депутата, выборного должностного лица муниципального образования или против отзыва непосредственно.
Статья 8. Тайное голосование
Голосование на выборах, референдуме, отзыве является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.
Статья 8.1. Виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов
(введена законом Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
1. На территории Белгородской области выборы депутатов представительных органов муниципальных образований проводятся с применением одного из следующих видов избирательных систем:
1) мажоритарная избирательная система относительного большинства;
2) смешанная (мажоритарно-пропорциональная) избирательная система с закрытыми списками кандидатов;
3) пропорциональная избирательная система.
2. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования может применяться смешанная (мажоритарно-пропорциональная) избирательная система с закрытыми списками кандидатов, пропорциональная избирательная система - при численности зарегистрированных избирателей муниципального района не менее 10000 человек, при численности зарегистрированных избирателей городского округа не менее 80000 человек, при численности зарегистрированных избирателей городского поселения не менее 10000 человек, при численности зарегистрированных избирателей сельских поселений не менее 5000 человек.
3. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования с применением смешанной (мажоритарно-пропорциональной) избирательной системы с закрытыми списками кандидатов или пропорциональной избирательной системы депутатские мандаты по единому избирательному округу распределяются между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов.
4. Вид избирательной системы, которая применяется при проведении выборов депутатов представительного органа данного муниципального образования, число депутатских мандатов, распределяемых между списками кандидатов в депутаты, определяется уставом муниципального образования в соответствии с частями 1, 2 настоящей статьи.
5. Выборы выборных должностных лиц муниципальных образований проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.
Статья 9. Законодательный (представительный) орган государственной власти Белгородской области и органы местного самоуправления, избираемые непосредственно гражданами, сроки их полномочий
1. В соответствии с Уставом Белгородской области законодательным (представительным) органом государственной власти Белгородской области является Белгородская областная Дума, которая состоит из 35 депутатов, избираемых по смешанной (мажоритарно-пропорциональной) избирательной системе.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
Срок полномочий областной Думы - 5 лет.
2. Представительные органы, выборные должностные лица муниципальных образований избираются на срок, определенный в уставе соответствующего муниципального образования, который не может составлять менее двух лет и более пяти лет.
(часть 2 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
3. Изменение (продление или сокращение) срока полномочий действующих Белгородской областной Думы, представительных органов муниципальных образований, выборных должностных лиц местного самоуправления не допускается, за исключением случая, установленного пунктами 6 и 9 статьи 81.1 и пунктом 4 статьи 82 Федерального закона.
(в ред. законов Белгородской области от 07.05.2007 № 108, от 02.02.2009 № 258)
4. Норма об изменении (продлении или сокращении) установленного соответственно Уставом Белгородской области, уставом муниципального образования срока полномочий выборных органов, указанных в частях 1, 2 настоящей статьи, вступает в силу после истечения срока полномочий действующих выборных органов, а в случае досрочного прекращения полномочий выборных органов - после прекращения указанных полномочий и может применяться только к органам и депутатам, избранным на выборах, назначенных после вступления в силу такой нормы.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
5. Если срок полномочий действующих органов или депутатов, указанных в частях 1, 2 настоящей статьи, истекает в период действия чрезвычайного или военного положения, то указанные органы, депутаты исполняют свои полномочия до прекращения действия чрезвычайного или военного положения и избрания нового состава указанных органов или депутатов.
6.1. Днем окончания срока, на который избирается Белгородская областная Дума, органы местного самоуправления, депутаты указанных органов, является второе воскресенье марта года, в котором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов, а в случае, предусмотренном пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона, - второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов (в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах). Если второе воскресенье марта или второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта или второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избираются указанные органы или депутаты, является соответственно первое воскресенье марта, первое воскресенье октября. Совмещение дней голосования на выборах разного уровня, в результате которого избиратель будет иметь возможность проголосовать одновременно более чем по четырем избирательным бюллетеням, за исключением бюллетеней, выданных в связи с проведением досрочных, повторных или дополнительных выборов, не допускается.
(часть 6.1 введена законом Белгородской области от 07.05.2007 № 108; в ред. закона Белгородской области от 01.10.2009 № 299)
Статья 10. Назначение выборов
1. Выборы депутатов Белгородской областной Думы нового созыва назначаются областной Думой. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
Выборы депутатов представительного органа и выборного должностного лица муниципального образования назначаются представительным органом соответствующего муниципального образования. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
Абзац исключен. - Закон Белгородской области от 07.05.2007 № 108.
2. Днями голосования на выборах депутатов Белгородской областной Думы, депутатов представительных органов муниципальных образований, должностных лиц местного самоуправления является второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных статьей 81.1 Федерального закона, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов.
В случае досрочного прекращения полномочий Белгородской областной Думы, представительных органов муниципальных образований, депутатов указанных органов, влекущего за собой неправомочность Белгородской областной Думы, неправомочность представительных органов муниципальных образований, а также в случае досрочного прекращения полномочий выборных должностных лиц муниципальных образований досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий. При этом сроки избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
Досрочные выборы депутатов Белгородской областной Думы назначаются губернатором Белгородской области.
Досрочные выборы представительного органа муниципального образования назначаются главой соответствующего муниципального образования. Досрочные выборы выборного должностного лица муниципального образования назначаются представительным органом соответствующего муниципального образования.
(часть 2 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
Часть 3 исключена. - Закон Белгородской области от 07.12.2010 № 8.
4. Дополнительные выборы депутатов Белгородской областной Думы назначаются Белгородской областной Думой.
Дополнительные выборы депутатов представительного органа местного самоуправления назначаются представительным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования.
Голосование на дополнительных выборах должно проводиться не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата.
4.1. Выборы в органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня его создания.
(часть 4.1 введена законом Белгородской области от 02.02.2009 № 258)
5. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, а которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.
(часть 5 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
6. Решение о назначении выборов, указанных в настоящей статье, публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
7. Если уполномоченный на то орган или должностное лицо не назначили выборы в сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, а также если уполномоченный на то орган или должностное лицо отсутствует, выборы назначаются: в Белгородскую областную Думу - избирательной комиссией Белгородской области не позднее чем за 80 дней до дня голосования; в органы местного самоуправления - избирательной комиссией соответствующего муниципального образования не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 6 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.
(часть 7 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
8. Если соответствующая избирательная комиссия не назначит в установленный частью 7 настоящей статьи срок выборы указанных в части 1 настоящей статьи органов или депутатов либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого уполномоченный на то орган или должностное лицо, а в случае их отсутствия - соответствующая избирательная комиссия должны назначить выборы. При этом суд также вправе возложить на избирательную комиссию Белгородской области обязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию в количестве не более 15 членов комиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, предусмотренных статьями 26, 28 и 33 настоящего Кодекса, а при отсутствии уполномоченного назначить выборы органа или должностного лица - также установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия должна назначить выборы. Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливаются избирательной комиссией Белгородской области.
(часть 8 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
Статья 10.1. Порядок исчисления сроков, установленных настоящим Кодексом
(введена законом Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
1. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться со дня наступления какого-либо события, то первым днем, в который это действие может (должно) быть осуществлено, является календарная дата наступления соответствующего события, но не ранее времени наступления этого события.
2. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем за определенное количество дней или за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то соответственно последним днем или днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем Кодексе количество дней до дня наступления соответствующего события.
3. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не ранее чем за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то первым днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем Кодексе количество дней до дня наступления соответствующего события.
4. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем через определенное количество дней после наступления какого-либо события, то данное действие может (должно) быть осуществлено в течение указанного в настоящем Кодексе количества дней. При этом первым днем считается день, следующий после календарной даты наступления этого события, а последним - день, следующий за днем, в который истекает указанное количество дней.
Глава 2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕФЕРЕНДУМЕ
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, МЕСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ
Статья 11. Вопросы референдума
1. На референдум Белгородской области могут быть вынесены только вопросы, находящиеся в ведении области как субъекта Российской Федерации или вопросы, находящиеся в совместном ведении Российской Федерации и Белгородской области как субъекта Российской Федерации, если они не урегулированы Конституцией Российской Федерации, федеральным законом. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.
2. Вопросы референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.
3. Вопросы референдума Белгородской области не должны противоречить законодательству Российской Федерации. Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации, законодательству Белгородской области.
4. Вопрос референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также, чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.
5. На референдум Белгородской области, местный референдум не могут быть вынесены вопросы:
1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов государственной власти области, органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов государственной власти области, органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
2) о персональном составе органов государственной власти области или органов местного самоуправления;
3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение и освобождение от должности;
4) о принятии или изменении соответствующего бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств Белгородской области, муниципального образования;
5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
6. Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на референдум, кроме указанных в настоящей статье, не допускается.
Статья 12. Обстоятельства, исключающие назначение и проведение референдума
1. Референдум не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации либо на территории, на которой предполагается проводить референдум, или на части этой территории, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.
2. Белгородская областная Дума, представительный орган муниципального образования, уполномоченный в соответствии с настоящим Кодексом, уставом муниципального образования принимать решение о назначении референдума, вправе отказать в назначении референдума только в случае нарушения при выдвижении инициативы проведения референдума нормативных правовых актов, регулирующих подготовку и проведение соответствующего референдума.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
3. Повторный референдум Белгородской области не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов референдума с такой же по содержанию или по смыслу формулировкой вопроса.
Уставом муниципального образования может быть установлен срок, в течение которого повторный местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится. Указанный срок не может превышать двух лет со дня официального опубликования результатов референдума.
4. Установление иных обстоятельств, исключающих назначение и проведение референдума, кроме указанных в настоящей статье, не допускается.
Статья 13. Инициатива проведения референдума
1. Инициатива проведения референдума в Белгородской области принадлежит гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в референдуме.
2. Для выдвижения инициативы проведения референдума, предусмотренной частью 1 настоящей статьи, и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению референдума. Такую инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме. Количественный состав инициативной группы по проведению референдума Белгородской области, местного референдума устанавливается настоящим Кодексом. Выдвинуть инициативу проведения референдума Белгородской области, местного референдума может также избирательное объединение, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном Федеральным законом, на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума. В этом случае руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума) независимо от его численности выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума.
(часть 2 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
3. Реализация инициативы проведения референдума, порядок подготовки и проведения референдума устанавливаются настоящим Кодексом, уставами муниципальных образований.
4. Для назначения референдума инициативная группа по проведению референдума, образованная в соответствии с частью 2 настоящей статьи, должна представить в орган, установленный настоящим Кодексом, уставом муниципального образования, подписи участников референдума в поддержку инициативы его проведения.
Статья 14. Назначение референдума
1. Назначение и проведение референдума обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения референдума и ее реализации, установленные соответственно уровню референдума Уставом Белгородской области, настоящим Кодексом, уставом муниципального образования.
2. Принятие органом государственной власти, иным государственным органом, органом местного самоуправления решения по существу вопроса, который может быть вынесен на референдум, не является обстоятельством, исключающим возможность проведения референдума по данному вопросу.
3. Референдум Белгородской области назначается Белгородской областной Думой не позднее чем за 65 дней до дня голосования.
4. Местный референдум назначается в соответствии с Федеральным законом, настоящим Кодексом, уставом муниципального образования представительным органом соответствующего муниципального образования не позднее чем за 50 дней до дня голосования, а в случае отсутствия указанного органа или непринятия им решения в установленный срок - судом.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
5. В решении о назначении референдума указывается дата его проведения, вопрос референдума или проект выносимого на референдум закона или иного нормативного правового акта.
6. Дата проведения голосования на референдуме области и местном референдуме не позднее чем за 25 дней до дня проведения референдума может быть перенесена на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) соответственно Белгородской областной Думой, представительным органом муниципального образования в целях совмещения проведения референдума с иным назначенным референдумом либо выборами в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
7. Решение о назначении референдума, а также о перенесении даты голосования в соответствии с частью 6 настоящей статьи публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
8. Голосование на референдуме назначается только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.
Глава 3. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТЗЫВЕ ДЕПУТАТОВ,
ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
Статья 15. Общие положения, основания отзыва депутатов и выборных должностных лиц
1. Депутат представительного органа муниципального образования, формируемого на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства, выборное должностное лицо муниципального образования, избираемые непосредственно населением, утратившие доверие избирателей в результате нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Белгородской области, законов Белгородской области, соответственно устава муниципального образования, нормативных правовых актов органов местного самоуправления могут быть отозваны по инициативе избирателей в соответствии с федеральными законами, настоящим Кодексом, уставом муниципального образования.
(часть 1 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
2. Право отзыва не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы депутата, выборного должностного лица, создания препятствий его законной деятельности.
3. Право отзыва не может быть использовано в течение первых 12 месяцев со дня избрания и в течение последних 12 месяцев перед истечением срока, на который избран депутат, выборное должностное лицо муниципального образования.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
Статья 16. Исключена. - Закон Белгородской области от 07.05.2007 № 108.
Статья 17. Исключена. - Закон Белгородской области от 07.05.2007 № 108.
Статья 18. Нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Белгородской области, законов Белгородской области, устава муниципального образования, нормативных правовых актов органов местного самоуправления
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
1. Под нарушением Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Белгородской области, законов Белгородской области, устава муниципального образования, нормативных правовых актов органов местного самоуправления понимается установленное вступившим в законную силу решением суда нарушение указанных нормативных актов, повлекшее нарушение прав и свобод граждан.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
2. Отзыв по данному основанию не освобождает депутата, выборное должностное лицо муниципального образования от ответственности за допущенное нарушение законодательства.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
Статья 19. Инициатива проведения отзыва
1. Правом на возбуждение вопроса об отзыве депутата, выборного должностного лица муниципального образования обладают граждане Российской Федерации, проживающие на территории соответствующего избирательного округа и обладающие активным избирательным правом, а также политические партии, избирательные объединения, выдвинувшие кандидата в депутаты или на выборную должность муниципального образования, впоследствии избранного депутатом или выборным должностным лицом местного самоуправления.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
2. Граждане Российской Федерации реализуют право на возбуждение вопроса об отзыве депутата, выборного должностного лица муниципального образования коллективно - посредством образования инициативной группы избирателей.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
Статья 20. Назначение голосования по отзыву
Часть 1 исключена. - Закон Белгородской области от 07.05.2007 № 108.
2. Отзыв депутата, выборного должностного лица муниципального образования назначается соответствующим представительным органом муниципального образования не позднее чем за 50 дней до дня голосования по отзыву.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
3. Решение о назначении отзыва публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
4. Голосование по отзыву назначается только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.
Глава 4. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ
РЕГИСТРАЦИИ (УЧЕТЕ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА,
СОСТАВЛЕНИИ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА,
ОТЗЫВА, ОБРАЗОВАНИИ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ, УЧАСТКОВ РЕФЕРЕНДУМА, УЧАСТКОВ ОТЗЫВА
Статья 21. Регистрация (учет) избирателей, участников референдума
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
1. В соответствии с Федеральным законом регистрации (учету) подлежат все избиратели, участники референдума.
2. Регистрация (учет) избирателей, участников референдума, проживающих на территории соответствующего муниципального образования, осуществляется главой местной администрации муниципального района, городского округа. Основанием для регистрации (учета) избирателей, участников референдума на территории муниципального образования является факт нахождения места жительства (в отношении вынужденных переселенцев - факт временного пребывания) избирателей, участников референдума на соответствующей территории. Указанный факт устанавливается на основании сведений, представляемых органами, осуществляющими регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
3. Регистрация (учет) избирателей, участников референдума - военнослужащих, членов их семей и других избирателей, участников референдума, проживающих в пределах расположения воинской части, осуществляется командиром воинской части. Основанием для регистрации (учета) данной категории избирателей, участников референдума является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, устанавливаемый на основании сведений, представляемых соответствующей службой воинской части.
4. Регистрация (учет) избирателей, участников референдума и установление численности зарегистрированных на территории муниципального образования и Белгородской области избирателей, участников референдума осуществляются по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года с использованием ГАС "Выборы".
Регистрация (учет) избирателей, участников референдума, установление численности зарегистрированных избирателей, участников референдума, формирование и ведение регистра избирателей, участников референдума осуществляется в порядке, установленном Положением о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума, которое утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
5. Органы исполнительной власти области обязаны оказывать необходимое содействие органам местного самоуправления и комиссиям при регистрации (учете) избирателей, участников референдума, установлении численности зарегистрированных избирателей, участников референдума, уточнении сведений о зарегистрированных избирателях, участниках референдума.
6. Избиратель, участник референдума имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе к информации, находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена.
Статья 22. Составление списков избирателей, участников референдума, отзыва
1. В целях реализации прав избирателей, участников референдума, отзыва соответствующими комиссиями составляются списки избирателей, участников референдума, отзыва на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и представляемых в соответствии с частью 6 настоящей статьи.
2. В списки избирателей, участников референдума, отзыва на избирательных участках, участках референдума, участках отзыва включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом, правом на участие в референдуме, отзыве.
3. Если на основании международного договора Российской Федерации иностранные граждане имеют право на участие в выборах в органы местного самоуправления и местном референдуме, то в списки избирателей, участников референдума, отзыва при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, отзыва депутатов, выборного должностного лица муниципального образования в соответствии с настоящим Кодексом включаются иностранные граждане, достигшие на день голосования возраста 18 лет и не подпадающие под действие части 3 статьи 5 настоящего Кодекса, постоянно проживающие на территории муниципального образования, в котором проводятся указанные выборы, референдум, отзыв.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
4. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума, отзыва на конкретном избирательном участке, участке референдума, участке отзыва является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Кодексом, иным законом - факт временного пребывания гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права, права на участие в референдуме, отзыве) либо наличие у гражданина открепительного удостоверения. Факт нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории определенного избирательного участка, участка референдума, участка отзыва устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, иным законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.
(часть 4 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
5. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, расположенных на территории соответствующего муниципального образования, если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не было расположено на территории муниципального образования, не включаются в списки избирателей, участников референдума, отзыва и не учитываются при определении числа избирателей, участников референдума, отзыва при выборах в органы местного самоуправления, на местном референдуме, при проведении отзыва.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
6. Сведения об избирателях, участниках референдума формирует и уточняет глава местной администрации муниципального района, городского округа. Сведения об избирателях, участниках референдума, отзыва - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, участниках референдума, отзыва, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части. Указанные сведения направляются уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом в территориальные комиссии (комиссии муниципальных образований), при отсутствии таковых - в окружные комиссии, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, настоящим Кодексом, - в участковые комиссии сразу после назначения дня голосования или после образования этих комиссий.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
7. Список избирателей, участников референдума, отзыва составляется соответствующей комиссией, в том числе с использованием ГАС "Выборы", отдельно по каждому избирательному участку, участку референдума, участку отзыва на основании сведений, представляемых по установленной форме уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
7.1. Лица, представляющие сведения об избирателях, участниках референдума, участниках отзыва несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за своевременность их представления.
(часть 7.1 введена законом Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
8. Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей, участников референдума, отзыва только на одном избирательном участке, участке референдума, участке отзыва. При выявлении территориальной комиссией (окружной избирательной комиссией, избирательной комиссией муниципального образования) факта включения гражданина Российской Федерации в списки избирателей, участников референдума, участников отзыва на разных избирательных участках, участках референдума, участках отзыва на одних и тех же выборах, одном и том же референдуме, одном и том же отзыве соответствующая комиссия до передачи списков избирателей, участников референдума, участников отзыва в участковые комиссии проводит работу по устранению ошибки или неточности в указанных списках.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
9. Список избирателей, участников референдума, отзыва составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, участниках референдума, отзыва, включаемые в список избирателей, участников референдума, отзыва, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя, участника референдума, отзыва. В списке избирателей, участников референдума, отзыва должны быть предусмотрены места для проставления избирателем, участником референдума, отзыва подписи за каждый полученный им бюллетень, серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также для внесения суммарных данных по каждому виду выборов, референдума, отзыва и для проставления подписи члена участковой комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени) избирателю, участнику референдума, отзыва.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
10. Первый экземпляр списка избирателей, участников референдума, отзыва подписывают председатель и секретарь комиссии, составившей список. На избирательных участках, участках референдума, участках отзыва, образованных на территории воинской части список избирателей, участников референдума, отзыва подписывают председатель и секретарь участковой комиссии. Список избирателей, участников референдума, отзыва заверяется печатями соответственно территориальной комиссии (окружной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования) и (или) участковой комиссии. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка избирателей, участников референдума, отзыва, его передачи соответствующей участковой комиссии, заверения и уточнения определяются комиссией, организующей выборы, референдум, отзыв.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
11. Соответствующая территориальная комиссия (окружная комиссия, избирательная комиссия муниципального образования) передает по акту участковым комиссиям первый экземпляр списка избирателей, участников референдума, отзыва конкретного избирательного участка, участка референдума, участка отзыва не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Участковая комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей, участников референдума, отзыва на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
12. Участковая комиссия уточняет список избирателей, участников референдума, отзыва в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей, участников референдума. Выверенный и уточненный список избирателей, участников референдума, отзыва не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии и заверяется печатью участковой комиссии.
Граждане, прибывшие и зарегистрированные на территории участка после представления списка для всеобщего ознакомления, а также граждане, не включенные в списки, включаются участковой комиссией в список дополнительно на основании документов, удостоверяющих их личность и их регистрацию на территории данного участка.
Граждане Российской Федерации, признанные вынужденными переселенцами, либо обратившиеся в соответствующие органы с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами, включаются в список избирателей, участников референдума, участников отзыва по месту их проживания на основании паспорта или заменяющего его документа, а также документов, выданных соответствующими органами.
13. Участковая комиссия за 20 дней до дня голосования представляет список избирателей, участников референдума, отзыва для ознакомления избирателей, участников референдума, отзыва и его дополнительного уточнения.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
14. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, правом на участие в референдуме, отзыве вправе обратиться в участковую комиссию с заявлением о включении его в список избирателей, участников референдума, участников отзыва о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей, участников референдума, отзыва. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. Решение участковой комиссии об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума, участников отзыва может быть обжаловано в вышестоящую комиссию или в суд (по месту нахождения участковой комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. В случае, если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей, участников референдума, участников отзыва производится участковой комиссией немедленно. Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей, участников референдума, участников отзыва после его подписания председателями и секретарями соответствующих комиссий и заверения его печатями этих комиссий в порядке, предусмотренном частью 10 настоящей статьи, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей комиссии о включении избирателя, участника референдума, участника отзыва в список избирателей, участников референдума, участников отзыва на другом избирательном участке, участке референдума, участке отзыва, а также в случае выдачи избирателю, участнику референдума, участнику отзыва открепительного удостоверения. При этом в списке избирателей, участников референдума, участников отзыва, а также в базе данных ГАС "Выборы" указывается дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке избирателей, участников референдума, участников отзыва заверяется подписью председателя участковой комиссии, а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена комиссии, выдавшего открепительное удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую комиссию об изменении сведений об избирателях, участниках референдума, участниках отзыва, включенных в список избирателей, участников референдума, участников отзыва на соответствующем участке.
(часть 14 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
15. Избиратели, участники референдума, участники отзыва, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели, участники референдума, участники отзыва из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой комиссии могут быть включены в список избирателей, участников референдума, участников отзыва на избирательном участке, участке референдума, участке отзыва по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация об этом передается в участковую комиссию, где данный избиратель, участник референдума, участник отзыва включен в список избирателей, участников референдума, участников отзыва по месту жительства через соответствующую территориальную комиссию. Участковая комиссия в графе "Особые отметки" списка избирателей, участников референдума, участников отзыва делает отметку: "Включен в список избирателей (участников референдума, участников отзыва) на избирательном участке (участке референдума, участке отзыва) N" с указанием номера избирательного участка, участка референдума, участка отзыва.
(часть 15 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
16. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей, участников референдума, отзыва после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей, участников референдума, отзыва запрещается.
17. После официального опубликования результатов выборов, референдума информация об избирателях, участниках референдума, содержащаяся в списках избирателей, участников референдума может использоваться для уточнения сведений об избирателях, участниках референдума в регистре избирателей, участников референдума.
(часть 17 введена законом Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
Статья 23. Образование (определение) избирательных округов, округа референдума
1. Для проведения выборов образуются одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа и определяется единый избирательный округ; для проведения референдума определяется округ референдума.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
2. Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа образуются на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории в соответствии со статьей 21 настоящего Кодекса. Избирательная комиссия, организующая выборы, не позднее чем за 80 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, определяет схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, в которой обозначены их границы, определен перечень административно-территориальных единиц или муниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (если избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта), указаны название и номер каждого избирательного округа, место нахождения каждой окружной избирательной комиссии или избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, число избирателей в каждом избирательном округе. Соответственно Белгородская областная Дума, представительный орган муниципального образования утверждает схему образования избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, при этом указанный орган до утверждения схемы избирательных округов вправе вносить изменения в представленную схему.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
3. В случае образования избирательных округов с разным числом мандатов орган, утверждающий схему образования избирательных округов, одновременно с ее утверждением принимает решение о наделении каждого избирателя в образованных избирательных округах по выборам депутатов представительного органа муниципального образования одинаковым числом голосов. Предложения о числе голосов, которым наделяется каждый избиратель, вносится избирательной комиссией, определяющей схему избирательных округов.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
4. Если на территории, на которой проводятся выборы, Белгородская областная Дума, представительные органы муниципального образования отсутствуют или новая схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов не утверждена в срок, указанный в части 2 настоящей статьи, избирательная комиссия, организующая выборы, принимает одно из следующих решений:
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
1) если схема избирательных округов, утвержденная для выборов депутатов Белгородской областной Думы, депутатов представительного органа муниципального образования прежнего созыва (далее - прежняя схема округов), соответствует требованиям, установленным Федеральным законом, настоящим Кодексом, - о проведении выборов по прежней схеме округов;
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
2) если прежняя схема округов не соответствует требованиям, установленным Федеральным законом, настоящим Кодексом, и (или) признана судом в установленном федеральным законом порядке недействующей и не подлежащей применению, - о проведении выборов по избирательным округам, схема которых определяется в соответствии с требованиями Федерального закона, настоящего Кодекса организующей выборы избирательной комиссией и утверждается ею не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов. При этом, если число депутатов, избираемых по новой схеме округов, не меняется, избирательная комиссия при определении указанной схемы вправе, кроме уточнения численности избирателей, только внести изменения в прежнюю схему округов, в соответствии с которыми изменению подлежат только округа, не соответствующие требованиям части 6 настоящей статьи, и (или) дополнить прежнюю схему округов в той части, в которой она признана недействующей и не подлежащей применению. Если указанные изменения и дополнения привели к тому, что изменяются границы иных округов, комиссия вправе также изменить границы округов в соответствии с требованиями части 6 настоящей статьи.
5. Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа должны образовываться с соблюдением следующих требований:
1) соблюдается примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов.
При образовании многомандатных избирательных округов соблюдается примерное равенство числа избирателей на один депутатский мандат. Отклонение числа избирателей в многомандатном избирательном округе от средней нормы представительства избирателей, умноженной на число депутатских мандатов в данном округе, не может превышать 10 процентов от средней нормы представительства избирателей.
Если применение положений, содержащихся в первом предложении настоящего пункта, влечет за собой образование избирательного округа, включающего в себя части территорий более чем одного муниципального образования, либо образование избирательного округа, включающего в себя территории одного или нескольких муниципальных образований и часть территории другого муниципального образования, отдельные одномандатные избирательные округа при проведении выборов депутатов Белгородской областной Думы, представительного органа муниципального образования могут быть образованы с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 20 процентов.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
2) избирательный округ должен составлять единую территорию, не допускается образование избирательного округа из территорий, не граничащих между собой.
6. При соблюдении требований, касающихся образования одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, указанных в части 5 настоящей статьи, учитывается административно-территориальное устройство области, территории муниципальных образований.
7. Опубликование (обнародование) схемы образованных одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется соответственно Белгородской областной Думой, представительным органом муниципального образования, организующей выборы избирательной комиссией в соответствии с частью 4 настоящей статьи не позднее чем через пять дней после ее утверждения.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
8. Единый избирательный округ, по которому избираются депутаты Белгородской областной Думы пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, включает в себя всю территорию Белгородской области.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
8.1. Единый избирательный округ, по которому избираются депутаты представительного органа муниципального образования, пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, включает в себя всю территорию муниципального образования.
(часть 8.1 введена законом Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
9. В случае образования многомандатного избирательного округа число депутатских мандатов, подлежащих распределению в этом округе, не может превышать пять. Данное ограничение не применяется при выборах в органы местного самоуправления сельского поселения, а также при выборах в органы местного самоуправления иного муниципального образования в избирательном округе, образованном в границах избирательного участка.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
Статья 24. Образование избирательных участков, участков референдума, участков отзыва
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей, участников референдума, отзыва образуются избирательные участки, участки референдума, участки отзыва.
2. Избирательные участки, участки референдума, участки отзыва образуются по согласованию с комиссиями главой местной администрации муниципального района, городского округа, а при проведении выборов в орган местного самоуправления городского поселения, за исключением городского округа, или сельского поселения (далее городское, за исключением городского округа, или сельское поселение именуются поселениями) - главой местной администрации поселения либо командиром воинской части в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи, на основании данных о числе избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории избирательного участка, участка референдума, участка отзыва в соответствии со статьей 21 настоящего Кодекса, из расчета не более чем три тысячи избирателей, участников референдума, участников отзыва на каждом участке. Избирательные участки, участки референдума, участки отзыва образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
3. Границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательных округов.
4. В местах временного пребывания избирателей, участников референдума, отзыва (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания) избирательные участки, участки референдума, участки отзыва могут образовываться в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях по согласованию с вышестоящей комиссией - не позднее чем за три дня до дня голосования. Такие участки входят в округа референдума, округа отзыва по месту их расположения.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках, участках референдума, участках отзыва. В порядке исключения допускается образование участков в воинских частях, расположенных в обособленных и отдаленных от населенных пунктов местностях. В таких случаях участки образуются командирами воинских частей в зависимости от уровня выборов по решению избирательной комиссии области или территориальной избирательной комиссии в сроки, установленные частью 2 настоящей статьи.
6. Списки избирательных участков, участков референдума, отзыва с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа, а при проведении выборов в орган местного самоуправления поселения - главой местной администрации поселения не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Доведение до избирателей, участников референдума, отзыва указанных сведений в случаях, предусмотренных частью 5 настоящей статьи, осуществляется посредством местного радиовещания, вывешивания указанных сведений на специальных стендах в местах массового пребывания избирателей, участников референдума, отзыва, иными способами обнародования не позднее чем за три дня до дня голосования.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
Глава 5. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ,
КОМИССИИ РЕФЕРЕНДУМА, КОМИССИИ ОТЗЫВА
Статья 25. Система и статус избирательных комиссий, комиссий референдума, комиссий отзыва
1. В Белгородской области действуют следующие избирательные комиссии, комиссии референдума, комиссии отзыва:
избирательная комиссия Белгородской области;
избирательные комиссии муниципальных образований;
окружные избирательные комиссии;
территориальные (районные, городские) комиссии;
участковые комиссии.
2. При проведении соответствующих референдумов, отзывов избирательная комиссия Белгородской области, территориальные избирательные комиссии, избирательные комиссии муниципальных образований действуют в качестве комиссий референдума, комиссий отзыва. Иные избирательные комиссии могут действовать в качестве комиссий референдума, комиссий отзыва по решению соответствующих вышестоящих избирательных комиссий, осуществляющих формирование избирательных комиссий, принятому в порядке, предусмотренном частью 8 настоящей статьи.
3. Комиссии обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме, отзыве граждан Российской Федерации, осуществляют подготовку и проведение выборов, референдумов, отзывов в Белгородской области.
4. Комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампании, кампании референдума, кампании отзыва обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума, отзыва, отзываемым депутатом или выборным должностным лицом, эти кандидат, избирательное объединение, инициативная группа по проведению референдума, отзыва, отзываемое лицо или его (ее) уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
5. Комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в части 4 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
5.1. В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума, отзыва, отзываемым лицом Федерального закона, настоящего Кодекса соответствующая комиссия вправе вынести этим кандидату, избирательному объединению, инициативной группе по проведению референдума, отзыва, отзываемому лицу предупреждение, которое доводится до сведения избирателей, участников референдума, отзыва через средства массовой информации либо иным способом.
(часть 5.1 введена законом Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
6. Комиссии обеспечивают информирование избирателей, участников референдума, отзыва о сроках и порядке осуществления избирательных действий, действий, связанных с подготовкой и проведением референдума, отзыва, о ходе избирательной кампании, кампании референдума, кампании отзыва, а также о кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов, об инициаторах проведения референдума, отзыва, отзываемых лицах.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
7. Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии Белгородской области, избирательных комиссий муниципальных образований, окружных избирательных комиссий, территориальных и участковых избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов депутатов Белгородской областной Думы, в органы местного самоуправления, а также референдумов Белгородской области, местных референдумов, отзыва депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления устанавливаются Федеральным законом, Уставом Белгородской области, настоящим Кодексом, уставами муниципальных образований.
8. Совмещение комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов, референдумов, отзывов различных уровней возможно по решению комиссии, организующей выборы, референдум, отзыв на определенной территории, которое принято на основании обращения комиссии, организующей выборы, референдум, отзыв на части этой территории. Совмещение комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов, референдумов, отзыва одного и того же уровня производится по решению комиссии, организующей выборы, референдум, отзыв.
9. Решения вышестоящей комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.
10. Решение комиссии, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей комиссией или судом. При этом вышестоящая комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей комиссии, решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае, если нижестоящая комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая комиссия.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
11. Комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
12. Решения и иные акты комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для органов исполнительной власти Белгородской области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей, участников референдума, отзыва. Решения и иные акты комиссий не подлежат государственной регистрации.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
13. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии Белгородской области осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели законом Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год, а также за счет средств федерального бюджета в порядке и объемах, определяемых Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, осуществляется за счет средств местного бюджета в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели нормативным правовым актом органа местного самоуправления о местном бюджете на очередной финансовый год, а также за счет средств областного бюджета в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели законом Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год, в случае возложения полномочий территориальных избирательных комиссий на избирательные комиссии муниципальных образований.
(в ред. закона Белгородской области от 03.10.2008 № 228)
14. Избирательная комиссия области, избирательная комиссия муниципального образования, территориальная избирательная комиссия представляют отчеты об использовании средств соответствующих бюджетов, выделенных на обеспечение их деятельности, проведение выборов, референдумов, отзыва в порядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации.
15. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации и документации референдума, отзыва до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных настоящим Кодексом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
16. Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, Белгородской области и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, официального опубликования решения о назначении референдума, отзыва их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.
(часть 16 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
17. Государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять комиссиям эфирное время для информирования избирателей, участников референдума в порядке, установленном Федеральным законом, настоящим Кодексом, и печатную площадь для опубликования решений комиссий и размещения иной информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном пунктом 10 статьи 50 Федерального закона.
(в ред. закона Белгородской области от 01.10.2009 № 299)
18. На основании пункта 19 статьи 20 Федерального закона, государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, и в день голосования - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются комиссиям безвозмездно.
(в ред. законов Белгородской области от 07.05.2007 № 108, от 01.10.2009 № 299)
Статья 26. Общие условия формирования избирательной комиссии Белгородской области, избирательных комиссий муниципальных образований, окружных избирательных комиссий, территориальных, участковых комиссий
1. Избирательная комиссия Белгородской области, избирательные комиссии муниципальных образований, окружные, территориальные, участковые избирательные комиссии формируются на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Белгородской областной Думе. Формирование указанных избирательных комиссий осуществляется также на основе предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 1 статьи 89.1 настоящего Кодекса, предложений других политических партий и иных общественных объединений.
(в ред. законов Белгородской области от 07.05.2007 № 108, от 01.10.2009 № 299, от 11.05.2010 № 345)
1.1. Избирательные комиссии муниципальных образований, окружные избирательные комиссии по выборам в органы местного самоуправления, территориальные, участковые комиссии формируются на основе предложений, указанных в части 1 настоящей статьи, а также предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.
(часть 1.1 введена законом Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
2. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Белгородской областной Думы право внесения предложений по кандидатурам в составы комиссий сохраняется за избирательными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Белгородской областной Думе последнего созыва, при этом указанные предложения подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном частью 6 статьи 27, частью 7 статьи 28, частями 5 и 5.1 статьи 29, частью 6 статьи 30, частью 5 статьи 31 настоящего Кодекса.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
2.1. В случае досрочного прекращения полномочий члена комиссии, назначенного по представлению политической партии, список кандидатов которой допущен к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, либо в Белгородской областной Думе, созыва, действующего на момент досрочного прекращения полномочий, в соответствии с частью 6 статьи 27, частью 7 статьи 28, частями 5 и 5.1 статьи 29, частью 6 статьи 30, частью 5 статьи 31 настоящего Кодекса, вакантное место замещается по представлению той же политической партии (если соответствующая кандидатура ею представлена не позднее чем за три дня до истечения сроков, указанных в частях 7, 8 настоящей статьи и части 11 статьи 33 настоящего Кодекса).
(часть 2.1 введена законом Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
2.2. Права, предусмотренные частями 2 и 2.1 настоящей статьи, принадлежат также политическим партиям, выдвинувшим федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", и политическим партиям, выдвинувшим списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 1 статьи 89.1 настоящего Кодекса.
(часть 2.2 введена законом Белгородской области от 01.10.2009 № 299; в ред. закона Белгородской области от 11.05.2010 № 345)
3. В избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения. Избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной избирательной комиссии.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
4. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов избирательной комиссии области, избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии, территориальной, участковой комиссий. Указанное положение может не применяться при формировании участковых комиссий на избирательных участках, образованных на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях.
(в ред. закона Белгородской области от 10.05.2006 № 44)
5. Орган, назначающий в состав комиссии гражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом, настоящим Кодексом, обязан получить письменное согласие указанного гражданина Российской Федерации на вхождение в состав этой комиссии.
6. Если уполномоченные на то настоящим Кодексом органы государственной власти области, органы местного самоуправления, комиссии не назначат состав или часть состава комиссии в срок, установленный законом, либо на территории области отсутствует указанный орган государственной власти, орган местного самоуправления, либо соответствующая комиссия не сформирована, состав или часть состава избирательной комиссии Белгородской области назначается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, избирательной комиссии муниципального района, городского округа - избирательной комиссией Белгородской области, избирательной комиссии поселения - избирательной комиссией муниципального района.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
7. Органы, формирующие избирательные комиссии, действующие на постоянной основе, публикуют не позднее чем за 35 дней до дня истечения срока полномочий комиссии в соответствующих периодических печатных изданиях сообщение о сроках формирования комиссии и период, в который принимаются предложения по членам избирательной комиссии с правом решающего голоса. Предложения по членам избирательной комиссии принимаются органом, формирующим комиссию, в течение 30 дней и не позднее чем за 5 дней до дня истечения срока полномочий соответствующей комиссии.
8. Срок приема предложений по составу участковой избирательной комиссии не может быть менее 15 дней. Сообщение о формировании участковых избирательных комиссий и сроке приема предложений по кандидатурам в их состав подлежит опубликованию (обнародованию) до начала приема указанных предложений.
(часть 8 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
Статья 27. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Белгородской области
1. Избирательная комиссия Белгородской области является государственным органом Белгородской области, организующим подготовку и проведение выборов, референдумов, отзывов в Белгородской области в соответствии с федеральными законами, настоящим Кодексом.
2. Избирательная комиссия Белгородской области состоит из 14 членов комиссии, действует на постоянной основе и является юридическим лицом.
3. Срок полномочий избирательной комиссии области составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии области истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума, отзыва и до окончания кампании референдума, отзыва, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума, кампании отзыва. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Белгородской областной Думы.
4. Формирование избирательной комиссии области осуществляется Белгородской областной Думой и губернатором Белгородской области на основе поступивших предложений, указанных в части 1 статьи 26 настоящего Кодекса, а также предложений представительных органов муниципальных районов, городских округов, избирательной комиссии области предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
(в ред. законов Белгородской области от 07.05.2007 № 108, от 02.02.2009 № 258)
5. Половина членов избирательной комиссии области назначается Белгородской областной Думой, другая половина - губернатором Белгородской области.
6. Как Белгородская областная Дума, так и губернатор Белгородской области обязаны назначить не менее одной второй от назначаемого ими числа членов избирательной комиссии области на основе поступивших предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
(в ред. законов Белгородской области от 07.05.2007 № 108, от 01.10.2009 № 299)
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Белгородской областной Думе, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 1 статьи 89.1 настоящего Кодекса.
(в ред. законов Белгородской области от 07.05.2007 № 108, от 11.05.2010 № 345)
Часть 7 исключена. - Закон Белгородской области от 07.05.2007 № 108.
8. Как Белгородская областная Дума, так и губернатор Белгородской области обязаны назначить не менее одного члена избирательной комиссии области на основе поступивших предложений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
9. Избирательная комиссия области:
1) осуществляет на территории области контроль за соблюдением избирательных прав, права на участие в референдуме, отзыве граждан Российской Федерации;
2) организует размещение заказа на производство технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий, в том числе по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации; осуществляет на территории Белгородской области контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования для участковых комиссий;
(п. 2 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
3) обеспечивает на территории области реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, отзывов, развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов, референдумов, отзывов, изданием необходимой печатной продукции;
4) осуществляет на территории области меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума, между инициативной группой по отзыву и отзываемым лицом, для проведения агитации по вопросам референдума, отзыва, установления итогов голосования, определения результатов выборов, отзывов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов, отзывов;
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
5) осуществляет на территории области меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в Белгородскую областную Думу, референдума области, распределяет выделенные из бюджета области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
6) утверждает перечень территориальных избирательных комиссий, формирует территориальные избирательные комиссии и назначает председателей этих комиссий;
7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
8) заслушивает сообщения органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов Белгородской областной Думы, в органы местного самоуправления, референдума области, местного референдума, отзыва депутатов и выборных должностных лиц;
9) по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации устанавливает нормативы, в соответствии с которыми, изготавливаются списки избирателей, участников референдума и другие избирательные документы, а также документы, связанные с подготовкой и проведением референдума.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
10) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
11) участвует в организации государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и в осуществлении этой регистрации;
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
11.1) участвует в осуществлении проверки сводных финансовых отчетов и сведений о поступлении и расходовании средств политических партий, контроле за источниками и размерами имущества, получаемого политическими партиями в виде вступительных и членских взносов, пожертвований граждан и юридических лиц, информировании граждан о результатах этих проверок;
(п. 11.1 введен законом Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
12) обеспечивает единообразное применение настоящего Кодекса, дает разъяснения по его реализации, издает инструкции по вопросам организации выборов, референдумов, отзывов, обязательные для нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума, комиссий отзыва, кандидатов и иных участников избирательного процесса, референдума, отзыва;
13) устанавливает единую нумерацию избирательных участков, участков референдума, при проведении выборов депутатов Белгородской областной Думы, референдума области;
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
14) организует и проводит проверку достоверности подписей избирателей в подписных листах, представленных в поддержку проведения референдума области;
15) устанавливает на выборах депутатов Белгородской областной Думы, при проведении референдума области форму списка избирателей, участников референдума и других избирательных документов, порядок их хранения;
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
16) утверждает форму бюллетеней по выборам депутатов Белгородской областной Думы, устанавливает степень их защиты, общее число, обеспечивает их изготовление и снабжение ими территориальных комиссий;
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
17) утверждает форму и текст бюллетеней для голосования на референдуме области;
18) определяет схему образования одномандатных избирательных округов при выборах депутатов Белгородской областной Думы;
19) устанавливает общие результаты референдума области, выборов депутатов Белгородской областной Думы, публикует общие результаты референдума области, выборов, список избранных депутатов в средствах массовой информации, передает общие результаты выборов и список избранных депутатов в Белгородскую областную Думу;
20) исключен. - Закон Белгородской области от 07.05.2007 № 108;
21) утверждает образцы печатей избирательных комиссий, комиссий референдума и организует их изготовление;
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
22) обеспечивает хранение и передачу в архив документации, связанной с организацией и проведением выборов депутатов Белгородской областной Думы и референдума области;
(п. 22 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
23) изучает избирательную практику и готовит предложения по совершенствованию избирательной системы и избирательного законодательства Белгородской области;
24) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов региональных отделений политических партий при проведении выборов депутатов Белгородской областной Думы и фондов референдума при проведении референдума области;
(п. 24 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
25) регистрирует инициативные группы по проведению референдума области, выдает им соответствующие регистрационные свидетельства;
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
26) исключен. - Закон Белгородской области от 07.05.2007 № 108;
27) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом Белгородской области, законами Белгородской области.
10. Избирательная комиссия Белгородской области рассматривает жалобы на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий муниципальных районов, городских округов и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, отзыве при проведении выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, отзывов в соответствии с частью 6 статьи 113 настоящего Кодекса.
(в ред. законов Белгородской области от 07.05.2007 № 108, от 02.02.2009 № 258)
11. Избирательная комиссия области может иметь официальный печатный орган.
Статья 28. Порядок и условия формирования и полномочия избирательных комиссий муниципальных образований
1. Избирательная комиссия, организующая в соответствии с настоящим Кодексом, уставом муниципального образования подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, является избирательной комиссией муниципального образования.
(часть 1 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления. Уставом муниципального образования, нормативным правовым актом органа местного самоуправления избирательной комиссии муниципального образования может быть придан статус юридического лица.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
3. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению избирательной комиссии Белгородской области, принятому на основании обращения представительного органа этого муниципального образования, могут возлагаться на территориальную комиссию. В случае создания вновь образованного муниципального образования полномочия избирательной комиссии данного муниципального образования по решению избирательной комиссии Белгородской области могут быть возложены на территориальную комиссию. В случае отсутствия представительного органа муниципального образования решение о возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную комиссию принимается избирательной комиссией Белгородской области самостоятельно. Если на территории муниципального образования образуется несколько территориальных комиссий, полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть возложены на одну из них. При возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную комиссию число членов территориальной комиссии изменению не подлежит.
(в ред. законов Белгородской области от 04.06.2009 № 276, от 11.05.2010 № 345)
4. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума, отзыва и до окончания кампании референдума, отзыва, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума, отзыва. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа муниципального образования. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть прекращены досрочно в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования является день вступления в силу закона Белгородской области о преобразовании муниципального образования.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
5. Избирательная комиссия муниципального района, городского округа формируется в количестве восьми, десяти или двенадцати членов с правом решающего голоса. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве шести, восьми или десяти членов с правом решающего голоса. Число членов избирательной комиссии муниципального образования устанавливается уставом муниципального образования.
(часть 5 в ред. закона Белгородской области от 11.05.2010 № 345)
6. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется представительным органом муниципального образования на основе предложений, указанных в части 1 статьи 26 настоящего Кодекса, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии области, а формирование избирательной комиссии поселения - также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии.
(в ред. законов Белгородской области от 07.05.2007 № 108, от 11.05.2010 № 345)
7. Представительный орган муниципального образования обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:
(в ред. закона Белгородской области от 11.05.2010 № 345)
1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
(в ред. закона Белгородской области от 01.10.2009 № 299)
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Белгородской областной Думе, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 1 статьи 89.1 настоящего Кодекса;
(в ред. закона Белгородской области от 11.05.2010 № 345)
3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.
(часть 7 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
8. Представительный орган муниципального района, городского округа обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального района, городского округа на основе поступивших предложений избирательной комиссии Белгородской области.
(часть 8 в ред. закона Белгородской области от 11.05.2010 № 345)
8.1. Представительный орган поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:
а) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
б) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.
(часть 8.1 введена законом Белгородской области от 11.05.2010 № 345)
8.2. Предложения избирательной комиссии Белгородской области, избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии, указанные в частях 8 и 8.1 настоящей статьи, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в части 7 настоящей статьи, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии соответствующего муниципального образования предыдущего состава.
(часть 8.2 введена законом Белгородской области от 11.05.2010 № 345)
8.3. В случае если указанных в частях 7, 8 или 8.1 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно частей 7, 8 или 8.1 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.
(часть 8.3 введена законом Белгородской области от 11.05.2010 № 345)
9. Избирательная комиссия муниципального образования при проведении выборов органов местного самоуправления, местного референдума, отзыва депутата, выборного должностного лица:
1) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав, права на участие в референдуме, отзыве граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, отзыва депутата представительного органа муниципального образования, выборного должностного лица муниципального образования, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
3) определяет схему образования избирательных округов при выборах депутатов представительного органа муниципального образования;
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
4) исключен. - Закон Белгородской области от 07.05.2007 № 108;
5) принимает уведомления о выдвижении кандидатов на выборную должность местного самоуправления;
6) регистрирует инициативную группу по проведению референдума, иные группы участников референдума, инициативную группу по отзыву и их уполномоченных представителей;
7) устанавливает единую нумерацию избирательных участков, участков референдума, отзыва;
8) устанавливает формы бюллетеней на выборах органов муниципального образования, бюллетеней для голосования на местном референдуме, по отзыву депутата представительного органа муниципального образования, выборного должностного лица муниципального образования, формы списка избирателей, участников референдума, отзыва и других избирательных документов, порядок их хранения;
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
9) утверждает текст бюллетеня на выборах выборного должностного лица муниципального образования и при его отзыве, бюллетеня для голосования на местном референдуме, изготавливает их и обеспечивает ими участковые избирательные комиссии, комиссии референдума, комиссии отзыва;
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
10) проводит проверку подписей избирателей, участников референдума, отзыва в подписных листах при проведении выборов и отзыва выборного должностного лица муниципального образования и местного референдума, регистрирует кандидатов на должность выборного должностного лица муниципального образования и их доверенных лиц, выдает им удостоверения;
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
11) получает от окружных избирательных комиссий протоколы о регистрации кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования;
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
12) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов кандидатов на должность выборного должностного лица муниципального образования, фондов для участия в местном референдуме, фондов отзыва выборного должностного лица муниципального образования;
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
13) публикует список зарегистрированных кандидатов на должность выборного должностного лица муниципального образования;
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
14) организует досрочное голосование в помещении избирательной комиссии муниципального образования (окружной) комиссии за 15 - 4 дня до дня голосования, в помещении участковой комиссии за 3 - 1 день до дня голосования;
15) публикует в муниципальных периодических печатных изданиях финансовые отчеты кандидатов и сведения о размерах и источниках образования избирательных фондов кандидатов на должность выборного должностного лица муниципального образования, зарегистрированных кандидатов, о всех произведенных из этих фондов затратах, аналогично - по фондам при проведении местного референдума, отзыва выборного должностного лица муниципального образования, проверяет сведения об имуществе и доходах зарегистрированных кандидатов на должность выборного должностного лица муниципального образования;
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
16) устанавливает результаты выборов и регистрирует избранное выборное должностное лицо муниципального образования, выдает ему удостоверение установленного образца;
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
17) устанавливает общие результаты выборов депутатов представительного органа муниципального образования, местного референдума, отзыва;
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
18) публикует в средствах массовой информации общие результаты выборов депутатов представительного органа муниципального образования и список избранных депутатов представительного органа муниципального образования; результаты выборов выборного должностного лица муниципального образования, отзыва депутата представительного органа муниципального образования, выборного должностного лица муниципального образования; результаты местного референдума, данные протоколов избирательной комиссии муниципального образования, окружных и участковых комиссий об итогах голосования и результатах выборов, отзыва выборного должностного лица муниципального образования, депутатов представительных органов муниципального образования, местного референдума;
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
19) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, отзыва соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению местного референдума и иными группами участников местного референдума, между инициативной группой по отзыву и отзываемым лицом, для проведения агитации по вопросам референдума, отзыва;
20) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы муниципального образования, местного референдума, отзыва депутата представительного органа муниципального образования и выборного должностного лица муниципального образования, соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдума, отзыва;
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
21) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов, отзыва;
22) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, отзыва, распределяет выделенные средства из местного бюджета и (или) бюджета области на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, отзыва, контролирует целевое использование указанных средств;
23) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
24) заслушивает сообщения органов муниципального образования по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы муниципального образования, местного референдума, отзыва депутата представительного органа муниципального образования, выборного должностного лица муниципального образования;
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
25) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
(п. 25 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
26) формирует в соответствующем муниципальном образовании окружные и участковые избирательные комиссии по выборам органов местного самоуправления соответственно сельского, городского поселения либо муниципального района, городского округа и назначает председателей соответствующих комиссий;
27) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, иными федеральными законами, настоящим Кодексом, уставом муниципального образования.
(в ред. закона Белгородской области от 11.05.2010 № 345)
Статья 29. Порядок формирования и полномочия окружных избирательных комиссий
1. Окружные избирательные комиссии формируются при проведении выборов депутатов Белгородской областной Думы, депутатов представительных органов муниципальных образований по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам. Полномочия окружных избирательных комиссий могут возлагаться на иные избирательные комиссии по решению избирательной комиссии, организующей выборы.
(в ред. законов Белгородской области от 07.05.2007 № 108, от 02.02.2009 № 258)
2. Срок полномочий окружных избирательных комиссий истекает через два месяца со дня официального опубликования результатов выборов, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых был нарушен порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на территории избирательного округа или результатов выборов полномочия окружной избирательной комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).
(часть 2 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
3. Окружные избирательные комиссии по выборам депутатов Белгородской областной Думы формируются избирательной комиссией области не позднее чем за 80 дней до дня голосования в количестве 9 - 11 членов комиссии с правом решающего голоса.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
Окружные избирательные комиссии по выборам депутатов представительных органов муниципальных образований сельских и городских поселений формируются соответствующими избирательными комиссиями муниципальных образований сельских и городских поселений не позднее чем за 70 дней до дня голосования в количестве 5 - 9 членов комиссии с правом решающего голоса.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
Окружные избирательные комиссии по выборам депутатов представительного органа муниципального района, городского округа формируются избирательной комиссией муниципального образования соответствующего муниципального района, городского округа либо территориальной избирательной комиссией, на которую возложены полномочия избирательной комиссии соответствующего муниципального образования, не позднее чем за 70 дней до дня голосования в количестве 5 - 11 членов комиссии с правом решающего голоса.
(в ред. законов Белгородской области от 07.05.2007 № 108, от 02.02.2009 № 258)
4. Формирование окружных избирательных комиссий осуществляется на основе предложений, указанных в части 1 статьи 26 настоящего Кодекса, а также предложений представительных органов муниципальных образований, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
5. Избирательная комиссия области обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Белгородской областной Думы на основе поступивших предложений:
(в ред. закона Белгородской области от 02.02.2009 № 258)
1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
(в ред. закона Белгородской области от 01.10.2009 № 299)
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Белгородской областной Думе, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 1 статьи 89.1 настоящего Кодекса.
(в ред. законов Белгородской области от 07.05.2007 № 108, от 11.05.2010 № 345)
5.1. Вышестоящая избирательная комиссия обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов окружной избирательной комиссии по выборам в органы местного самоуправления на основе поступивших предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
(в ред. закона Белгородской области от 01.10.2009 № 299)
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Белгородской областной Думе, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 1 статьи 89.1 настоящего Кодекса;
(в ред. закона Белгородской области от 11.05.2010 № 345)
3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе соответствующего муниципального образования.
(часть 5.1 введена законом Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
6. Окружная избирательная комиссия, окружная комиссия отзыва:
1) осуществляет на территории округа контроль за соблюдением избирательных прав и права на отзыв граждан Российской Федерации, исполнением федеральных законов о выборах, настоящего Кодекса;
2) взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, отзыва в избирательном округе, заслушивает, соответственно уровню выборов, отзыва сообщения органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, отзыва;
3) проверяет документы, представленные инициаторами выдвижения кандидатов, сведения о доходах и имуществе выдвинутых кандидатов, выдает справки о приеме документов, разрешение на открытие специального избирательного счета кандидата;
(в ред. закона Белгородской области от 04.06.2009 № 276)
4) проводит проверку достоверности подписей избирателей, участников отзыва в подписных листах, представленных для регистрации кандидата, в поддержку инициативы проведения отзыва депутата;
5) осуществляет регистрацию кандидатов, их доверенных лиц, выдает им удостоверения, публикует в средствах массовой информации сведения о зарегистрированных кандидатах, их доходах и имуществе;
6) обеспечивает контроль за целевым использованием денежных средств, выделенных ей на подготовку и проведение выборов, отзыва, а также за поступлением и расходованием средств избирательных фондов кандидатов, инициативной группы по отзыву, отзываемого депутата, обеспечивает периодическое опубликование сведений о формировании и расходовании средств фондов;
7) утверждает текст бюллетеня в избирательном округе на выборах и по отзыву депутата соответственно Белгородской областной Думы, депутата представительного органа местного самоуправления;
8) осуществляет на территории избирательного округа меры по обеспечению единого порядка голосования, подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования, определения результатов выборов, отзыва, а также порядка опубликования итогов и результатов выборов, отзыва;
9) обеспечивает информирование избирателей, участников отзыва о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, кампании отзыва, кандидатах;
10) определяет результаты выборов, отзыва по избирательному округу;
11) публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов, отзыва по избирательному округу, выдает удостоверения об избрании зарегистрированному кандидату;
12) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь участковым комиссиям;
13) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
(п. 13 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
14) проводит повторные выборы депутатов;
(в ред. закона Белгородской области от 07.12.2010 № 8)
15) обеспечивает хранение и передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, отзыва в соответствии с утвержденным избирательной комиссией области порядком, уничтожает избирательные документы, документы отзыва по истечении сроков их хранения;
16) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, настоящим Кодексом, уставом муниципального образования.
Статья 30. Порядок формирования и полномочия территориальных избирательных комиссий
1. Территориальные избирательные комиссии являются государственными органами Белгородской области, осуществляющими подготовку и проведение выборов, референдумов, отзывов в соответствии с компетенцией, установленной федеральными законами, настоящим Кодексом.
2. Территориальные избирательные комиссии действуют на постоянной основе.
(в ред. законов Белгородской области от 03.10.2008 № 228, от 02.02.2009 № 258)
3. Срок полномочий территориальных комиссий составляет четыре года. Если срок полномочий территориальной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума, и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Полномочия территориальной комиссии по решению избирательной комиссии области, принятому по согласованию с представительным органом муниципального образования, могут возлагаться на соответствующую избирательную комиссию муниципального образования.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
4. Территориальные комиссии формируются в количестве пяти - четырнадцати членов комиссии с правом решающего голоса.
(в ред. закона Белгородской области от 10.05.2006 № 44)
5. Формирование территориальной комиссии осуществляется избирательной комиссией области на основе предложений, указанных в части 1 статьи 26 настоящего Кодекса, а также предложений представительных органов муниципальных образований, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, территориальных комиссий предыдущего состава.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
6. Избирательная комиссия области обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов территориальной комиссии на основе поступивших предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
(в ред. законов Белгородской области от 07.05.2007 № 108, от 01.10.2009 № 299)
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Белгородской областной Думе, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 1 статьи 89.1 настоящего Кодекса;
(в ред. законов Белгородской области от 07.05.2007 № 108, от 11.05.2010 № 345)
3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе соответствующего муниципального образования.
(п. 3 введен законом Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
7. В пределах одного муниципального образования с большим числом избирателей может формироваться несколько территориальных комиссий, при этом решение об их формировании принимает избирательная комиссия области по согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
8. Территориальная комиссия:
1) осуществляет на соответствующей территории контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации в ходе подготовки и проведения избирательной кампании, кампании референдума;
2) формирует участковые комиссии и назначает их председателей при выборах органов государственной власти Российской Федерации и Белгородской областной Думы;
3) обеспечивает на соответствующей территории соблюдение нормативов технологического оборудования, (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий;
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
4) обеспечивает на соответствующей территории реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, развитием избирательной системы Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов, референдумов; изготовляет и передает участковым комиссиям списки избирателей, участников референдума не позднее чем за 20 дней до дня голосования;
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
5) распределяет выделенные ей средства на финансовое обеспечение деятельности участковых комиссий по подготовке и проведению выборов, референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
6) оказывает методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
7) обеспечивает совместно с окружными избирательными комиссиями по выборам депутатов Белгородской областной Думы на соответствующей территории для всех кандидатов, политических партий, инициативных групп по проведению референдума, установленные Федеральным законом, иными федеральными законами, настоящим Кодексом условия предвыборной деятельности, агитации по проведению референдума;
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
8) обеспечивает на соответствующей территории использование ГАЗ "Выборы" в соответствии с порядком, установленным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации;
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
9) организует доставку избирательных бюллетеней, бюллетеней референдума и иных документов участковым комиссиям;
10) контролирует соблюдение на соответствующей территории единого порядка установления итогов голосования;
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
11) устанавливает итоги голосования на соответствующей территории, сообщает их представителям средств массовой информации и передает протоколы об итогах голосования на выборах депутатов Белгородской областной Думы, при проведении референдума области - в избирательную комиссию области;
12) обеспечивает хранение и передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума, в соответствии с утвержденным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, избирательной комиссией области порядком, уничтожает избирательные документы, документы референдума по истечении сроков их хранения;
13) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Белгородской области и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума;
14) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
15) осуществляет полномочия избирательной комиссии муниципального образования в соответствии с решением избирательной комиссии области, принятым на основании обращения соответствующего представительного органа муниципального образования;
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
16) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом Белгородской области, настоящим Кодексом, законами Белгородской области.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
Статья 31. Порядок формирования и полномочия участковых комиссий
1. Участковые комиссии формируются в период избирательной кампании, кампании референдума, кампании отзыва не ранее чем за 30 дней и не позднее чем за 23 дня до дня голосования для обеспечения процесса голосования избирателей, участников референдума, отзыва и подсчета голосов избирателей, участников референдума, отзыва. На выборах в органы местного самоуправления, при проведении местного референдума, отзыва полномочия участковой комиссии могут быть возложены на иную комиссию, действующую в границах избирательного участка, участка референдума, участка отзыва.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
2. Срок полномочий участковой комиссии истекает через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов, референдума, отзыва, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке, участке референдума, участке отзыва полномочия участковой комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).
(часть 2 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
3. Количество членов участковой комиссии в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, составляет:
1) до 1001 избирателя - 5 - 9 членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса;
2) от 1001 до 2001 избирателя - 7 - 12 членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса;
3) более 2001 избирателя - 7 - 16 членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
В случае совмещения с днем голосования на выборах депутатов Государственной Думы дня голосования на выборах в Белгородскую областную Думу, органы местного самоуправления и (или) на референдуме Белгородской области, местном референдуме максимальное количество членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, указанное в настоящей статье, может быть увеличено, но не более чем на четыре члена комиссии. При этом дополнительная оплата труда (вознаграждение) данных членов участковой избирательной комиссии, а также выплата им компенсации за период, в течение которого они были освобождены от основной работы, производятся за счет средств соответствующего бюджета.
(часть 3 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
4. Формирование участковой комиссии осуществляется соответствующей вышестоящей комиссией (территориальной комиссией либо избирательной комиссией муниципального образования, иной вышестоящей комиссией в соответствии с частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса) на основе предложений, указанных в части 1 статьи 26 настоящего Кодекса, а также предложений представительного органа муниципального образования, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
5. Вышестоящая комиссия обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов участковой комиссии на основе поступивших предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
(в ред. закона Белгородской области от 01.10.2009 № 299)
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Белгородской областной Думе, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 1 статьи 89.1 настоящего Кодекса;
(в ред. закона Белгородской области от 11.05.2010 № 345)
3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.
(часть 5 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
6. Участковая комиссия:
1) информирует население об адресе и о номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;
2) уточняет, а в случаях, предусмотренных частью 12 статьи 22 настоящего Кодекса, составляет и уточняет список избирателей, участников референдума, отзыва, производит ознакомление избирателей, участников референдума, участников отзыва с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;
3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;
4) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах, списках кандидатов, об избирательных объединениях, зарегистрировавших списки кандидатов, информирование участников референдума о вопросах референдума, об инициаторах отзыва и отзываемых лицах на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии;
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
5) контролирует соблюдение на территории избирательного участка, участка референдума, участка отзыва порядка проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, по отзыву;
6) обеспечивает подготовку помещений для голосования, установку кабин для тайного голосования, избирательных ящиков, другого технологического оборудования, создание условий для работы наблюдателей, представителей средств массовой информации;
7) организует на избирательном участке, участке референдума, участке отзыва голосование в день голосования, а также досрочное голосование;
(п. 7 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
8) производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, участке референдума, участке отзыва, составляет протоколы об итогах голосования и передает протоколы об итогах голосования на выборах депутата Белгородской областной Думы в соответствующую окружную либо территориальную избирательную комиссию; при проведении референдума области - в территориальную избирательную комиссию; при проведении выборов и отзыва депутата представительного органа муниципального образования - в соответствующую окружную избирательную комиссию; при проведении выборов и отзыва выборного должностного лица муниципального образования и местного референдума - в избирательную комиссию муниципального образования, соответствующую уровню выборов, референдума, отзыва;
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
9) объявляет итоги голосования на избирательном участке, участке референдума, участке отзыва и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
10) в пределах своих полномочий рассматривает жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона, настоящего Кодекса и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
11) исключен. - Закон Белгородской области от 07.05.2007 № 108;
12) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума, отзыва;
13) выдает открепительные удостоверения;
14) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, настоящим Кодексом.
Статья 32. Организация деятельности комиссий
1. Деятельность комиссий осуществляется коллегиально.
2. Комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.
3. Избирательная комиссия, действующая на постоянной основе, собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий комиссии предыдущего состава. При этом в состав комиссии должно быть назначено не менее двух третей членов комиссии. Со дня первого заседания комиссии нового состава полномочия комиссии предыдущего состава прекращаются. Срок полномочий комиссии исчисляется со дня ее первого заседания.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
4. Председатель избирательной комиссии области избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса по предложению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
5. Председатель избирательной комиссии муниципального района, городского округа избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса в следующем порядке:
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
1) при наличии предложения избирательной комиссии области - по предложению избирательной комиссии области;
2) в случае отсутствия предложения избирательной комиссии области - по предложениям, внесенным членами избирательной комиссии муниципального района, городского округа с правом решающего голоса.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
5.1. Председатель избирательной комиссии поселения избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов этой комиссии с правом решающего голоса на основе предложения избирательной комиссии муниципального района, а если избирательная комиссия муниципального района не образована, - на основе предложения территориальной комиссии. В случае отсутствия такого предложения председатель избирательной комиссии поселения избирается на основе предложений членов избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса.
(часть 5.1 введена законом Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
6. Если предложенная избирательной комиссией кандидатура на должность председателя комиссии будет отклонена, избирательная комиссия, по предложению которой в соответствии с частями 4, 5 и 5.1 настоящей статьи он избирается, обязана предложить новую кандидатуру из числа членов комиссии с правом решающего голоса.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
7. Председатели окружных, территориальных и участковых комиссий назначаются на должность из числа их членов с правом решающего голоса и освобождаются от должности непосредственно соответствующими вышестоящими комиссиями.
8. Заместитель председателя и секретарь комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса.
9. Заседания комиссии созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.
10. Член комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии.
11. Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.
12. Комиссия по требованию любого ее члена, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.
13. Решения комиссии об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, референдума, отзыва, о регистрации кандидатов и списков кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, референдума, отзыва, о признании выборов, референдума, отзыва несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения комиссии в порядке, предусмотренном частью 10 статьи 25 настоящего Кодекса и пунктами 6 и 7 статьи 75 Федерального закона, принимаются на заседании комиссии большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению). При этом избрание новых председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном частями 4, 5, 5.1 - 6 и 8 настоящей статьи.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
14. Решения комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего голоса.
15. При принятии комиссией решений в случае равного числа голосов членов комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.
16. Решения комиссии подписываются председателем и секретарем комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).
17. Члены комиссии с правом решающего голоса, несогласные с решением комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии с законом указанное решение комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение комиссии.
(часть 17 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
18. Избирательная комиссия области, избирательные комиссии муниципальных образований, действующие на постоянной основе и являющиеся юридическими лицами, имеют аппараты, структура и штаты которых устанавливаются указанными комиссиями самостоятельно в пределах средств, выделенных из соответствующего бюджета. Работники аппарата избирательной комиссии области являются государственными служащими Белгородской области. Работники аппаратов избирательных комиссий муниципальных образований являются муниципальными служащими, если иное не установлено уставом муниципального образования. Уровень материального (в том числе и виды денежного содержания, иных выплат) и социального обеспечения замещающих должности государственной или муниципальной службы работников аппаратов комиссий устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами Белгородской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Соответственно органы государственной власти Белгородской области, органы местного самоуправления принимают необходимые меры по материальному и социальному обеспечению (в том числе по медицинскому, санаторно-курортному, жилищно-бытовому, пенсионному и иным видам обеспечения) работников аппаратов комиссий.
(в ред. закона Белгородской области от 03.10.2008 № 228)
19. Комиссии могут привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума, а также с обеспечением полномочий комиссий, по гражданско-правовым договорам.
(часть 19 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
Статья 33. Статус членов комиссий
1. Членами комиссий с правом решающего голоса не могут быть:
1) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
2) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;
3) граждане Российской Федерации, не достигшие 18 лет;
4) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления;
5) выборные должностные лица, а также высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций;
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
6) судьи, прокуроры;
7) на соответствующих выборах - кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов;
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
8) на соответствующих референдумах - члены и уполномоченные представители инициативных групп по проведению референдума;
9) на соответствующих отзывах - члены и уполномоченные представители инициативных групп по проведению отзыва, отзываемые лица, супруги и близкие родственники отзываемых лиц, близкие родственники супругов отзываемых лиц;
10) на соответствующих выборах, референдумах, отзывах - члены комиссий с правом совещательного голоса;
11) на соответствующих выборах - супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;
12) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов, отзываемых лиц;
13) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда, а также лица, утратившие свои полномочия членов комиссий с правом решающего голоса в результате расформирования комиссии (за исключением лиц, в отношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенные комиссией нарушения), - в течение пяти лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда;
(п. 13 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
14) лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
2. Положения пунктов 7, 11, 12 части 1 настоящей статьи не распространяются на членов участковых, территориальных и окружных избирательных комиссий, если кандидат выдвигается либо зарегистрирован по другому избирательному округу.
3. Под непосредственным подчинением в настоящем Кодексе понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых руководитель обладает в отношении подчиненного властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, поощрять и применять дисциплинарные взыскания.
4. Член комиссии с правом решающего голоса не может быть на одних и тех же выборах, референдуме, отзыве одновременно членом другой комиссии с правом решающего голоса.
5. Срок полномочий членов комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий комиссии, в состав которой они входят.
6. Член комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случае:
1) подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий. Указанное заявление не может быть подано в период, начинающийся за десять дней до дня голосования и заканчивающийся в день установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдума, отзыва, за исключением случая, когда оно подается в связи с вынуждающими к тому обстоятельствами: тяжелой болезнью, стойким расстройством здоровья члена комиссии, его близких родственников;
(п. 1 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
2) появления оснований, предусмотренных частями 1 и 4 настоящей статьи, за исключением случая приостановления полномочий члена комиссии, предусмотренного частью 7 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных пунктами 1, 2, 14 части 1 настоящей статьи.
7. Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса, работающего на постоянной (штатной) основе, в случае появления оснований, предусмотренных пунктом 11 части 1 настоящей статьи, приостанавливаются по решению соответствующей комиссии, если такое приостановление не ведет к тому, что комиссия остается в неправомочном составе. Если приостановление полномочий члена комиссии приведет к тому, что комиссия останется в неправомочном составе, полномочия такого члена комиссии прекращаются по решению органа, его назначившего.
8. Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случае:
1) утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
2) вступления в законную силу в отношении члена комиссии обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о назначении административного наказания за нарушение законодательства о выборах, референдумах, отзыве;
3) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
4) смерти члена комиссии;
5) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления соответствующей комиссии систематически не выполняющим свои обязанности;
6) вступления в законную силу решения суда о расформировании комиссии в соответствии со статьей 35 настоящего Кодекса.
(п. 6 введен законом Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
Часть 9 исключена. - Закон Белгородской области от 07.05.2007 № 108.
10. Если орган, назначивший члена комиссии, не примет решение о досрочном прекращении полномочий члена комиссии в течение одного месяца, а в период избирательной кампании, период со дня назначения референдума, отзыва и до окончания кампании референдума, кампании отзыва - в течение десяти дней со дня поступления в указанный орган заявления члена комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена комиссии принимается комиссией, в состав которой он входит, в течение трех дней со дня истечения указанного срока.
11. Орган, назначивший члена комиссии, обязан назначить нового члена комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в частях 6 и 8 настоящей статьи, не позднее чем в месячный срок, а в период избирательной кампании, период со дня назначения референдума, отзыва и до окончания кампании референдума, кампании отзыва - не позднее чем через десять дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными статьями 26 - 31 настоящего Кодекса. В случае невыполнения данного требования, нового члена избирательной комиссии области назначает Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательной комиссии муниципального района, городского округа - избирательная комиссия области, избирательной комиссии поселения - избирательная комиссия муниципального района (если такая комиссия не образована, - территориальная комиссия), иной комиссии - вышестоящая комиссия с соблюдением требований, установленных настоящим Кодексом.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
12. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии области, председатель или секретарь иной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, работают в соответствующей комиссии на постоянной (штатной) основе. Председатель избирательной комиссии области должен иметь высшее профессиональное образование.
(в ред. законов Белгородской области от 07.05.2007 № 108, от 02.02.2009 № 258)
13. Иные, кроме указанных в части 12 настоящей статьи, члены избирательной комиссии области, избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса могут работать в комиссии на постоянной (штатной) основе.
(в ред. закона Белгородской области от 03.10.2008 № 228)
14. Решение о работе на постоянной (штатной) основе иных, кроме указанных в части 12 настоящей статьи, членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, в случае если избирательная комиссия муниципального образования действует на постоянной основе и является юридическим лицом, принимается соответствующей комиссией в пределах ассигнований, предусмотренных в соответствующих бюджетах на обеспечение деятельности соответствующих избирательных комиссий. Размер и виды денежного содержания членов указанных комиссий с правом решающего голоса, работающих на постоянной (штатной) основе, иных выплат этим членам комиссии определяются законами, иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Белгородской области, уставами соответствующих муниципальных образований, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
(в ред. закона Белгородской области от 03.10.2008 № 228)
15. Член избирательной комиссии области с правом решающего голоса, работающий в комиссии на постоянной (штатной) основе, замещает государственную должность Белгородской области в соответствии с законом Белгородской области. Член избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, работающий в комиссии на постоянной (штатной) основе, замещает в соответствии с законом, иным нормативным правовым актом Белгородской области, уставом муниципального образования, иным нормативным правовым актом органа местного самоуправления, муниципальную должность. Указанные лица не могут замещать другие должности в органах государственной власти, государственных органах, органах местного самоуправления, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(в ред. законов Белгородской области от 07.05.2007 № 108, от 03.10.2008 № 228, от 04.06.2009 № 276)
15.1. Члену избирательной комиссии Белгородской области, работающему в комиссии на постоянной (штатной) основе, члену иной избирательной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, работающему в комиссии на постоянной (штатной) основе, запрещается:
а) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов, действующих на территории Российской Федерации иностранных некоммерческих неправительственных организаций и их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
б) получать в связи с выполнением возложенных на него обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) от физических и юридических лиц. Подарки, полученные членом избирательной комиссии в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются соответственно собственностью Белгородской области, муниципальной собственностью и передаются членом избирательной комиссии по акту в соответствующую избирательную комиссию, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Член избирательной комиссии, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой и с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;
в) выезжать в связи с выполнением возложенных на него обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе органов государственной власти, органов местного самоуправления с государственными органами (органами) иностранных государств, международными и иностранными организациями;
г) использовать в целях, не связанных с выполнением возложенных на него обязанностей, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные для служебной деятельности;
д) разглашать или использовать в целях, не связанных с выполнением возложенных на него обязанностей, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к информации ограниченного доступа, или служебную информацию, ставшие им известными в связи с выполнением возложенных на него обязанностей.
(часть 15.1 введена законом Белгородской области от 04.06.2009 № 276)
15.2. В случае, если владение членом избирательной комиссии, указанным в части 15.1 настоящей статьи, приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(часть 15.2 введена законом Белгородской области от 04.06.2009 № 276)
16. Органы государственной власти области, органы местного самоуправления принимают необходимые меры по материальному и социальному обеспечению (в том числе по медицинскому, санаторно-курортному, жилищно-бытовому, пенсионному и иным видам обеспечения) лиц, перечисленных в частях 12 - 14 настоящей статьи. Уровень материального обеспечения (в том числе размер и виды денежного вознаграждения, иных выплат) и социального обеспечения члена избирательной комиссии области, работающего в указанной комиссии на постоянной (штатной) основе, - не ниже уровня материального и социального обеспечения, установленного для лиц, замещающих государственные должности Белгородской области в Белгородской областной Думе либо исполнительном органе государственной власти области; члена избирательной комиссии муниципального образования, работающего в указанной комиссии на постоянной (штатной) основе, - не ниже уровня материального и социального обеспечения, установленного для лиц, замещающих муниципальные должности в представительном органе муниципального образования. Размер и виды денежного вознаграждения указанных лиц, а также размер и виды иных выплат указанным лицам определяются соответственно законами и иными нормативными правовыми актами Белгородской области, уставами муниципальных образований и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
(в ред. законов Белгородской области от 07.05.2007 № 108, от 03.10.2008 № 228)
16.1. Лицам, замещающим государственные должности председателя, заместителя председателя, секретаря и члена избирательной комиссии Белгородской области, территориальной избирательной комиссии, работавшим в указанных комиссиях на постоянной (штатной) основе, срок полномочий которых истек в связи с прекращением полномочий избирательной комиссии Белгородской области, территориальной избирательной комиссии, в состав которой они входили и не назначенным членами указанных комиссий нового состава, на период трудоустройства или оформления пенсии (но не более трех месяцев со дня истечения срока полномочий) выплачивается установленные в соответствии с занимаемыми должностями денежное вознаграждение и сохраняются условия медицинского, санаторно-курортного и жилищно-бытового обеспечения (включая членов семьи). Указанным лицам сохраняется непрерывный трудовой стаж при условии, что перерыв между днем истечения срока их полномочий и днем поступления на новое место работы или оформления пенсии не превышает трех месяцев.
(часть 16.1 введена законом Белгородской области от 07.05.2007 № 108; в ред. закона Белгородской области от 03.10.2008 № 228)
17. Члену комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии по подготовке и проведению выборов, референдума, отзыва. За членом комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов, референдума, отзыва, сохраняется основное место работы (должность), и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются комиссией, организующей выборы, референдум, отзыв за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение этих выборов, референдума, отзыва.
18. Решения о возбуждении уголовного дела в отношении члена комиссии с правом решающего голоса, привлечении его в качестве обвиняемого по уголовному делу принимаются руководителем следственного органа Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Белгородской области. Ходатайство перед судом об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу в отношении члена комиссии с правом решающего голоса может быть возбуждено с согласия руководителя следственного органа Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Белгородской области. Член комиссии с правом решающего голоса не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора области.
(часть 18 в ред. закона Белгородской области от 02.02.2009 № 258)
18.1. Решения о возбуждении уголовного дела в отношении председателя Избирательной комиссии области, привлечении его в качестве обвиняемого принимаются Председателем Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации. Ходатайство перед судом об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу в отношении председателя Избирательной комиссии области может быть возбуждено с согласия председателя Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации. Председатель Избирательной комиссии области не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия Генерального прокурора Российской Федерации.
(часть 18.1 введена законом Белгородской области от 02.02.2009 № 258)
19. Член комиссии с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий, член комиссии с правом совещательного голоса в период избирательной кампании, кампании референдума, кампании отзыва не могут быть уволены с работы по инициативе работодателя или без их согласия переведены на другую работу.
20. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, со дня представления в избирательную комиссию документов для регистрации кандидата, списка кандидатов вправе назначить одного члена этой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, а в случае регистрации кандидата, списка кандидатов - по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую нижестоящую избирательную комиссию. Избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата (зарегистрированных кандидатов) по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, вправе назначить одного члена вышестоящей (по отношению к избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата (кандидатов) избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Каждое избирательное объединение может назначить в избирательную комиссию не более одного члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
(часть 20 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
21. Инициативная группа по проведению референдума, избирательные объединения, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов в Белгородской областной Думе, представительном органе муниципального образования соответственно уровню референдума или в законодательном (представительном) органе более высокого уровня, а также политические партии, федеральным спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", и политические партии, спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 1 статьи 89.1 настоящего Кодекса, после официального опубликования решения о назначении референдума вправе назначить в соответствующую и нижестоящие комиссии референдума по одному члену комиссии референдума с правом совещательного голоса.
(в ред. законов Белгородской области от 07.05.2007 № 108, от 01.10.2009 № 299, от 11.05.2010 № 345)
21.1. Членами комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены лица, указанные в пунктах 1, 3 - 6 части 1 настоящей статьи, граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, работники аппаратов комиссий, доверенные лица кандидатов, избирательных объединений, а также лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях.
(часть 21.1 введена законом Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
21.2. Члены комиссий с правом решающего голоса, уполномоченные на то соответствующими комиссиями, составляют протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
(часть 21.2 введена законом Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
22. После официального опубликования решения о назначении отзыва уполномоченным на то органом инициативная группа по проведению отзыва, отзываемое лицо вправе назначить в соответствующую и нижестоящие комиссии отзыва по одному члену комиссии с правом совещательного голоса.
Часть 23 исключена. - Закон Белгородской области от 07.05.2007 № 108.
24. Член комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, референдума, отзыва, за исключением права:
1) выдавать и подписывать бюллетени, открепительные удостоверения;
2) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;
3) составлять протокол об итогах голосования, результатах выборов, референдума, отзыва;
4) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей комиссии, и подписывать решения комиссии.
Положения настоящей части не могут служить основанием для отказа члену комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в настоящей части действий.
5) составлять протоколы об административных правонарушениях.
(п. 5 введен законом Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
25. Член комиссии с правом решающего и член комиссии с правом совещательного голоса:
1) заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующей комиссии;
2) вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующей комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;
3) вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
4) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, участников референдума, отзыва, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений, отзываемых лиц, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, референдумом, отзывом, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, открепительных удостоверений, списков избирателей, участников референдума, участников отзыва, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном Федеральным законом), требовать заверения указанных копий;
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
5) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей, участников референдума, отзыва, числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по кандидатам, избирательным объединениям, вариантам ответа на вопрос референдума, голосования "за" и "против" отзыва;
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
6) вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд.
26. Срок полномочий членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны, избирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, или политическими партиями, федеральным спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", и политическими партиями, спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 1 статьи 89.1 настоящего Кодекса, продолжается до окончания регистрации кандидатов, списков кандидатов на следующих выборах в тот же орган или на ту же должность. Полномочия остальных членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания соответствующей избирательной кампании. Полномочия членов иных избирательных комиссий, а также членов комиссий референдума, комиссий отзыва с правом совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих комиссий. Если кандидату отказано в регистрации, а избирательному объединению в регистрации списка кандидатов либо регистрация кандидата, списка кандидатов аннулирована или отменена, полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим такого кандидата, такой список кандидатов, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, ее аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации.
(в ред. законов Белгородской области от 07.05.2007 № 108, от 01.10.2009 № 299, от 11.05.2010 № 345)
27. Член комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов, референдумов, отзывов, в проведении которых принимает участие данная комиссия.
28. Полномочия члена комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данного члена комиссии, и переданы другому лицу.
29. За кандидатами, которые были избраны, за избирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, а также за политическими партиями, федеральным спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", и политическими партиями, спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 1 статьи 89.1 настоящего Кодекса, в течение срока полномочий депутата, должностного лица сохраняется право назначения членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.
(в ред. законов Белгородской области от 07.05.2007 № 108, от 01.10.2009 № 299, от 11.05.2010 № 345)
Статья 34. Гласность в деятельности комиссий
1. На всех заседаниях комиссий, а также при подсчете голосов избирателей, участников референдума, участников отзыва и осуществлении участковой, территориальной комиссиями работы со списками избирателей, участников референдума, участников отзыва, бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий и работники их аппаратов, кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей комиссией, или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован данной либо вышестоящей комиссией, или кандидат из указанного списка, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума, отзыва, отзываемое лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо отзываемого лица. Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами, документами, связанными с подготовкой и проведением референдума, отзыва, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания, в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, участников референдума, участников отзыва осуществляется работа с указанными избирательными документами, документами, связанными с подготовкой и проведением референдума, отзыва. На всех заседаниях и при осуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчете голосов избирателей, участников референдума, отзыва вправе присутствовать представители средств массовой информации. При рассмотрении жалоб (заявлений) на заседаниях комиссии вправе присутствовать представители заинтересованных сторон.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
2. Решения комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, референдума, отзыва, публикуются соответственно в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей, участников референдума, участников отзыва иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в объеме и в сроки, которые установлены настоящим Кодексом. Средства массовой информации, указанные в частях 2 и 3 статьи 55 настоящего Кодекса, предоставляют избирательной комиссии области, окружным, территориальным избирательным комиссиям и избирательным комиссиям муниципальных образований в течение 70 дней, предшествующих дню голосования, на безвозмездной основе эфирное время не менее 20 минут еженедельно, печатные площади в объеме не менее одной десятой общей площади периодического печатного издания, издаваемого еженедельно, для разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления необходимых избирательных действий, ходе избирательной кампании, а также для ответов на вопросы избирателей.
3. С момента начала работы участковой комиссии в день голосования, а также в день досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей, участников референдума, отзыва на избирательных участках, участках референдума, участках отзыва вправе присутствовать лица, указанные в части 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.
4. При проведении выборов наблюдатель может быть назначен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов, избирательным объединением, зарегистрировавшим список кандидатов. При проведении референдума, отзыва наблюдатель может быть назначен инициативной группой по проведению референдума, отзыва, общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню референдума, отзыва или на более высоком уровне, отзываемым лицом. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса.
(часть 4 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
5. Доступ в помещение участковой комиссии, сформированной на избирательном участке, участке референдума, участке отзыва, образованных в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке, участке референдума, участке отзыва должен быть обеспечен всем членам участковой комиссии, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, наблюдателям.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
6. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных комиссиях при проведении ими досрочного голосования, установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдума, отзыва, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, результатах выборов, референдума, отзыва, а также при повторном подсчете голосов избирателей, участников референдума, отзыва.
7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, общественным объединением, инициативной группой по проведению референдума, по проведению отзыва, отзываемым лицом, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя, отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, участка референдума, участка отзыва, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом, его доверенным лицом, инициативной группой по проведению референдума, отзыва, отзываемым лицом и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
8. Документ, указанный в части 7 настоящей статьи, может быть предъявлен в участковую комиссию в период, указанный в части 3 настоящей статьи, в территориальную или иную комиссию - в период досрочного голосования либо с начала голосования на избирательных участках, участках референдума, участках отзыва до окончания составления итогового протокола на соответствующей территории. При этом не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, общественного объединения, инициативной группы по проведению референдума, отзыва, отзываемого лица. Не допускается установление каких-либо иных, кроме установленных Федеральным законом ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, участников референдума, участников отзыва, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий протоколов об итогах голосования.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
9. Наблюдатели вправе:
1) знакомиться со списками избирателей, участников референдума, участников отзыва, реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в комиссии открепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка, участка референдума, участка отзыва в день голосования, а также в дни досрочного голосования в любое время в период, указанный в части 3 настоящей статьи;
2.1) наблюдать за выдачей бюллетеней избирателям, участникам референдума;
(п. 2.1 введен законом Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
3) присутствовать при голосовании избирателей, участников референдума, участников отзыва вне помещения для голосования;
4) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, участников референдума, отзыва, бюллетеней, выданных избирателям, участникам референдума, отзыва, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей, участников референдума, отзыва на избирательном участке, участке референдума, участке отзыва на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок избирателей, участников референдума, отзыва; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов избирателей, участников референдума, отзыва; наблюдать за составлением комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в части 3 настоящей статьи;
5) обращаться к председателю участковой комиссии, а в случае его отсутствия, к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
6) знакомиться с протоколами соответствующей комиссии, нижестоящих комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, референдума, отзыва и приложенными к ним документами, получать от соответствующей комиссии заверенные копии указанных протоколов;
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
7) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, общественного объединения, направивших наблюдателя в комиссию. Форма нагрудного знака устанавливается комиссией, организующей выборы, референдум, отзыв;
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
8) обжаловать в порядке, установленном статьей 113 настоящего Кодекса, действия (бездействие) комиссии в вышестоящую комиссию, избирательную комиссию области, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд;
9) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей, участников референдума, участников отзыва в соответствующих комиссиях.
10. Наблюдатель не вправе:
1) выдавать избирателям, участникам референдума, отзыва бюллетени;
2) расписываться за избирателя, участника референдума, отзыва, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеней;
3) заполнять за избирателя, участника референдума, отзыва, в том числе по его просьбе, бюллетени;
4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
5) принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;
6) совершать действия, препятствующие работе комиссии;
7) проводить агитацию среди избирателей, участников референдума, отзыва;
8) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией.
11. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов, референдума, отзыва, вправе:
а) присутствовать на заседаниях комиссий;
б) знакомиться с протоколом участковой комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, референдума, отзыва, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов;
в) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение;
г) находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку.
(часть 11 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
12. Заверение копий протоколов и иных документов комиссий производится председателем, или заместителем председателя, или секретарем соответствующей комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей комиссии.
(часть 12 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
13. Иностранные (международные) наблюдатели получают разрешение на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном Федеральным законом, и при наличии приглашения органов государственной власти, комиссий, организующих выборы, референдум, отзыв, аккредитуются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется Федеральным законом.
Статья 35. Расформирование комиссии
1. Комиссия может быть расформирована судом соответственно подсудности, установленной пунктом 2 статьи 75 Федерального закона, в случаях:
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
1) нарушения комиссией избирательных прав граждан, права граждан на участие в референдуме, отзыве, повлекшего за собой признание Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, избирательной комиссией Белгородской области в порядке, установленном Федеральным законом, настоящим Кодексом (в том числе на основании решения суда), недействительными итогов голосования на соответствующей территории либо результатов выборов, референдума, отзыва;
2) неисполнения комиссией решения суда или вышестоящей комиссии, решения Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательной комиссии Белгородской области, избирательной комиссии муниципального района, принятых в соответствии с пунктом 7 статьи 75 Федерального закона;
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
3) невыполнения комиссией обязанности по назначению выборов, повлекшего за собой назначение выборов временной избирательной комиссией в порядке, установленном частью 8 статьи 10 настоящего Кодекса.
(п. 3 введен законом Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
2. С заявлением в суд о расформировании избирательной комиссии Белгородской области вправе обратиться группа численностью не менее одной трети от общего числа членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации или депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, либо группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов Белгородской областной Думы, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации.
3. С заявлением в суд о расформировании окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Белгородской областной Думы вправе обратиться группа депутатов Белгородской областной Думы численностью не менее одной трети от общего числа депутатов, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательная комиссия Белгородской области.
С заявлением в суд о расформировании избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии по выборам в представительный орган муниципального образования, территориальной, участковой комиссии вправе обратиться группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов Белгородской областной Думы, либо группа депутатов представительного органа соответствующего муниципального образования численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этого органа, либо Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, либо избирательная комиссия Белгородской области, а с заявлением о расформировании избирательной комиссии поселения также соответствующая избирательная комиссия муниципального района.
(часть 3 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
4. Заявление в суд о расформировании комиссии, организующей выборы, референдум, отзыв может быть подано в период после окончания избирательной кампании, кампании референдума, кампании отзыва, но не позднее чем через три месяца со дня окончания избирательной кампании, кампании референдума, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, кампании отзыва. Заявление в суд о расформировании иной комиссии может быть подано не позднее чем за 30 дней до дня голосования либо после окончания избирательной кампании, кампании референдума, кампании отзыва, но не позднее чем через три месяца со дня появления оснований для расформирования комиссии. При проведении повторного голосования заявление в суд о расформировании участковой комиссии может быть подано в период после установления итогов голосования на данном участке, но не позднее чем за семь дней до дня повторного голосования.
5. В случае принятия судом решения о расформировании избирательной комиссии Белгородской области в период избирательной кампании, кампании референдума, кампании отзыва Центральная избирательная комиссия Российской Федерации формирует с соблюдением требований пункта 1 статьи 29 Федерального закона временную избирательную комиссию области в новом составе. По окончании периода избирательной кампании, кампании референдума, кампании отзыва избирательная комиссия области формируется органами государственной власти Белгородской области с соблюдением требований, установленных статьями 22 и 23 Федерального закона.
6. В случае принятия судом решения о расформировании избирательной комиссии муниципального образования в период избирательной кампании, кампании референдума, кампании отзыва избирательная комиссия Белгородской области формирует с соблюдением требований части 1 статьи 33 настоящего Кодекса соответствующую временную комиссию в новом составе. По окончании избирательной кампании, кампании референдума, кампании отзыва избирательная комиссия муниципального образования формируется представительным органом муниципального образования с соблюдением требований, предусмотренных статьями 26 и 28 настоящего Кодекса.
(часть 6 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
7. В случае принятия судом решения о расформировании иных, кроме указанных в частях 5 и 6 настоящей статьи, комиссий данные комиссии формируются в новом составе вышестоящими комиссиями в период избирательной кампании, кампании референдума, кампании отзыва с соблюдением требований пункта 1 статьи 29 Федерального закона, а по окончании периода избирательной кампании, кампании референдума, кампании отзыва - с соблюдением требований, установленных статьями 22, 25, 26 Федерального закона.
8. Временная комиссия должна быть сформирована не позднее чем через три дня после вступления в силу решения суда о расформировании комиссии. Вне периода избирательной кампании, кампании референдума, кампании отзыва новая комиссия должна быть сформирована не позднее чем через один месяц со дня вступления в силу решения суда о расформировании комиссии (со дня окончания избирательной кампании, кампании референдума, кампании отзыва). При этом первое заседание указанных комиссий созывается органом, их сформировавшим. Полномочия временной комиссии начинаются со дня ее первого заседания и прекращаются в срок, установленный сформировавшей ее комиссией.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
9. Расформирование комиссии не влечет за собой прекращение полномочий членов соответствующей комиссии с правом совещательного голоса.
Глава 6. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ
Статья 36. Право выдвижения кандидатов
1. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно либо в составе списка кандидатов в соответствии с настоящим Кодексом.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
2. Непосредственное выдвижение кандидата может быть осуществлено путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением.
(в ред. законов Белгородской области от 07.05.2007 № 108, от 02.02.2009 № 258)
3. Выдвижение кандидатов в составе общеобластного списка кандидатов может быть осуществлено политической партией, имеющей в соответствии с Федеральным законом право участвовать в выборах, либо ее региональным отделением или иным структурным подразделением, имеющими в соответствии с Федеральным законом право участвовать в выборах соответствующего уровня.
(в ред. законов Белгородской области от 07.05.2007 № 108, от 01.10.2009 № 299)
4. Гражданин Российской Федерации, замещавший выборную должность главы муниципального образования и ушедший с указанной должности в отставку по собственному желанию, в том числе в связи с избранием его депутатом либо на иную выборную должность, замещение которой несовместимо со статусом главы муниципального образования, либо отрешенный от должности главы муниципального образования губернатором Белгородской области, не может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.
(часть 4 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
5. Не может быть выдвинут кандидатом гражданин Российской Федерации, не обладающий пассивным избирательным правом на соответствующих выборах.
6. Кандидат не может быть выдвинут на одних и тех же выборах по нескольким избирательным округам. Данное правило не применяется при выдвижении кандидата одним и тем же избирательным объединением одновременно на одних и тех же выборах по одномандатному избирательному округу и в составе списка кандидатов.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
6.1. При проведении повторных и дополнительных выборов для замещения вакантного депутатского мандата в действующих Белгородской областной Думе, представительном органе муниципального образования не может быть выдвинуто кандидатом лицо, являющееся депутатом (членом) этого органа.
(часть 6.1 введена законом Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
7. Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних и тех же выборах более чем одному инициатору выдвижения.
Статья 37. Условия выдвижения кандидатов
1. О выдвижении кандидата (кандидатов), в том числе в составе списка кандидатов, избирательная комиссия уведомляется в установленном настоящим Кодексом порядке.
(часть 1 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
2. Соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом, настоящим Кодексом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным на то уставом политической партии, иного общественного объединения, постоянно действующим руководящим органом структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения. Вместе с заявлением кандидат представляет копию паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.
(в ред. законов Белгородской области от 07.05.2007 № 108, от 01.10.2009 № 299)
2.1. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в заявлении, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, указываются сведения о судимости кандидата.
(часть 2.1 введена законом Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
3. Вместе с заявлением, указанным в части 2 настоящей статьи, в соответствующую избирательную комиссию должны быть представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата (каждого кандидата из списка кандидатов), а также об имуществе, принадлежащем кандидату (каждому кандидату из списка кандидатов) на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме согласно приложению № 1 к настоящему Кодексу.
(часть 3 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
4. При выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, при которых избирательные округа образуются в соответствии со средней нормой представительства избирателей, не превышающей пять тысяч избирателей, кандидаты не обязаны представлять в соответствующую избирательную комиссию сведения, предусмотренные частью 3 настоящей статьи.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
5. Документы, указанные в частях 1 - 3 настоящей статьи, кандидат (кроме кандидата, выдвинутого в составе списка кандидатов) обязан представить лично. Документы, указанные в частях 1, 2 и 3 настоящей статьи, могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые), иных случаях, установленных Федеральным законом.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
6. Избирательная комиссия обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с частями 2, 2.1 и 3 настоящей статьи, в соответствующие органы, которые обязаны сообщить о результатах проверки сведений, представляемых в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи, в течение десяти дней, а сведений, представляемых в соответствии с частью 3 настоящей статьи, в течение 20 дней. Если указанное представление поступило за десять и менее дней до дня голосования, соответствующие органы должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный избирательной комиссией.
(часть 6 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
7. Избирательная комиссия доводит до сведения избирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в объеме, установленном организующей выборы избирательной комиссии.
8. Избирательная комиссия направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений.
9. Самовыдвижение кандидатов и выдвижение кандидатов, списков кандидатов на выборах депутатов Белгородской областной Думы может производиться не ранее чем за 75 дней до дня голосования.
Самовыдвижение кандидатов и выдвижение кандидатов, списков кандидатов на выборах органов местного самоуправления муниципальных образований может производиться не ранее чем за 65 дней до дня голосования.
(часть 9 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
10. Если к моменту выдвижения кандидата окружная избирательная комиссия не сформирована, уведомление, указанное в части 1 настоящей статьи, заявление кандидата о согласии баллотироваться и другие документы, указанные в частях 2, 3 настоящей статьи, представляются соответственно уровню выборов в избирательную комиссию области, избирательную комиссию муниципального образования, которая осуществляет функции окружной избирательной комиссии по работе с представленными документами до ее формирования, а затем передает указанные документы в окружную избирательную комиссию после ее сформирования и назначения ее председателя.
11. Соответствующая избирательная комиссия обязана выдать письменное подтверждение о получении уведомления, заявления кандидата о согласии баллотироваться и других прилагаемых документов, указанные в частях 1, 2 и 3 настоящей статьи. Указанное письменное подтверждение выдается незамедлительно после представления этих документов.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
Статья 38. Выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения
1. Самовыдвижение кандидатов производится путем уведомления об этом избирательных комиссий, в которых будет осуществляться регистрация кандидатов, с последующим сбором подписей в поддержку самовыдвижения кандидатов, за исключением случая, предусмотренного частью 18 статьи 46 настоящего Кодекса.
(в ред. законов Белгородской области от 07.05.2007 № 108, от 04.06.2009 № 276)
Часть 2 исключена. - Закон Белгородской области от 02.02.2009 № 258.
Часть 3 исключена. - Закон Белгородской области от 07.05.2007 № 108.
4. На одних и тех же выборах гражданин Российской Федерации может выдвинуть свою кандидатуру только в одном одномандатном либо многомандатном избирательном округе, при этом кандидат, выдвинувший свою кандидатуру, не может быть выдвинут избирательным объединением. В случае нарушения данного требования, действительным считается выдвижение, о котором избирательная комиссия была уведомлена ранее, если в течение суток после приема избирательной комиссией более позднего уведомления, кандидат не подаст заявления об отзыве ранее представленного уведомления.
(в ред. законов Белгородской области от 07.05.2007 № 108, от 07.12.2010 № 8)
Статья 39. Исключена. - Закон Белгородской области от 07.05.2007 № 108.
Статья 40. Наименование и эмблема избирательного объединения
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
1. Избирательное объединение, представляет в избирательную комиссию, организующую выборы, сведения о своих полном и кратком (состоящем не более чем из семи слов) наименованиях.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
2. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в уставе соответствующей политической партии или иного общественного объединения.
Часть 3 исключена. - Закон Белгородской области от 07.05.2007 № 108.
4. Избирательные объединения одновременно с представлением списков кандидатов для заверения вправе представить в избирательную комиссию, организующие выборы, свою эмблему. При этом избирательное объединение вправе представить эмблему, описание которой содержится в его уставе (далее - зарегистрированная эмблема). Символика избирательного объединения не должна нарушать право на интеллектуальную собственность, оскорблять или порочить Государственный флаг Российской Федерации, Государственный герб Российской Федерации, Государственный гимн Российской Федерации, флаги, гербы, гимны субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных государств, религиозные символы и национальные чувства, нарушать общепризнанные нормы морали.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
5. Изменение наименований и эмблем избирательных объединений, после представления таких наименований и эмблем в соответствующую избирательную комиссию не допускается.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
Статья 41. Уполномоченные представители избирательного объединения
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
1. Избирательное объединение назначает представителей, уполномоченных в соответствии с настоящим Кодексом, представлять избирательное объединение по всем вопросам, связанным с участием избирательного объединения в выборах Белгородской областной Думы и органов местного самоуправления, в том числе по финансовым вопросам.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
2. Уполномоченный представитель избирательного объединения осуществляет свои функции на основании решения избирательного объединения, в котором указываются его полномочия, фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа и дата его выдачи, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), а для уполномоченного представителя по финансовым вопросам - также право подписи финансовых документов и образец печати для финансовых документов.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
3. Список назначенных уполномоченных представителей избирательного объединения представляется в избирательную комиссию, организующую выборы, для регистрации. В списке уполномоченных представителей избирательного объединения указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа и дата его выдачи, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), номер телефона каждого уполномоченного представителя избирательного объединения, а для уполномоченного представителя по финансовым вопросам - также на то, что это уполномоченный представитель по финансовым вопросам. К данному списку прилагается также письменное согласие каждого из перечисленных лиц осуществлять указанную деятельность.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
4. Избирательные объединения по решению уполномоченного на то органа избирательного объединения вправе в любое время прекратить полномочия уполномоченного представителя, письменно известив его об этом и направив копию соответствующего решения в избирательную комиссию, организующую выборы.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
5. Уполномоченные представители избирательных объединений, замещающие государственные или муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
6. Срок полномочий уполномоченных представителей избирательного объединения начинается со дня их назначения и истекает с момента утраты статуса всеми кандидатами, выдвинутыми в составе списка кандидатов назначившего их избирательного объединения, но не позднее дня официального опубликования общих результатов выборов. Срок полномочий уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам истекает через 30 дней со дня голосования, а если в соответствии с настоящим Кодексом ведется судебное разбирательство с участием соответствующего избирательного объединения, - с момента вынесения окончательного решения судом.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
Статья 42. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов избирательными объединениями
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
1. Избирательные объединения вправе выдвигать кандидатов, списки кандидатов. В одномандатном избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть одного кандидата. В многомандатном избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть кандидата на каждый депутатский мандат, подлежащий замещению в этом округе. В едином избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть один список кандидатов.
(часть 1 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
2. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов политическими партиями осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях". Выдвижение кандидатов иными общественными объединениями в соответствии с пунктом 32 статьи 2 настоящего Кодекса осуществляется на съездах (конференциях, собраниях) указанных общественных объединений, их региональных или местных отделений тайным голосованием, а также с соблюдением иных требований, предъявляемых Федеральным законом к выдвижению кандидатов для политических партий.
(в ред. законов Белгородской области от 07.05.2007 № 108, от 01.10.2009 № 299)
2.1. На выборах депутатов представительных органов муниципальных образований зарегистрированные в соответствии с законом общественные объединения, не являющиеся политическими партиями, их структурные подразделения вправе предлагать кандидатуры для включения их в списки кандидатов, выдвигаемые избирательными объединениями. Включение таких кандидатур в списки кандидатов осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О политических партиях".
(часть 2.1 введена законом Белгородской области от 01.10.2009 № 299)
Части 3 - 6 исключены. - Закон Белгородской области от 07.05.2007 № 108.
7. Избирательное объединение вправе выдвинуть не более одного списка кандидатов по единому избирательному округу, при этом в списке кандидатов на выборах депутатов Белгородской областной Думы не может быть больше 30 кандидатов, на выборах депутатов представительного органа муниципального образования - более полуторакратного числа депутатских мандатов, распределяемых между списками кандидатов в представительном органе соответствующего муниципального образования.
(часть 7 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
8. Избирательное объединение вправе выдвигать в качестве кандидатов граждан Российской Федерации, не являющихся членами избирательного объединения.
Если Уставом муниципального образования предусмотрено, что в представительном органе муниципального образования все депутаты избираются по пропорциональной системе, избирательные объединения вправе включать в список кандидатов по единому округу лиц, не являющихся членами данного избирательного объединения. Указанные лица могут составлять не более 50 процентов от числа кандидатов, включенных в список кандидатов.
Каждый гражданин, обладающий пассивным избирательным правом, не являющийся членом избирательного объединения, не позднее чем через три дня со дня официального опубликования решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования вправе обратиться в любое избирательное объединение с предложением включить его в список кандидатов, выдвигаемый избирательным объединением.
Заявление гражданина Российской Федерации подлежит рассмотрению на конференции (собрании) избирательного объединения при решении вопроса о выдвижении списка кандидатов наравне с иными кандидатами, которые предлагаются к включению в список кандидатов.
Отсутствие таких заявлений не препятствует принятию избирательным объединением по собственной инициативе и в соответствии с уставом избирательного объединения решения о включении гражданина Российской Федерации, не являющегося членом избирательного объединения, в выдвигаемый им список кандидатов при наличии письменного согласия этого гражданина баллотироваться в составе списка кандидатов и при условии соблюдения требования, предусмотренного настоящей частью.
(часть 8 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
9. Протокол с решением съезда (конференции, общего собрания) избирательного объединения о выдвижении кандидатов по одномандатным, многомандатным избирательным округам, списка кандидатов должен содержать:
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
1) число зарегистрированных участников съезда (конференции, общего собрания);
2) число участников, необходимое для принятия решения в соответствии с уставом политической партии или иного общественного объединения;
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
3) решение о выдвижении кандидатов, списков кандидатов и итоги соответствующего голосования по этому решению (с приложением списка кандидатов по одномандатным и многомандатным избирательным округам, списка кандидатов по единому избирательному округу);
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
4) дату принятия решения.
10. Список кандидатов по одномандатным и многомандатным избирательным округам, выдвинутый избирательным объединением, заверяется подписью руководителя избирательного объединения и печатью избирательного объединения.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
11. Список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, заверяется подписью руководителя избирательного объединения и печатью избирательного объединения.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
После представления списка кандидатов в избирательную комиссию его состав и порядок размещения в нем кандидатов не могут быть изменены, за исключением изменений, вызванных выбытием (в том числе исключением) кандидатов.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
Избирательное объединение с согласия кандидата, выдвинутого этим избирательным объединением по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, вправе изменить избирательный округ, по которому этот кандидат первоначально был выдвинут.
(абзац введен законом Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
12. Протокол съезда (конференции, общего собрания) избирательного объединения с решением о выдвижении кандидатов, списка кандидатов по одномандатным и многомандатным избирательным округам, списка кандидатов представляются его уполномоченным представителем в избирательную комиссию, организующую выборы. Список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением по одномандатным либо многомандатным избирательным округам, по единому избирательному округу, представляется в избирательную комиссию, организующую выборы, вместе с документами, указанными в частях 2 и 3 статьи 37 настоящего Кодекса. Одновременно со списком кандидатов в указанную избирательную комиссию представляется официально заверенный постоянно действующим руководящим органом политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения список граждан, включенных в соответствующий список кандидатов и являющихся членами данной политической партии. Если в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" в список кандидатов включены кандидатуры, предложенные общественным объединением, не являющимся политической партией, или его структурным подразделением, в указанную избирательную комиссию представляются также нотариально удостоверенная копия соглашения, предусмотренного Федеральным законом "О политических партиях", и список граждан, включенных на основании этого соглашения в список кандидатов.
(в ред. законов Белгородской области от 07.05.2007 № 108, от 01.10.2009 № 299)
Одновременно с этими документами представляются заявления кандидатов о согласии на выдвижение от данного избирательного объединения по избирательному округу или в составе списка кандидатов, а также сведения о доходах и имуществе кандидата (каждого кандидата из списка), оформленные в соответствии с частями 2 и 3 статьи 37 настоящего Кодекса; нотариально заверенная копия свидетельства о регистрации политической партии (ее регионального или местного отделения) или иного общественного объединения соответствующим органом юстиции; нотариально заверенная копия устава политической партии или иного общественного объединения.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
Часть 13 исключена. - Закон Белгородской области от 07.05.2007 № 108.
14. Соответствующая избирательная комиссия рассматривает в трехдневный срок представленные документы и выдает уполномоченному представителю избирательного объединения свидетельство о регистрации инициативы выдвижения кандидата, списка кандидатов, справку о приеме документов и заверенную копию списка кандидатов.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
15. Основанием для отказа избирательному объединению в выдаче заверенной копии списка кандидатов может служить отсутствие, неполный набор либо ненадлежащее оформление документов, указанных в настоящей статье, иные нарушения порядка выдвижения кандидатов, установленные настоящим Кодексом.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
16. Отказ в приеме документов и выдаче заверенной копии списка кандидатов может быть обжалован в суд.
(часть 16 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
17. В соответствии с пунктом 9 статьи 35 Федерального закона территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений и политических партий составляет список политических партий, иных общественных объединений, имеющих право в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" и настоящим Кодексом принимать участие в выборах в качестве избирательных объединений, по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и не позднее чем через три дня со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов публикует указанный список в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях и размещает его в сети "Интернет", а также в этот же срок направляет указанный список в избирательную комиссию, организующую выборы. На выборах в Белгородскую областную Думу в указанный список включаются политические партии, их региональные отделения, имеющие право в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" принимать участие в выборах. На выборах в органы местного самоуправления в указанный список включаются политические партии, их соответствующие региональные отделения и иные структурные подразделения, имеющие право в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" принимать участие в выборах, а также иные общественные объединения, которые отвечают требованиям, предусмотренным пунктом 32 статьи 2 настоящего Кодекса, и их соответствующие структурные подразделения.
(часть 17 введена законом Белгородской области от 07.05.2007 № 108; в ред. закона Белгородской области от 01.10.2009 № 299)
Статья 43. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов, инициативы проведения референдума, отзыва
1. В поддержку выдвижения кандидатов, списка кандидатов могут собираться подписи избирателей в количестве:
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
1) при выборах депутатов Белгородской областной Думы по одномандатным избирательным округам - 2 процента от числа избирателей, зарегистрированных в избирательном округе;
2) при выборах депутатов Белгородской областной Думы по общеобластному избирательному округу - 1 процент от числа избирателей, зарегистрированных в Белгородской области;
3) при выборах выборного должностного лица муниципального образования, депутатов представительных органов муниципальных образований по одномандатным избирательным округам - 2 процента от числа избирателей, зарегистрированных соответственно в муниципальном образовании, избирательном округе, при этом для кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования по многомандатному избирательному округу количество подписей составляет 2 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, поделенное на число депутатских мандатов, но не может быть менее 10 подписей.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
4) при выборах депутатов представительного органа муниципального образования по единому избирательному округу - 2 процента от числа избирателей, зарегистрированных в соответствующем муниципальном образовании.
(п. 4 введен законом Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
2. В поддержку выдвижения инициативы проведения референдума могут собираться подписи участников референдума, в количестве:
1) референдума Белгородской области - 2 процента от числа участников референдума на территории Белгородской области;
2) референдума местного - 5 процентов от числа участников референдума на территории муниципального образования, но не может быть менее 25 подписей.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
3. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума. На выборах в Белгородскую областную Думу, при выдвижении инициативы проведения референдума Белгородской области подписи могут собираться со дня оплаты изготовления подписных листов. На выборах в органы местного самоуправления, при выдвижении инициативы проведения местного референдума, отзыва подписи могут собираться со дня, следующего за днем уведомления комиссии о выдвижении кандидата, заверения списка кандидатов, регистрации инициативной группы по проведению референдума, отзыва.
(часть 3 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
4. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором выдвинут кандидат, список кандидатов, или среди участников референдума, участников отзыва, обладающих правом на участие в соответствующем референдуме, отзыве. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей, участников референдума, участников отзыва в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением положений настоящего пункта, являются недействительными.
(часть 4 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
5. Право сбора подписей избирателей, участников референдума, участников отзыва принадлежит дееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет. Кандидат, избирательное объединение, уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума, отзыва могут заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, участников референдума, участников отзыва, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только из средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения, фонда референдума, созданного инициативной группой по проведению референдума, фонда отзыва, созданного инициативной группой по проведению отзыва. Кандидат, избирательное объединение, инициативная группа по проведению референдума, отзыва обязаны составить список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, участников референдума, участников отзыва, а также нотариально удостоверить сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей, и подписи этих лиц.
(часть 5 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
6. Избиратель, участник референдума, отзыва ставят в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывают свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные об избирателе, участнике референдума, отзыва, ставящих свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя, участника референдума, отзыва лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата, списка кандидатов, инициативы проведения референдума, отзыва. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель, участник референдума, отзыва ставят собственноручно.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
7. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку кандидатов, списков кандидатов от различных избирательных объединений, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата, списка кандидатов.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
8. При сборе подписей избирателей в поддержку кандидата, выдвинутого по одномандатному, многомандатному избирательному округу, подписной лист удостоверяется лицом, собиравшим подписи, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер паспорта или заменяющего его документа, ставит свою подпись и дату ее внесения, и кандидатом, который напротив своих фамилии, имени, отчества собственноручно ставит подпись и дату ее внесения.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
9. При сборе подписей в поддержку списка кандидатов, инициативы проведения референдума, отзыва подписной лист удостоверяется лицом, собиравшим подписи, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер паспорта или заменяющего его документа, ставит свою подпись и дату ее внесения, и уполномоченным представителем избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума, отзыва, который собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер паспорта или заменяющего его документа, ставит свою подпись и дату ее внесения.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
10. После окончания сбора подписей кандидат, уполномоченные представители избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума, отзыва подсчитывают число собранных подписей избирателей, участников референдума, отзыва по каждому муниципальному образованию (населенному пункту), где проводился их сбор, а также общее число подписей избирателей, участников референдума, отзыва и составляют итоговый протокол по установленной форме (приложение № 2 к настоящему Кодексу).
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
Часть 11 исключена. - Закон Белгородской области от 04.06.2009 № 276.
12. Подписные листы изготавливаются кандидатами, избирательными объединениями, инициативными группами по проведению референдума, отзыва самостоятельно по установленным формам (приложения N№ 3, 4, 5, 6 к настоящему Кодексу). В каждом подписном листе в поддержку выдвижения кандидата указываются фамилия, имя, отчество, гражданство Российской Федерации, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий), место жительства кандидата и наименование избирательного округа, в котором он выдвигается.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
Подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения списков кандидатов содержат указанные в настоящей части данные о первых трех кандидатах из списка.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
В подписном листе указывается также принадлежность кандидата к общественному объединению, о членстве (участии) в котором он указал в заявлении о согласии баллотироваться, и о его статусе в этом общественном объединении.
13. Если подписи собираются в поддержку кандидата, выдвинутого избирательным объединением, в подписном листе, кроме установленных в части 12 настоящей статьи данных, указываются наименование избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, и принадлежность кандидата к соответствующему избирательному объединению.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
14. В случае наличия у кандидата судимости, эти сведения должны указываться в подписном листе.
(часть 14 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
15. В случае, если оборотная сторона подписного листа является его продолжением с единой нумерацией подписей, то соответствующие заверительные подписи ставятся на оборотной стороне подписного листа.
16. Подписные листы, оформленные с нарушением требований настоящего Кодекса, избирательными комиссиями, комиссиями референдума, комиссиями отзыва не принимаются.
Статья 44. Условия и сроки представления документов для регистрации кандидатов, списков кандидатов
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
1. Кандидаты, списки кандидатов при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в их поддержку, либо решения политической партии, указанных в части 2 статьи 46 настоящего Кодекса, регистрируются избирательной комиссией по представлении кандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшими кандидатов, списки кандидатов, следующих документов:
(в ред. законов Белгородской области от 07.05.2007 № 108, от 04.06.2009 № 276)
1) подписных листов, сброшюрованных, пронумерованных и заверенных кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения (если в поддержку кандидата, списка кандидатов производился сбор подписей). Предельное количество представляемых подписей избирателей в поддержку кандидатов, единых списков кандидатов не может превышать установленное частью 1 статьи 43 настоящего Кодекса количество подписей более чем на 10 процентов. Если для регистрации кандидата требуется представить менее 40 подписей, количество представляемых подписей избирателей, может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, не более чем на четыре подписи;
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
2) итогового протокола о сборе, проверке и подсчете подписей избирателей;
3) сведений об изменениях в данных о кандидате, о каждом кандидате в списке кандидатов, ранее представленных в соответствии с частями 2, 3 статьи 37 настоящего Кодекса;
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
4) первого финансового отчета кандидата, избирательного объединения;
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
5) сведений о размере и об источниках доходов кандидата, каждого кандидата из списка кандидатов;
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
6) сведений об имуществе, принадлежащем на праве собственности кандидату, каждому кандидату из списка кандидатов;
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
7) исключен. - Закон Белгородской области от 04.06.2009 № 276;
8) решения политической партии о выдвижении кандидата, списка кандидатов;
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
9) решения политической партии, указанного в части 2 статьи 46 настоящего Кодекса.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
Абзац исключен. - Закон Белгородской области от 04.06.2009 № 276.
2. Указанные в части 1 настоящей статьи документы в комплекте и по форме, установленной избирательной комиссией, организующей выборы, передаются кандидатами, уполномоченными представителями избирательных объединений в соответствующую избирательную комиссию не позднее чем за 40 дней до дня голосования до 18 часов по местному времени.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
3. В случае выявления отдельных незначительных нарушений в оформлении указанных в части 1 настоящей статьи документов при их приеме, соответствующая избирательная комиссия вправе предложить кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения устранить эти нарушения и повторно представить все документы в избирательную комиссию. Указанное представление может быть осуществлено до истечения срока, установленного в части 2 настоящей статьи.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
4. После сдачи в избирательную комиссию документов, указанных в части 1 настоящей статьи, и выдачи справки об их приеме изменения, исправления сведений, содержащихся в этих документах, замена документов, внесение новых или дополнительных документов, в том числе подписных листов, не допускаются.
5. Избирательная комиссия при приеме подписных листов проверяет соответствие количества представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей избирателей, заверяет каждый подписной лист печатью избирательной комиссии, определяет общее число подписей, содержащихся в подписных листах, проверяет наличие других документов и выдает уполномоченным представителям или кандидатам подтверждение в письменной форме о приеме документов.
Статья 45. Проверка достоверности данных, содержащихся в подписных листах, и сведений, представленных кандидатами, избирательными объединениями
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
1. Избирательная комиссия, организующая выборы, в течение 10 дней проверяет соблюдение порядка выдвижения списка кандидатов, предусмотренного настоящим Кодексом, каждым избирательным объединением, представившими установленные настоящим Кодексом документы. Если избирательным объединением представлены подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения общеобластного списка кандидатов, избирательная комиссия Белгородской области проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах. Избирательная комиссия вправе проверить достоверность биографических и иных сведений, представленных кандидатом, избирательным объединением о кандидате (кандидатах) в соответствии с настоящим Кодексом.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
2. Соответствующая окружная избирательная комиссия в течение 10 дней проверяет соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Кодекса. Если кандидатом, избирательным объединением представлены подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата, окружная избирательная комиссия проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах. Окружная избирательная комиссия вправе проверить достоверность биографических и иных сведений, представленных кандидатом, избирательным объединением в соответствии с настоящим Кодексом.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
Часть 3 исключена. - Закон Белгородской области от 07.05.2007 № 108.
4. Соответствующая избирательная комиссия для проведения проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах, может своим решением создавать рабочие группы из числа членов избирательной комиссии, работников аппарата избирательной комиссии, привлеченных специалистов. К такой проверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, органов юстиции, военных комиссариатов, а также специализированных учреждений и организаций, осуществляющих учет населения Российской Федерации. Их заключения могут служить основанием для признания недостоверными данных, содержащихся в подписных листах. Для установления достоверности данных, содержащихся в подписных листах, избирательные комиссии вправе использовать Государственную систему регистрации (учета) избирателей, участников референдума.
5. Проверке подлежит 20 процентов от необходимого для регистрации количества подписей избирателей, собранных в поддержку каждого выдвинутого списка кандидатов в депутаты Белгородской областной Думы по единому избирательному округу, каждого списка кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, выдвинутого по единому избирательному округу; 40 процентов от необходимого для регистрации количества подписей избирателей в поддержку каждого выдвинутого кандидата при выборах депутатов Белгородской областной Думы по одномандатным избирательным округам и выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального района, городского округа; 60 процентов - при выборах выборных должностных лиц местного самоуправления городского, сельского поселения, депутатов представительного органа местного самоуправления. Подписные листы отбираются для проверки посредством случайной выборки (жребия) на заседании избирательной комиссии. Процедура проведения случайной выборки определяется соответствующей избирательной комиссией. При проведении жеребьевки и проверки подписных листов вправе присутствовать кандидаты или уполномоченные ими представители, уполномоченные представители избирательных объединений, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов. О времени и месте проведения каждой жеребьевки и проверки подписных листов соответствующая избирательная комиссия обязана сообщить указанным лицам заблаговременно, но не позднее чем за один день до дня проверки. Проверке подлежат все подписи, отобранные для проверки.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
6. По результатам проверки достоверности данных, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной, действительной либо недействительной.
В этом случае подписи признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе комиссии по проверке подписных листов.
7. В случае, если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же избирателя в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, списка кандидатов, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недостоверными. Недостоверными подписями также считаются подписи, выполненные от имени разных лиц другими лицами или от имени одного лица другим лицом.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
В этом случае подписи признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе в комиссии по проверке подписных листов.
8. Недействительными считаются:
1) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе;
2) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной при наличии официальной справки органа внутренних дел Российской Федерации либо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей;
3) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых в соответствии с настоящим Кодексом сведений либо без указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи;
4) подписи избирателей, данные о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;
5) подписи избирателей с исправлением в дате ее внесения в подписной лист, если это исправление специально не оговорено избирателем, а также подписи избирателей, даты внесения которых проставлены избирателями не собственноручно;
6) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателями или лицами, заверяющими подписные листы;
7) все подписи в подписном листе в случаях, если подписной лист не заверен собственноручной подписью лица, осуществлявшего сбор подписей, и (или) уполномоченного представителя избирательного объединения, кандидатом, либо если эта подпись недостоверна, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей, в дате внесения подписи указанным лицом, уполномоченным представителем избирательного объединения, кандидатом имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей, названными уполномоченными представителями, кандидатом;
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
8) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до дня, следующего за днем уведомления соответствующей избирательной комиссии о выдвижении кандидата, либо до дня изготовления подписных листов избирательным объединением;
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
9) подписи, собранные с участием органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления, организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса либо с принуждением избирателей в процессе сбора представленных подписей, либо с вознаграждением избирателей за внесение представленных подписей, либо на рабочих местах, либо в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат;
10) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке их достоверности;
11) все подписи в подписном листе, изготовленном с нарушением требований, установленных приложениями № 3, 4 к настоящему Кодексу.
9. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) настоящему Кодексу, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 7, 11 части 8 настоящей статьи.
10. Специально оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи недействительной, если не установлена ее недостоверность и (или) недействительность в соответствии с частями 7, 8 настоящей статьи. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях об избирателе, содержащихся в подписных листах, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
11. Установление достоверности подписи избирателя методом опроса запрещается.
12. Если количество недостоверных и недействительных подписей, выявленных при выборочной проверке, составит 10 и более процентов от общего количества подписей, отобранных для проверки, дальнейшая проверка подписных листов прекращается и регистрация кандидата, списка кандидатов не производится.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
13. Регистрация кандидата, списка кандидатов не производится также в случае, если количества представленных подписей избирателей за вычетом количества подписей, признанных недостоверными и недействительными, недостаточно для регистрации.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
14. По окончании проверки подписных листов по каждому кандидату, списку кандидатов составляется итоговый протокол, в котором указывается количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей избирателей, участников референдума, отзыва, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Копия протокола передается кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума, отзыва не позднее чем за двое суток до заседания комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации этого кандидата, списка кандидатов, проведении референдума, отзыва. В случае, если проведенная комиссией проверка подписных листов повлечет за собой последствия, предусмотренные пунктом 5 части 81 или пунктом 5 части 82 статьи 46 настоящего Кодекса, кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума, отзыва вправе получить в комиссии одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей избирателей, участников референдума, отзыва недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными. Итоговый протокол прилагается к решению комиссии о регистрации кандидата, списка кандидатов либо об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов, о результатах выдвижения инициативы проведения референдума, отзыва. Повторная проверка подписных листов после принятия комиссией указанного решения может быть осуществлена только судом или комиссией в соответствии с частью 6 статьи 114 настоящего Кодекса и только в пределах подписей, подлежавших проверке.
(часть 14 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
Статья 46. Регистрация кандидатов, списков кандидатов
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
1. Избирательная комиссия в течение 10 дней после приема документов, предусмотренных частью 1 статьи 44 настоящего Кодекса, для регистрации кандидата, списка кандидатов обязана принять решение о регистрации кандидата, общеобластного списка кандидатов либо об отказе в регистрации.
(в ред. законов Белгородской области от 07.05.2007 № 108, от 11.05.2010 № 345)
2. Регистрация кандидата, списка кандидатов осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии документов, указанных в частях 2 и 3 статьи 37 настоящего Кодекса, иных предусмотренных настоящим Кодексом документов, представляемых в соответствующую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата, списка кандидатов, а также при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, либо при наличии решения политической партии, указанной в части 3 или 3.1 настоящей статьи.
(в ред. законов Белгородской области от 07.05.2007 № 108, от 04.06.2009 № 276, от 11.05.2010 № 345)
2.1. При выявлении неполноты сведений о кандидатах или несоблюдения требований настоящего Кодекса к оформлению документов соответствующая избирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, извещает об этом кандидата, избирательное объединение. Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение - в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате (выдвинутых им кандидатах), в том числе в составе списка кандидатов, и представленные в соответствии с частями 2 и 3 статьи 37 настоящего Кодекса, а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей), представленные в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), списка кандидатов и их регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями настоящего Кодекса, в том числе к их оформлению. Кандидат, избирательное объединение вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований настоящего Кодекса.
(часть 2.1 введена законом Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
3. Регистрация кандидата, списка кандидатов, выдвинутых политической партией, федеральный список кандидатов которой на основании официально опубликованных результатов ближайших предыдущих выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации допущен к распределению депутатских мандатов (федеральному списку кандидатов которой передан депутатский мандат в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", а также регистрация кандидатов, списков кандидатов, выдвинутых региональными отделениями или иными структурными подразделениями такой политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии), осуществляется без сбора подписей избирателей при условии, что указанное официальное опубликование состоялось раньше представления в избирательную комиссию документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов. Регистрация такого кандидата, списка кандидатов осуществляется на основании решения о выдвижении этого кандидата, списка кандидатов, принятого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением в порядке, установленном Федеральным законом. На основании указанного решения без сбора подписей избирателей осуществляется также регистрация кандидата, списка кандидатов, выдвинутых политической партией, списки кандидатов которой были допущены к распределению депутатских мандатов (спискам кандидатов которой переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 1 статьи 89.1 настоящего Кодекса) в действующих на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов законодательных (представительных) органах государственной власти не менее чем в одной трети субъектов Российской Федерации, и регистрация кандидатов, списков кандидатов, выдвинутых региональными отделениями или иными структурными подразделениями такой политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии).
(в ред. законов Белгородской области от 07.05.2007 № 108, от 04.06.2009 № 276, от 01.10.2009 № 299, от 11.05.2010 № 345)
3.1. На выборах депутатов Белгородской областной Думы, а также на выборах в органы местного самоуправления регистрация кандидата, списка кандидатов, выдвинутых политической партией, список кандидатов которой на ближайших предыдущих выборах депутатов Белгородской областной Думы допущен к распределению депутатских мандатов (списку кандидатов которой передан депутатский мандат в соответствии с частью 1 статьи 89.1 настоящего Кодекса), а также регистрация кандидатов, списков кандидатов, выдвинутых региональными отделениями или иными структурными подразделениями такой партии (если это предусмотрено уставом политической партии), осуществляется без сбора подписей избирателей при условии, что указанное официальное опубликование состоялось раньше представления в избирательную комиссию документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов. Регистрация такого кандидата, списка кандидатов осуществляется на основании решения о выдвижении этого кандидата, списка кандидатов, принятого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением в порядке, установленном федеральным законом.
(часть 3.1 введена законом Белгородской области от 11.05.2010 № 345)
3.2. Список политических партий, на которые распространяется действие части 3.1 настоящей статьи, составляется избирательной комиссией Белгородской области, размещается на ее сайте в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет и обновляется по результатам выборов депутатов Белгородской областной Думы.
(часть 3.2 введена законом Белгородской области от 11.05.2010 № 345)
4. Кандидат при проведении одних и тех же выборов может быть зарегистрирован только по одному избирательному округу (по одному списку кандидатов). Данное правило не применяется при регистрации кандидата, выдвинутого одним и тем же избирательным объединением на одних и тех же выборах одновременно в одномандатном (многомандатном) избирательном округе и в составе списка кандидатов.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
5. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, в решении избирательной комиссии указывается, что кандидат выдвинут избирательным объединением, а также наименование этого избирательного объединения. При одновременной регистрации кандидата в одномандатном (многомандатном) избирательном округе и в составе списка кандидатов в решении окружной избирательной комиссии указывается, что кандидат зарегистрирован также в составе списка кандидатов.
(часть 5 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
6. Кандидат, зарегистрированный по одномандатному либо многомандатному избирательному округу по одному уровню выборов как кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, не может быть одновременно зарегистрирован как кандидат от избирательного объединения, по тому же уровню выборов. Кандидат, зарегистрированный по одномандатному избирательному округу как кандидат, выдвинутый избирательным объединением, не может одновременно состоять в зарегистрированном списке кандидатов другого избирательного объединения.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
7. В случае нарушения правил регистрации кандидата, установленных частями 4 и 6 настоящей статьи, действительной считается регистрация кандидата, состоявшаяся ранее, а решение о регистрации, принятое позднее, отменяется соответствующей избирательной комиссией, если в течение суток зарегистрированный кандидат не подаст заявление об отказе от регистрации, состоявшейся ранее.
8. В случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, исключения кандидата из списка кандидатов, соответствующая комиссия в течение одних суток с момента принятия ею решения об отказе в регистрации, исключении из списка кандидатов обязана выдать соответственно кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов копию соответствующего решения с изложением оснований отказа, исключения кандидата из списка кандидатов.
(часть 8 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
8.1. Основаниями отказа в регистрации кандидата являются:
1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
2) для кандидатов, выдвинутых политической партией, - несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях"; для кандидатов, выдвинутых иными общественными объединениями, - несоблюдение требований пункта 2 статьи 35 Федерального закона;
3) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом, настоящим Кодексом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата;
3.1) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных с нарушением требований Федерального закона, настоящего Кодекса;
3.2) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, каких-либо сведений, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 37 настоящего Кодекса;
4) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с настоящим Кодексом сбор подписей запрещен;
5) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки в соответствии с частью 5 статьи 45 настоящего Кодекса. Выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, не является основанием для отказа в регистрации кандидата в случае, когда для его регистрации требуется представить менее 200 подписей, если достоверных подписей достаточно для регистрации кандидата;
6) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашенной судимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 2.1 статьи 37 настоящего Кодекса;
7) несоздание кандидатом избирательного фонда (за исключением случаев, когда в соответствии с частью 1 статьи 67 настоящего Кодекса создание избирательного фонда необязательно). Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа в регистрации кандидата;
8) использование кандидатом при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим Кодексом предельного размера расходования средств избирательного фонда;
9) превышение кандидатом при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5 процентов установленного настоящим Кодексом предельного размера расходования средств избирательного фонда;
10) установленным решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных частями 2, 2.1 статьи 64 настоящего Кодекса;
11) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;
12) регистрация кандидата в другом избирательном округе на данных выборах, за исключением случая выдвижения кандидата избирательным объединением одновременно в одномандатном (многомандатном) избирательном округе и в составе списка кандидатов;
13) исключен. - Закон Белгородской области от 04.06.2009 № 276;
14) установленный решением суда факт подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией.
(часть 8.1 введена законом Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
8.2. Основаниями отказа в регистрации списка кандидатов являются:
1) несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", за исключением требований, предусмотренных пунктом 3.1 статьи 36 указанного Федерального закона;
(п. 1 в ред. закона Белгородской области от 01.10.2009 № 299)
2) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом, настоящим Кодексом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации списка кандидатов (за исключением случаев отсутствия указанных документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);
3) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, оформленных с нарушением требований Федерального закона, настоящего Кодекса (за исключением случаев ненадлежащего оформления документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);
3.1) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, каких-либо сведений, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Кодексом (за исключением случаев отсутствия сведений в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);
4) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с настоящим Кодексом сбор подписей запрещен;
5) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки в соответствии с частью 5 статьи 45 настоящего Кодекса. Выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, не является основанием для отказа в регистрации списка кандидатов в случае, когда для его регистрации требуется представить менее 200 подписей, если достоверных подписей достаточно для регистрации списка кандидатов;
6) несоздание избирательным объединением избирательного фонда (за исключением случаев, когда в соответствии с частью 1 статьи 67 настоящего Кодекса создание избирательного фонда необязательно). Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа в регистрации списка кандидатов;
7) использование избирательным объединением при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим Кодексом предельного размера расходования средств избирательного фонда;
8) превышение избирательным объединением при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5 процентов установленного настоящим Кодексом предельного размера расходования средств избирательного фонда;
9) превышение числа кандидатов, исключенных из списка кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, решению избирательного объединения (за исключением выбытия по вынуждающим к тому обстоятельствам), а также по решению избирательной комиссии, принятому в связи с наличием предусмотренных настоящей частью оснований для такого исключения, более чем на 50 процентов от общего числа кандидатов в заверенном списке кандидатов;
10) неоднократное использование уполномоченным представителем или доверенным лицом избирательного объединения преимуществ своего должностного или служебного положения;
11) исключен. - Закон Белгородской области от 04.06.2009 № 276;
12) установленный решением суда факт несоблюдения избирательным объединением ограничений, предусмотренных частями 2, 2.1 статьи 64 настоящего Кодекса;
13) установленный решением суда факт подкупа избирателей избирательным объединением, его доверенным лицом, уполномоченным представителем, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией.
(часть 8.2 введена законом Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
8.3. Основаниями исключения кандидата из заверенного списка кандидатов являются:
1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
2) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашенной судимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 2.1 статьи 37 настоящего Кодекса;
3) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных частями 2, 2.1 статьи 64 настоящего Кодекса;
4) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;
5) регистрация кандидата в другом списке кандидатов на данных выборах;
6) наличие в заверенном списке кандидатов, выдвинутом политической партией, а также в заверенном списке кандидатов, выдвинутом региональным отделением или иным структурным подразделением политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии), кандидата, являющегося членом иной политической партии;
7) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом, настоящим Кодексом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата, включенного в список кандидатов;
8) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, оформленных в отношении кандидата с нарушением требований Федерального закона, настоящего Кодекса;
9) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, каких-либо сведений в отношении кандидата, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 37 настоящего Кодекса.
9. Перечни оснований отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, исключения кандидата из общеобластного списка кандидатов по решению комиссии, установленный частями 8.1, 8.2, 8.3 настоящей статьи, являются исчерпывающими.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
Часть 10 исключена. - Закон Белгородской области от 07.05.2007 № 108.
11. Решение избирательной комиссии о регистрации кандидата, списка кандидатов либо об отказе в регистрации кандидата, общеобластного списка кандидатов может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
12. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации. Данные о зарегистрированных кандидатах, списках кандидатов в течение двух суток после регистрации передаются средствам массовой информации для опубликования.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
13. В случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов повторное выдвижение кандидата, списка кандидатов на тех же выборах возможно с соблюдением порядка и сроков, установленных Федеральным законом, настоящим Кодексом.
(часть 13 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
14. Перечень сведений о доходах и имуществе зарегистрированных кандидатов и кандидатов, включенных в зарегистрированные списки кандидатов, подлежащих опубликованию, устанавливает организующая выборы избирательная комиссия.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
15. Окружные и территориальные избирательные комиссии не позднее чем за 15 дней до дня голосования размещают на стендах в помещениях избирательных комиссий информацию о зарегистрированных кандидатах, списках кандидатов. В том же порядке сообщается информация об отмене регистрации зарегистрированных кандидатов, списков кандидатов, о выбытии кандидатов из зарегистрированных списков кандидатов. Сведения о зарегистрированных кандидатах, в том числе включенных в зарегистрированные списки кандидатов, избирательных объединений размещаются в той же последовательности, что и в избирательных бюллетенях.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
16. В случае обнаружения признаков нарушения законодательства, влекущего за собой уголовную или административную ответственность, соответствующая избирательная комиссия направляет материалы и документы для установления факта нарушения в правоохранительные органы и для привлечения виновных лиц к ответственности.
17. При проведении повторных и дополнительных выборов на вакантный мандат в действующей Белгородской областной Думе, представительном органе местного самоуправления не может быть зарегистрирован кандидат, являющийся депутатом этого органа.
18. При проведении выборов в представительные органы муниципальных образований со средней нормой представительства избирателей не более десяти тысяч сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов может не осуществляться. При этом регистрация кандидата в депутаты осуществляется соответствующей избирательной комиссией на основании документов, представленных кандидатом в депутаты в соответствии с частями 2, 2.1 статьи 37 настоящего Кодекса.
(в ред. законов Белгородской области от 07.05.2007 № 108, от 04.06.2009 № 276)
Статья 47. Выбытие кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
1. Кандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов, не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за один день до дня голосования, кандидат, выдвинутый непосредственно, не позднее чем за пять дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за один день до дня голосования вправе представить в соответствующую избирательную комиссию письменное заявление о снятии своей кандидатуры. Если кандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов, представит указанное заявление до заверения списка кандидатов, избирательная комиссия исключает этого кандидата из списка кандидатов до такого заверения. Если кандидат, подавший заявление о снятии своей кандидатуры, выдвинут в составе списка кандидатов, избирательная комиссия, заверившая или зарегистрировавшая список кандидатов, исключает кандидата из списка кандидатов. Если кандидат, выдвинутый непосредственно и подавший заявление о снятии своей кандидатуры, был зарегистрирован, зарегистрировавшая кандидата избирательная комиссия принимает решение об аннулировании его регистрации.
2. Орган избирательного объединения, принявший решение о выдвижении кандидата по единому избирательному округу, списка кандидатов, вправе отозвать этого кандидата, этот список кандидатов. Решение об отзыве кандидата, списка кандидатов представляется в соответствующую избирательную комиссию не позднее чем за пять дней до дня голосования. Если кандидат, список кандидатов был зарегистрирован, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов избирательная комиссия принимает решение об аннулировании регистрации кандидата, списка кандидатов.
3. Избирательное объединение в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом и (или) уставом избирательного объединения, вправе отозвать кандидата, выдвинутого им по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, а также в порядке, предусмотренном его уставом, исключить некоторых кандидатов из выдвинутого им списка кандидатов. Кандидат, выдвинутый по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, может быть отозван не позднее чем за пять дней до дня голосования, а кандидат, включенный в список кандидатов, может быть исключен из этого списка не позднее чем за 15 дней до дня голосования, за исключением случая, предусмотренного частью 11 статьи 114 настоящего Кодекса. Не допускается включение в список кандидатов лиц, ранее в нем не состоявших, равно как и перемещение кандидатов в списке, кроме случаев, когда такое перемещение связано с изменением очередности из-за выбытия или исключения некоторых кандидатов.
4. Если ко дню голосования в одномандатном (многомандатном) избирательном округе число зарегистрированных кандидатов окажется меньше установленного числа депутатских мандатов или равным ему либо если в едином избирательном округе будет зарегистрирован только один кандидат, один список кандидатов или не будет ни одного зарегистрированного кандидата, списка кандидатов, голосование в таком избирательном округе по решению соответствующей избирательной комиссии откладывается для дополнительного выдвижения кандидатов, списков кандидатов и осуществления последующих избирательных действий, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. В этом случае голосование проводится в ближайший установленный статьей 10 настоящего Кодекса день, на который могут назначаться выборы.
5. В случае необходимости дополнительного выдвижения кандидатов, списка кандидатов в связи с тем, что зарегистрированный кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру или избирательное объединение без вынуждающих к тому обстоятельств отозвало зарегистрированного кандидата, зарегистрированный список кандидатов либо в связи с тем, что регистрация кандидата, списка кандидатов была отменена судом или аннулирована избирательной комиссией на основании частей 3 или 4 статьи 114 настоящего Кодекса (за исключением аннулирования регистрации из-за выбытия кандидата из списка кандидатов по вынуждающим к тому обстоятельствам), все расходы, понесенные избирательной комиссией, организующей выборы, при подготовке и проведении выборов, возмещаются за счет такого кандидата, избирательного объединения.
6. Если в связи с обстоятельствами, предусмотренными частью 4 настоящей статьи, в одномандатном избирательном округе окажется зарегистрированным один кандидат, голосование по одной кандидатуре допускается на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований. При этом кандидат считается избранным, если за него проголосовало не менее 50 процентов от числа избирателей, принявших участие в голосовании.
7. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата снять свою кандидатуру, а избирательное объединение отозвать выдвинутого им зарегистрированного кандидата, понимаются ограничение зарегистрированного кандидата судом в дееспособности, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, его близких родственников, избрание (назначение) зарегистрированного кандидата на государственную или муниципальную должность (соответственно уровню выборов), предусмотренную Уставом Белгородской области, законом Белгородской области, уставом муниципального образования.
Под обстоятельствами, вынуждающими избирательное объединение отозвать список кандидатов, понимается выбытие по вынуждающим к тому обстоятельствам (в том числе в связи со смертью) кандидатов, занимавших первые три места в списке кандидатов или более чем 50 процентов кандидатов из списка кандидатов.
Глава 7. СТАТУС КАНДИДАТОВ
Статья 48. Равенство кандидатов
1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.
2. От имени кандидатов вправе выступать исключительно их уполномоченные представители по финансовым вопросам, доверенные лица, а в случае выдвижения кандидата в составе списка кандидатов также уполномоченные представители, доверенные лица избирательного объединения, выдвинувшего этот список.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
Статья 49. Ограничения, связанные с должностным или служебным положением
1. Кандидаты, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, а также кандидаты, являющиеся должностными лицами, журналистами, другими творческими работниками организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при проведении своей избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
(часть 1 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в организациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации на время их участия в выборах освобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей и представляют в соответствующую избирательную комиссию заверенные копии соответствующих приказов (распоряжений) не позднее чем через пять дней со дня регистрации.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
3. На выборах в представительные органы муниципальных образований при числе избирателей в избирательном округе не более пяти тысяч избирателей зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной службе, на время их участия в выборах могут не освобождаться от выполнения должностных или служебных обязанностей.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
4. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные или выборные муниципальные должности, либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в период избирательной кампании, кампании референдума не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения кандидата, списка кандидатов и (или) избрания кандидатов, выдвижения и поддержки инициативы проведения референдума, получения того или иного ответа на вопрос референдума, в целях достижения отзыва.
(часть 4 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
5. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Кодексе понимается:
1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, списков кандидатов и (или) избранию кандидатов, выдвижению и поддержке инициативы проведения референдума, получению того или иного ответа на вопрос референдума, и (или) осуществления отзыва;
2) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, организациями независимо от формы собственности, за исключением помещений, занимаемых политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, списков кандидатов и (или) избранию кандидатов, выдвижению и поддержке инициативы проведения референдума, получению того или иного ответа на вопрос референдума, достижения отзыва, если иным кандидатам, избирательным объединениям, группам участников референдума, отзыва, отзываемым лицам не будет гарантировано предоставление указанных помещений на таких же условиях;
3) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо от формы собственности, за исключением указанных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование политических партий, для проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, агитации за отзыв либо против отзыва депутата, выборного должностного лица муниципального образования, если их использование не оплачено из соответствующего избирательного фонда, фонда референдума, фонда отзыва;
4) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственности организаций, за исключением транспортных средств, находящихся в собственности политических партий, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, списков кандидатов и (или) избранию кандидатов, выдвижению и поддержке инициативы проведения референдума, отзыва депутата, выборного должностного лица муниципального образования, получению того или иного ответа на вопрос референдума, достижения отзыва. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной охране;
5) сбор подписей избирателей, участников референдума, участников отзыва, ведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, отзыва лицами, замещающими государственные или выборные муниципальные должности, либо находящимися на государственной или муниципальной службе, либо являющимися главами местных администраций, либо являющимися членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в ходе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета, средств соответствующей организации) командировок;
6) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях сбора подписей избирателей, участников референдума, участников отзыва, ведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, отзыва, если иным кандидатам, избирательным объединениям, группам участников референдума, отзыва, для этих целей не будет гарантирован такой же доступ в соответствии с Федеральным законом, иным законом;
7) агитационное выступление в период избирательной кампании, кампании референдума, кампании по отзыву при проведении публичного мероприятия, организуемого государственными и (или) муниципальными органами, организациями независимо от формы собственности, за исключением политических партий;
8) обнародование в период избирательной кампании, кампании референдума, кампании отзыва в средствах массовой информации, в агитационных печатных материалах отчетов о проделанной работе, распространение от имени гражданина, являющегося кандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченных из средств соответствующего избирательного фонда.
(часть 5 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
6. Соблюдение перечисленных в части 5 настоящей статьи ограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами своих полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.
7. Должностным лицам, журналистам, иным творческим работникам организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, если указанные лица являются кандидатами либо их доверенными лицами или уполномоченными представителями по финансовым вопросам, доверенными лицами или уполномоченными представителями избирательных объединений, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации.
(часть 7 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
Статья 50. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов
1. Администрация организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел Российской Федерации, в которых работает, служит, проходит альтернативную гражданскую службу, военные сборы, учится кандидат, со дня регистрации кандидата до дня официального опубликования результатов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы, учебных занятий в любой день и на любое время в течение этого срока.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы, со службы, отчислен из образовательного учреждения или без его согласия переведен на другую работу, а также направлен в командировку, призван на военную службу, на военные сборы или направлен на альтернативную гражданскую службу.
3. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации в качестве кандидата.
4. Решения о возбуждении уголовного дела в отношении зарегистрированного кандидата, привлечении его в качестве обвиняемого по уголовному делу могут быть приняты с согласия руководителя следственного органа Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Белгородской области. Ходатайство перед судом об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу в отношении зарегистрированного кандидата может быть возбуждено с согласия руководителя следственного органа Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Белгородской области. Зарегистрированный кандидат не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора (соответственно уровню выборов). При даче соответствующего согласия руководитель следственного органа Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Белгородской области, прокурор обязаны известить об этом избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата.
(часть 4 в ред. закона Белгородской области от 02.02.2009 № 258)
5. Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, связанных со статусом кандидата, за исключением обязанностей, предусмотренных частью 9 статьи 68 настоящего Кодекса, с момента официального опубликования (обнародования) общих данных о результатах выборов, а при досрочном выбытии - с даты выбытия.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
Части 6 - 7 исключены. - Закон Белгородской области от 07.05.2007 № 108.
Статья 51. Доверенные лица, штабы (центры) поддержки
1. Кандидат (за исключением кандидата, включенного в список кандидатов), избирательное объединение, зарегистрировавшее кандидатов, вправе назначить:
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
1) избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный общеобластной список кандидатов - до сорока пяти доверенных лиц;
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
2) кандидат в депутаты Белгородской областной Думы и кандидат на должность выборного должностного лица местного самоуправления муниципального района, городского округа - до двадцати доверенных лиц;
2.1) избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов на выборах:
в представительный орган муниципального района, городского округа - до двадцати доверенных лиц;
в представительный орган сельского, городского поселения - до пятнадцати доверенных лиц;
(п. 2.1 введен законом Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
3) кандидат в депутаты представительного органа сельского и городского поселения - до пяти доверенных лиц;
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
4) кандидат в депутаты представительного органа муниципального района, городского округа и кандидат на должность выборного должностного лица сельского, городского поселения - до десяти доверенных лиц.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
2. Регистрация доверенных лиц осуществляется избирательной комиссией в течение трех дней со дня поступления письменного заявления кандидата (представления избирательного объединения) о назначении доверенных лиц вместе с заявлениями самих граждан о согласии быть доверенными лицами. В заявлении кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения указываются сведения о доверенном лице (доверенных лицах) (фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа, место работы и занимаемая должность (род занятий), адрес места жительства).
(часть 2 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
3. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, зарегистрировавшие списки кандидатов, вправе создавать в пределах территории соответствующего избирательного округа штабы (центры) поддержки своей избирательной кампании.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
4. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, зарегистрировавшие списки кандидатов, направляют в избирательную комиссию, организующую выборы, сведения о руководителях штабов (центров) поддержки (фамилия, имя, отчество), адресе места нахождения и номерах телефонов штабов (центров) поддержки.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
5. Доверенными лицами кандидатов, избирательных объединений не могут быть кандидаты, лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, главы местных администраций, работники аппаратов избирательных комиссий. Государственные и муниципальные служащие могут быть назначены доверенными лицами при условии их освобождения от исполнения служебных обязанностей на период исполнения полномочий доверенного лица кандидата, избирательных объединений. Регистрация доверенного лица, являющегося государственным или муниципальным служащим, осуществляется при условии представления в соответствующую избирательную комиссию распоряжения, приказа об освобождении его от исполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска).
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
6. Доверенные лица получают в соответствующей избирательной комиссии удостоверения. Доверенные лица осуществляют агитационную деятельность в пользу назначившего их кандидата, избирательного объединения. Доверенные лица не имеют полномочий наблюдателя. На период полномочий доверенного лица работодатель обязан предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Кандидаты, избирательные объединения, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом избирательную комиссию, которая аннулирует выданные этим доверенным лицам удостоверения.
(часть 6 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
7. Полномочия доверенных лиц прекращаются по решению кандидата избирательного объединения либо вместе с утратой статуса назначивших их кандидатом или с утратой статуса кандидатами, включенными в общеобластной список кандидатов, который выдвинут избирательным объединением, назначившим этих доверенных лиц.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
Глава 8. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ И
РАСПРОСТРАНЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ВЫБОРАХ, РЕФЕРЕНДУМАХ, ОТЗЫВАХ.
АГИТАЦИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ, РЕФЕРЕНДУМА, ОТЗЫВА
Статья 52. Информационное обеспечение выборов, референдумов, отзывов
Информационное обеспечение выборов, референдумов, отзывов включает в себя информирование избирателей, участников референдума, отзыва, предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума, по отзыву депутатов, выборных должностных лиц и способствует осознанному волеизъявлению граждан, гласности выборов, референдумов, отзывов.
Статья 53. Информирование избирателей, участников референдума, отзыва
1. Информирование избирателей, участников референдума, отзыва осуществляют органы государственной власти, органы местного самоуправления, избирательные комиссии, комиссии референдума, комиссии отзыва, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, физические и юридические лица в соответствии с Федеральным законом, настоящим Кодексом. Органы государственной власти, органы местного самоуправления не вправе информировать избирателей о кандидатах, об избирательных объединениях.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
2. Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенство кандидатов, избирательных объединений.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
3. Информирование избирателей, участников референдума, отзыва, в том числе через средства массовой информации, о ходе подготовки и проведения выборов, референдумов, отзывов, о сроках и порядке совершения избирательных действий, действий по участию в референдуме, отзыве, о законодательстве Российской Федерации о выборах, референдумах, отзывах, настоящем Кодексе, о кандидатах, избирательных объединениях осуществляют избирательные комиссии, комиссии референдума, отзыва.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
4. Деятельность организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, по информированию избирателей, участников референдума, отзыва осуществляется свободно.
5. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях сообщения о проведении предвыборных мероприятий, мероприятий, связанных с референдумом, отзывом, должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, избирательному объединению, инициативной группе по проведению референдума, отзыва, отзываемому лицу, иной группе участников референдума, в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности, деятельности, связанной с проведением референдума, отзыва, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
6. Журналист, иной творческий работник, должностное лицо организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации, участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению выборов, референдума, отзыва в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах, не могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу в период соответствующей избирательной кампании, кампании референдума, кампании отзыва и в течение одного года после окончания соответствующей избирательной кампании, кампании референдума, кампании отзыва, за исключением случая, когда на них было наложено в соответствии с трудовым законодательством взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.
7. В день голосования до момента окончания голосования на территории соответствующего избирательного округа, округа референдума, округа отзыва запрещается публикация (обнародование) данных об итогах голосования, о результатах выборов, референдума, отзыва, в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая "Интернет").
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
Статья 54. Опросы общественного мнения
1. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, референдумами, отзывами, является разновидностью информирования избирателей, участников референдума, отзыва.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, референдумами, отзывами, редакции средств массовой информации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) эти результаты, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион, где проводился опрос, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).
(часть 2 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, референдумов, отзывов, иных исследований, связанных с проводимыми выборами, референдумами, отзывами, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая "Интернет").
Статья 55. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения выборов, референдумов, отзывов
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
1. Информационное обеспечение выборов, референдумов, отзывов соответствующего уровня осуществляется с использованием государственных, муниципальных и негосударственных организаций телерадиовещания, редакций государственных, муниципальных и негосударственных периодических печатных изданий.
2. Под государственными организациями телерадиовещания, государственными периодическими печатными изданиями в настоящем Кодексе понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, официального опубликования решения о назначении референдума, отзыва являются государственные органы и организации, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, официального опубликования решения о назначении референдума, отзыва оказывалась государственная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет средств федерального бюджета, бюджета Белгородской области, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, официального опубликования решения о назначении референдума, отзыва имеется доля (вклад) Российской Федерации, Белгородской области.
3. Под муниципальными организациями телерадиовещания, муниципальными периодическими печатными изданиями в настоящем Кодексе понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, официального опубликования решения о назначении референдума, отзыва являются органы местного самоуправления и муниципальные организации, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, официального опубликования решения о назначении референдума, отзыва оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет средств местного бюджета и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, официального опубликования решения о назначении референдума, отзыва имеется доля (вклад) муниципального образования (муниципальных образований).
4. Под негосударственными организациями телерадиовещания, негосударственными периодическими печатными изданиями в настоящем Кодексе понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, не подпадающие под действие частей 2 и 3 настоящей статьи.
5. В зависимости от территории распространения информации организации телерадиовещания и периодические печатные издания разделяются в настоящем Кодексе:
1) на общероссийские организации телерадиовещания, то есть организации телерадиовещания, имеющие лицензию на вещание на территориях половины или более чем половины субъектов Российской Федерации, а также организации телерадиовещания, осуществляющие выпуск средств массовой информации (теле-, радиопрограмм), распространяемых на основании договора иными организациями телерадиовещания на территориях половины или более чем половины субъектов Российской Федерации;
2) на региональные организации телерадиовещания, то есть организации телерадиовещания, имеющие лицензию на вещание и распространяющие средства массовой информации (телерадиопрограммы) на территориях менее чем половины субъектов Российской Федерации, а также соответствующие подразделения организаций телерадиовещания, указанных в пункте 1 настоящей части;
3) на общероссийские периодические печатные издания, то есть издания, зарегистрированные для распространения на территориях половины или более чем половины субъектов Российской Федерации;
4) на региональные периодические печатные издания, то есть издания, зарегистрированные для распространения на территориях менее чем половины субъектов Российской Федерации.
6. В периодических печатных изданиях, учрежденных органами государственной власти, органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающие деятельность кандидатов, избирательных объединений, инициативной группы по проведению референдума, отзыва, отзываемых лиц.
7. Перечень государственных и (или) муниципальных организаций телерадиовещания, а также государственных и (или) муниципальных периодических печатных изданий, которые обязаны предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, по отзыву, публикуется организующей выборы, референдум, отзыв комиссией или указанной в Кодексе нижестоящей избирательной комиссией по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации.
8. Перечень, указанный в части 7 настоящей статьи, представляется в соответствующую комиссию не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, официального опубликования решения о назначении референдума, отзыва. В указанный перечень включаются следующие сведения о каждой организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:
1) наименование организации телерадиовещания и соответствующего средства массовой информации либо периодического печатного издания;
2) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакции периодического печатного издания;
3) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либо учредитель (учредители) редакции периодического печатного издания и периодического печатного издания;
4) вид и объем государственной (муниципальной) поддержки (если таковая имелась за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, дню официального опубликования решения о назначении референдума);
5) доля (вклад) Российской Федерации, Белгородской области, муниципальных образований в уставном (складочном) капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, день официального опубликования решения о назначении референдума, отзыва;
6) периодичность выпуска периодического печатного издания;
7) указание на то, что организация телерадиовещания, периодическое печатное издание являются специализированными (для специализированных организаций телерадиовещания, периодических печатных изданий).
Статья 56. Предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума, по отзыву
1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых законом формах и законными методами проводить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума, по отзыву.
2. Предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании, признаются:
1) призывы голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов либо против него (них);
2) выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному объединению, в частности указание на то, за какого кандидата, за какой список кандидатов, за какое избирательное объединение будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с частью 2 статьи 54 настоящего Кодекса);
3) описание возможных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран или не будет избран, тот или иной список кандидатов будет допущен или не будет допущен к распределению депутатских мандатов;
4) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
5) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;
6) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
(часть 2 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
2.1. Действия, совершаемые при осуществлении представителями организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, профессиональной деятельности и указанные в пункте 1 части 2 настоящей статьи, признаются предвыборной агитацией в случае, если эти действия совершены с целью побудить избирателей голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них), а действия, указанные в пунктах 2 - 6 части 2 настоящей статьи, - в случае, если эти действия совершены с такой целью неоднократно.
(часть 2.1 введена законом Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
3. Предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума, по отзыву может проводиться:
1) на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях;
2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
(п. 2 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
3) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;
4) иными не запрещенными законом методами.
4. Кандидат, избирательное объединение, инициативная группа по проведению референдума, отзыва самостоятельно определяют содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводят ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
5. Расходы на проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, по отзыву осуществляются исключительно за счет средств соответствующих избирательных фондов, фондов референдума, фондов отзыва в установленном Федеральным законом и настоящим Кодексом порядке. Агитация за кандидата, избирательное объединение, оплачиваемая из средств избирательных фондов других кандидатов, избирательных объединений, запрещается.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
6. Запрещается привлекать к предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 части 9 настоящей статьи.
(часть 6 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
7. Запрещается проводить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума, по отзыву, выпускать и распространять любые агитационные материалы:
1) федеральным органам государственной власти и органам государственной власти Белгородской области, органам государственной власти иных субъектов Российской Федерации, иным государственным органам, органам местного самоуправления;
(п. 1 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
2) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от форм собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, кроме случая, предусмотренного частью 8.1 настоящей статьи и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения;
(п. 2 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими организациям, а также членам и участникам религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний;
(п. 4 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
5) комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса;
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
6) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного пунктом 8 статьи 5 настоящего Кодекса, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
6.1) международным организациям и международным общественным движениям;
(п. 6.1 введен законом Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
7) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при осуществлении ими профессиональной деятельности.
8) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой избирательной кампании, кампании референдума установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных частью 2 статьи 64 настоящего Кодекса.
(п. 8 введен законом Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
8. Лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, запрещается проводить предвыборную агитацию на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, за исключением случаев, если указанные лица зарегистрированы в качестве кандидатов в депутаты или на выборные должности.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
8.1. Лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, вправе проводить агитацию по вопросам референдума, в том числе на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, выпускать и распространять агитационные материалы, но не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
(часть 8.1 введена законом Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
9. Использование в агитационных материалах кандидата, избирательного объединения изображения физического лица, высказываний физического лица о кандидате, об избирательном объединении возможно только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий согласие, представляется в избирательную комиссию вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 3 статьи 62 настоящего Кодекса. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в избирательную комиссию по ее требованию. Данное ограничение не распространяется:
1) на использование избирательным объединением высказываний выдвинутых им кандидатов о данном избирательном объединении, а также о кандидатах, выдвинутых данным избирательным объединением на тех же выборах;
2) на использование обнародованных высказываний о кандидатах, об избирательных объединениях с указанием даты (периода времени) обнародования таких высказываний и наименования средства массовой информации, в котором они были обнародованы. Ссылка в агитационных материалах на такое высказывание физического лица, не имеющего в соответствии с настоящим Кодексом права проводить предвыборную агитацию, допускается только в случае, если это высказывание было обнародовано до официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. При этом в ссылке должны указываться дата (период времени) обнародования этого высказывания и наименование средства массовой информации, в котором оно было обнародовано;
3) на цитирование высказываний об избирательном объединении, о кандидате, обнародованных иными избирательными объединениями, а также кандидатами в своих агитационных материалах, изготовленных и распространенных в соответствии с законом;
4) исключен. - Закон Белгородской области от 02.02.2009 № 258;
5) на использование кандидатом своих изображений, использование избирательным объединением изображений выдвинутых им кандидатов, в том числе со своим супругом, детьми (включая детей, не достигших возраста 18 лет), родителями и другими близкими родственниками, а также среди неопределенного круга лиц.
(п. 5 в ред. закона Белгородской области от 02.02.2009 № 258)
10. Политическая партия, выдвинувшая кандидатов, список кандидатов, которые зарегистрированы избирательной комиссией, не позднее чем за 10 дней до дня голосования публикует свою предвыборную программу не менее чем в одном государственном или муниципальном (соответственно уровню выборов) периодическом печатном издании, а также размещает ее в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет". Для такой публикации используется бесплатная печатная площадь, предоставляемая избирательным объединениям, кандидатам в соответствии с настоящим Кодексом, либо такая публикация оплачивается из средств избирательного фонда политической партии, избирательного фонда кандидата, выдвинутого этой политической партией.
(часть 10 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
Статья 57. Сроки проведения агитации
1. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата, списка кандидатов, регистрации инициативной группы по проведению референдума, отзыва. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дня голосования.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
2. Предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума, отзыва на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.
(часть 2 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
3. Проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, по отзыву в день голосования и в предшествующий ему день запрещается.
4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее размещенные в установленном настоящим Кодексом порядке на зданиях и сооружениях, за исключением зданий, в которых размещены комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии не менее 50 метров от входа в эти здания, сохраняются в день голосования на прежних местах.
(часть 4 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
Часть 5 исключена. - Закон Белгородской области от 07.05.2007 № 108.
Статья 58. Общие условия проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, по отзыву на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях
1. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить равные условия проведения предвыборной агитации соответственно зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, в том числе для представления избирателям предвыборных программ, а инициативной группе по проведению референдума, инициативной группе по отзыву и иным группам участников референдума, отзываемым лицам - равные условия проведения агитации по вопросам референдума, по отзыву в порядке, установленном Федеральным законом, настоящим Кодексом. Эфирное время на каналах указанных организаций телерадиовещания и печатная площадь в указанных периодических печатных изданиях предоставляются зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, инициативной группе по проведению референдума, отзыва, отзываемым лицам и иным группам участников референдума за плату, а в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, также безвозмездно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь).
(в ред. законов Белгородской области от 07.05.2007 № 108, от 01.10.2009 № 299)
2. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение не вправе использовать предоставленные им эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации за других зарегистрированных кандидатов, за другие избирательные объединения. Зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательным объединением, вправе использовать предоставленные ему эфирное время, печатную площадь для проведения на тех же выборах предвыборной агитации за выдвинувшее его избирательное объединение, а также за других кандидатов, выдвинутых этим избирательным объединением. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов, список кандидатов, вправе использовать предоставленные ему эфирное время, печатную площадь для проведения на тех же выборах предвыборной агитации за любого выдвинутого им кандидата.
(часть 2 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
3. В случае одновременного проведения на одной и той же территории нескольких избирательных кампаний, кампаний референдума и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, общий объем бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади не увеличивается без согласия на то организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.
4. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала избирательной кампании, кампании референдума, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) и зарегистрированных менее чем за один год до начала избирательной кампании, кампании референдума, кампании отзыва вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума, инициативной группе по проведению отзыва, отзываемому лицу эфирное время, печатную площадь в соответствующих средствах массовой информации. Иные негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума, инициативной группе по проведению отзыва, отзываемому лицу эфирное время, печатную площадь.
(часть 4 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
5. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания и редакциями негосударственных периодических печатных изданий, должны быть едины для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников референдума, инициативной группы по проведению отзыва, отзываемых лиц. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденные кандидатами, избирательными объединениями, гражданами, входящими в инициативную группу по проведению референдума, отзыва, отзываемыми лицами.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
6. При проведении выборов, отзыва сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, отзыва. Указанные сведения и уведомление о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, агитации по отзыву в тот же срок должны быть представлены в избирательную комиссию, организующую выборы, отзыв, или указанную в настоящем Кодексе нижестоящую избирательную комиссию. При проведении референдума указанные сведения должны быть опубликованы организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания и представлены в соответствующую комиссию референдума не позднее чем за один день до дня выпуска первого агитационного материала.
(часть 6 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
7. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции государственных периодических печатных изданий, выходящих реже, чем один раз в неделю, специализированные организации телерадиовещания и редакции специализированных периодических печатных изданий (культурно-просветительских, детских, технических, научных и других), а при выборах в Белгородскую областную Думу, на референдуме Белгородской области также муниципальные организации телерадиовещания и редакции муниципальных периодических печатных изданий вправе отказаться от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, по отзыву. Таким отказом считается непредставление в соответствующую комиссию уведомления, в сроки, указанные в части 6 настоящей статьи.
8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, по отзыву, по формам и в порядке, которые установлены соответствующей избирательной комиссией и представлять данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
9. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны хранить указанные в части 8 настоящей статьи учетные документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования.
(в ред. закона Белгородской области от 01.10.2009 № 299)
10. Расходы государственных и муниципальных организаций телерадиовещания и редакций государственных и муниципальных периодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатных эфирного времени и печатной площади для проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.
11. Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, по отзыву производится в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания и кандидатом, избирательным объединением, представителем инициативной группы по проведению референдума, иной группой участников референдума, по проведению отзыва, отзываемым лицом до предоставления эфирного времени, печатной площади.
(в ред. законов Белгородской области от 07.05.2007 № 108, от 01.10.2009 № 299)
12. В случае одновременного проведения на одной и той же территории нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, зарегистрированный кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, вправе получить бесплатное эфирное время и бесплатную печатную площадь в государственных и муниципальных организациях телерадиовещания и периодических печатных изданиях в объеме, не превышающем объем, который должен быть предоставлен ему на выборах более высокого уровня.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
Статья 59. Условия проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, по отзыву на телевидении и радио
1. Бесплатное эфирное время на каналах государственных и муниципальных организаций телерадиовещания предоставляется соответственно зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия). Бесплатное эфирное время на каналах государственных и муниципальных организаций телерадиовещания предоставляется на равных условиях после официального опубликования решения о назначении референдума только инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума, в качестве которых выступают руководящие органы соответственно региональных (областных), районных, городских отделений общественных объединений, указанных в части 2 статьи 13 настоящего Кодекса, если выдвинутые ими списки кандидатов допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и (или) соответственно уровню референдума - в Белгородской областной Думе, представительном органе муниципального образования или выдвинутым ими федеральным спискам кандидатов переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" и (или) соответственно уровню референдума выдвинутым ими спискам кандидатов переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 1 статьи 89.1 настоящего Кодекса.
(в ред. законов Белгородской области от 07.05.2007 № 108, от 11.05.2010 № 345)
2. Региональные (областные) государственные организации телерадиовещания обязаны предоставлять бесплатное эфирное время зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям для проведения предвыборной агитации на выборах в Белгородскую областную Думу, а также инициативной группе по проведению референдума Белгородской области и иным группам участников референдума Белгородской области, указанным в части 1 настоящей статьи, для проведения агитации по вопросам референдума Белгородской области. Муниципальные организации телерадиовещания соответственно уровню выборов, референдума обязаны предоставлять бесплатное эфирное время зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям для проведения предвыборной агитации на выборах в органы местного самоуправления, инициативной группе по проведению местного референдума и иным группам участников референдума, указанным в части 1 настоящей статьи, для проведения агитации по вопросам местного референдума на территории муниципального образования.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.
3. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из региональных государственных или муниципальных организаций телерадиовещания предоставляет для проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания. Если в результате предоставления бесплатного эфирного времени на каждого зарегистрированного кандидата, каждое избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный список кандидатов, на каждую инициативную группу по проведению референдума или иную группу участников референдума, указанную в части 1 настоящей статьи, придется более 60 минут бесплатного эфирного времени, общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из организаций телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов, на количество групп, которым предоставлено право на проведение агитации по вопросам референдума. Объем эфирного времени, предоставляемого региональными государственными или муниципальными организациями телерадиовещания для проведения предвыборной агитации на дополнительных или повторных выборах депутата (депутатов) Белгородской областной Думы, представительного органа муниципального образования по одномандатному (многомандатном) избирательному округу, равным по объему эфирному времени, выделявшемуся кандидатам в депутаты на основных выборах.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
4. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени должно быть предоставлено зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям для проведения совместных дискуссий, "круглых столов" и иных совместных агитационных мероприятий. Данное правило не применяется, если на каждого кандидата, зарегистрированного по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, приходится менее пяти минут из общего объема бесплатного эфирного времени. В совместных агитационных мероприятиях зарегистрированные кандидаты (в том числе из списка кандидатов) должны участвовать только лично. При проведении референдума не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени должно быть предоставлено инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума (с учетом положений части 1 настоящей статьи) для проведения совместных дискуссий, "круглых столов" и иных совместных агитационных мероприятий.
(часть 4 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
5. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, инициативная группа по проведению референдума вправе отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии. При этом эфирное время, отведенное для проведения совместного агитационного мероприятия, в том числе в случае, если в указанном мероприятии может принять участие только один участник, не уменьшается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Отказ от участия в совместном агитационном мероприятии не влечет за собой увеличение бесплатного эфирного времени, предоставляемого зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, инициативной группе по проведению референдума, отказавшимся участвовать в указанном мероприятии, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
(часть 5 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
5.1. Оставшаяся часть общего объема бесплатного эфирного времени (при ее наличии) предоставляется государственными и муниципальными организациями телерадиовещания зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, инициативной группе по проведению референдума и указанным в части 1 настоящей статьи иным группам участников референдума для размещения агитационных материалов.
(часть 5.1 введена законом Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
6. Предоставление бесплатного эфирного времени на каналах телерадиокомпаний осуществляется по графику, утверждаемому соответствующей избирательной комиссией. График предоставления бесплатного эфирного времени с указанием конкретной даты и времени выхода в эфир составляется руководством телерадиокомпании по результатам жеребьевки, проводимой соответствующей избирательной комиссией среди зарегистрированных кандидатов, уполномоченных представителей избирательных объединений при проведении областных и местных выборов, инициативной группы по проведению референдума и иными группами участников референдума не позднее чем за 30 дней до дня голосования с участием представителей соответствующих организаций телерадиовещания. По результатам жеребьевки определяется дата и время выхода в эфир агитационных материалов кандидатов, избирательных объединений, инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников референдума. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в части 1 статьи 34 настоящего Кодекса. Кандидаты, избирательные объединения, уполномоченные инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума не позднее чем за один день до проведения жеребьевки должны обратиться в соответствующую организацию телерадиовещания с заявлением о предоставлении бесплатного эфирного времени. Определенный в результате жеребьевки график распределения эфирного времени публикуется в соответствующих областных государственных и муниципальных периодических печатных изданиях.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
7. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, агитации по отзыву за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов, инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников референдума, инициативной группы по проведению отзыва и отзываемых лиц. Общий объем резервируемого эфирного времени должен быть равен установленному общему объему бесплатного эфирного времени или превышать его, но не более чем в два раза. Зарегистрированный кандидат, указанные избирательное объединение, инициативная группа по проведению референдума, иные группы участников референдума, инициативная группа по проведению отзыва и отзываемое лицо вправе за соответствующую плату получить время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число соответственно зарегистрированных кандидатов, указанных избирательных объединений, количество групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам референдума, на двух субъектов отзыва на основе заключенного договора.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
8. Дата и время выхода в эфир агитационных материалов на платной основе определяются жеребьевкой, проводимой в течение двух дней по завершении регистрации кандидатов, не позднее чем за 30 дней до дня голосования при проведении референдума и отзыва, организацией, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, подпадающей под действие частей 2, 3 статьи 55 настоящего Кодекса, с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных в соответствующие редакции зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, уполномоченными представителями инициаторов референдума, отзыва, иных групп участников референдума, отзываемыми лицами. Кандидаты, избирательные объединения, заявки о предоставлении эфирного времени за плату подают в организации телерадиовещания после регистрации кандидатов, списка кандидатов, инициативная группа по проведению референдума, отзыва, иные группы участников референдума, отзываемое лицо - не позднее чем за 30 дней до дня проведения голосования на выборах, референдуме, по отзыву. Составленный по результатам жеребьевки график предоставления эфирного времени за плату публикуется в печати за счет средств текущего финансирования соответствующей телерадиовещательной организации.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
9. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие условия части 6 статьи 58 настоящего Кодекса, обязаны предоставлять эфирное время зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов, инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума, инициативной группе по проведению отзыва, отзываемому лицу на равных условиях (в том числе по времени выхода в эфир).
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
10. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов на каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм, иных агитационных материалов.
11. Агитационные материалы на платной основе выпускаются в эфир при условии их оплаты в полном объеме из средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, соответствующих фондов референдума, фондов отзыва до предоставления эфирного времени.
Платежный документ филиалу Сберегательного банка Российской Федерации о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени должен быть представлен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой референдума, иной группой участников референдума, отзыва, отзываемым лицом не позднее чем за два дня до дня предоставления эфирного времени. Копия платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации должна быть представлена указанными субъектами в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанных условий предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания не допускается.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
12. В случае, если зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума, субъекты отзыва откажутся от использования эфирного времени, они обязаны не позднее чем за 2 дня до выхода в эфир сообщить об этом соответствующей организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению, за исключением целей агитации.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
13. В случае, если в ходе использования платного эфирного времени зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, другие субъекты, имеющие право на проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, по отзыву, нарушат условия, установленные настоящим Кодексом, организация, осуществляющая теле- и (или) радиовещание, вправе обратиться в суд с требованием о расторжении договора на предоставление эфирного времени. В случае расторжения договора организация, осуществляющая теле- и (или) радиовещание, не вправе использовать высвободившееся эфирное время для целей агитации.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
14. Теле- и радиопрограммы, содержащие агитацию, выпускаются в эфир с видео- и аудиозаписью, которая хранится в соответствующей организации телерадиовещания в течение шести месяцев со дня выхода указанных программ в эфир.
15. При проведении отзыва положения настоящей статьи распространяются на инициативные группы по проведению отзыва, отзываемых лиц.
Статья 60. Условия проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, по отзыву в периодических печатных изданиях
1. Редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий, распространяемых на территории, на которой проводятся выборы, референдум, отзыв, и выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделять печатные площади для размещения агитационных материалов зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, инициативной группой по проведению референдума, иными группами участников референдума, инициативной группой по проведению отзыва, отзываемым лицом.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
2. Общий еженедельный минимальный объем печатной площади, которую каждая из редакций региональных (областных) государственных периодических печатных изданий, подпадающих под действие части 2 статьи 55 настоящего Кодекса, безвозмездно предоставляет зарегистрированным кандидатам в депутаты Белгородской областной Думы по одномандатным избирательным округам и избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов в депутаты, должен составлять не менее 15 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания и не менее 5 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания инициативной группе по проведению референдума области, иным группам участников референдума области.
(в ред. законов Белгородской области от 07.05.2007 № 108, от 01.10.2009 № 299)
Общий еженедельный минимальный объем печатной площади, которую каждая из редакций муниципальных периодических печатных изданий, подпадающих под действие части 3 статьи 55 настоящего Кодекса, бесплатно предоставляет зарегистрированным кандидатам в депутаты представительного органа муниципального района, городского округа и избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов, должен составлять не менее 15 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания и не менее 5 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания - кандидатам на должность выборного должностного лица муниципального района, городского округа, инициативной группе по проведению референдума муниципального района, городского округа, иным группам участников референдума, инициативным группам по проведению отзыва депутата представительного органа и выборного должностного лица муниципального района, городского округа. В случае если периодическое печатное издание учреждено (соучреждено) органами местного самоуправления сельского (сельских) либо городского поселения, редакция данного муниципального периодического печатного издания бесплатно предоставляет зарегистрированным кандидатам в депутаты на выборах представительного органа соответствующего сельского, городского поселения печатную площадь в объеме не менее 20 процентов от общего объема еженедельной печатной площади и не менее 5 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания - кандидатам на должность выборного должностного лица соответствующего сельского, городского поселения.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
3. Общий объем бесплатной печатной площади, декларированной редакцией соответствующего периодического печатного издания, распределяется между зарегистрированными кандидатами и избирательными объединениями, зарегистрировавшими списки кандидатов в депутаты, инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума, инициативной группой по проведению отзыва и отзываемым лицом путем деления общего объема выделяемой печатной площади на общее число зарегистрированных кандидатов и увеличенное в два раза число избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов в депутаты, инициативную группу по проведению референдума и число иных групп участников референдума, инициативную группу по проведению отзыва и отзываемое лицо, имеющих право на безвозмездную публикацию агитационных материалов в данном периодическом печатном издании.
(в ред. закона Белгородской области от 01.10.2009 № 299)
В случае, если после распределения общего объема бесплатной печатной площади, на каждого зарегистрированного кандидата в депутаты представительного органа муниципального района, городского округа, сельского, городского поселения в соответствующем муниципальном периодическом печатном издании объем печатной площади приходится менее 100 кв. см, избирательная комиссия, организующая соответствующие выборы, вправе принять решение о не предоставлении зарегистрированным кандидатам в депутаты бесплатной печатной площади в соответствующем муниципальном периодическом печатном издании.
(часть 3 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
4. Безвозмездные публикации агитационных материалов субъектов, указанных в части 3 настоящей статьи, осуществляются по графику, утверждаемому комиссией, организующей проведение выборов, референдума, отзыва. График предоставления бесплатной печатной площади с указанием конкретной даты составляется руководством редакции периодического печатного издания по результатам жеребьевки, проводимой ею среди субъектов, указанных в части 3 настоящей статьи, не позднее чем за 30 дней до дня голосования на соответствующих выборах, референдуме, отзыве с участием заинтересованных лиц. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Кандидаты, избирательные объединения, инициативная группа по проведению референдума, иные группы участников референдума, инициативная группа по проведению отзыва, отзываемое лицо заявления о предоставлении бесплатной печатной площади подают в редакции соответствующих периодических печатных изданий после завершения регистрации кандидата, списка кандидатов, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, инициативной группы по проведению отзыва и не позднее чем за 32 дня до дня голосования на выборах, референдуме, отзыве.
(в ред. законов Белгородской области от 07.05.2007 № 108, от 01.10.2009 № 299)
5. Редакции периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, подпадающие под действие частей 2 и 3 статьи 55 настоящего Кодекса, обязаны резервировать печатные площади для проведения агитации на платной основе зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, зарегистрировавшими списки кандидатов, инициативной группой по проведению референдума, иными группами участников референдума, инициативной группой по проведению отзыва, отзываемым лицом. Размер и условия оплаты печатных площадей должны быть едиными для всех субъектов агитации. Общий объем печатной площади, резервируемой для платного предоставления редакцией периодического печатного издания, не может быть меньше общего объема бесплатной печатной площади, выделяемой в соответствии с частью 2 настоящей статьи, но не должен превышать этот объем более чем в два раза.
(часть 5 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
6. Каждый субъект, указанный в части 3 настоящей статьи, вправе за соответствующую плату получить из общего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной путем деления этого объема на общее число указанных субъектов, участвующих в предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, по отзыву.
На выборах депутатов Белгородской областной Думы, представительных органов муниципальных образований избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный список кандидатов в депутаты, вправе получить резервируемую печатную площадь в 2 раза большего объема, чем зарегистрированный кандидат в депутаты по одномандатному избирательному округу.
Дата опубликования агитационных материалов определяется заключаемым до предоставления печатной площади договором в письменной форме между редакцией периодического печатного издания и каждым из указанных субъектов агитации.
(часть 6 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
7. В случае, если субъект, указанный в частях 5, 6 настоящей статьи, откажется от использования печатной площади, он обязан не позднее чем за 5 дней до дня публикации сообщить об этом соответствующей редакции периодического печатного издания, которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению, за исключением целей агитации.
8. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие требования части 6 статьи 58 настоящего Кодекса, вправе публиковать агитационные материалы в соответствии с договором, заключенным между редакцией и субъектами агитации.
(часть 8 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
9. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие требования части 6 статьи 58 настоящего Кодекса, вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, по отзыву.
Часть 10 исключена. - Закон Белгородской области от 07.05.2007 № 108.
11. Оплата печатной площади субъектами агитации, указанными в части 5 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с договорами, заключенными ими с редакциями периодических печатных изданий. При этом оплата должна осуществляться в полном объеме до предоставления печатной площади исключительно через соответствующие избирательные фонды, фонды референдума, фонды отзыва.
Платежный документ филиалу Сберегательного банка Российской Федерации о перечислении средств в оплату стоимости печатной площади должен быть представлен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума, отзыва, иной группой участников референдума, отзываемым лицом не позднее чем за три дня до дня опубликования. Копия платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации должна быть представлена указанными субъектами в редакцию периодического печатного издания до предоставления печатной площади. В случае нарушения этого условия, предоставление печатной площади не допускается.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
12. Публикация агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующими субъектами агитации, указанными в части 5 настоящей статьи.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
13. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств избирательного фонда какого кандидата, избирательного объединения, фонда референдума какой группы, обладающей правом на проведение агитации по вопросам референдума, фонда по отзыву какой инициативной группы по отзыву, какого отзываемого лица была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы безвозмездно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.
(в ред. законов Белгородской области от 07.05.2007 № 108, от 01.10.2009 № 299)
14. Редакции периодических печатных изданий, публикующих агитационные материалы, за исключением учрежденных кандидатами, избирательными объединениями, не вправе отдавать предпочтение какому-либо кандидату, избирательному объединению, инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума, инициативной группе по проведению отзыва, отзываемому лицу путем изменения тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
Статья 61. Условия проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, по отзыву посредством агитационных публичных мероприятий
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума, инициативной группе по проведению отзыва, отзываемому лицу в организации и проведении агитационных публичных мероприятий.
2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и пикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. По заявке зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидатов, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, инициативной группы по проведению отзыва, отзываемого лица помещение, пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящееся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляется собственником, владельцем помещения на время, установленное определяемой Кодексом комиссией, зарегистрированному кандидату, его доверенным лицам, представителям избирательного объединения для встреч с избирателями, представителям инициативной группы по проведению референдума и иной группы участников референдума - с участниками референдума, представителям инициативной группы по проведению отзыва, отзываемому лицу - с участниками отзыва. При этом комиссия обязана обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий для зарегистрированных кандидатов и избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, для инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума, для инициативной группы по проведению отзыва и отзываемого лица.
4. Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, официального опубликования решения о назначении референдума, отзыва в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, Белгородской области и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, было предоставлено одному зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, инициативной группе по проведению референдума (иной группе участников референдума), инициативной группе по проведению отзыва (отзываемому лицу), собственник, владелец помещения не вправе отказать другому зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, иной группе участников референдума (инициативной группе по проведению референдума), отзываемому лицу (инициативной группе по проведению отзыва) в предоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течение агитационного периода.
5. Заявки на выделение помещений, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи, для проведения встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, с избирателями, представителей инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума - с участниками референдума, инициативной группы по проведению отзыва и отзываемого лица - с участниками отзыва рассматриваются собственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.
6. Кандидаты, избирательные объединения, инициативная группа по проведению референдума и иные группы участников референдума, инициативная группа по проведению отзыва и отзываемое лицо вправе арендовать на основе договора здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.
7. Предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума, отзыва в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещаются, за исключением случая, когда единственное здание или помещение, пригодное для проведения агитационного публичного мероприятия в форме собрания, находится в расположении воинской части либо в военной организации или учреждении. Такое здание или помещение предоставляется командиром воинской части по запросу соответствующей комиссии для встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, с избирателями из числа военнослужащих, для встреч представителей инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума с участниками референдума, а также для встреч инициативной группы по проведению отзыва, отзываемого лица с участниками отзыва из числа военнослужащих. Организацию указанных встреч обеспечивает командир воинской части совместно с соответствующей комиссией, при этом все зарегистрированные кандидаты либо их доверенные лица, представители всех избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума, представители инициативной группы по проведению отзыва и отзываемое лицо оповещаются о месте и времени встреч не позднее чем за три дня до ее проведения через средства массовой информации либо иным способом. При проведении выборов и отзыва депутатов и выборных должностных лиц сельского и городского поселения, местного референдума информирование осуществляется путем размещения соответствующих объявлений в местах массового пребывания избирателей, участников референдума, участников отзыва.
8. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 62. Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов
1. Кандидаты, избирательные объединения, инициативная группа по проведению референдума и иные группы участников референдума, инициативная группа по отзыву, отзываемое лицо вправе беспрепятственно распространять печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Все агитационные материалы должны изготовляться на территории Российской Федерации.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
1.1. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума, инициативной группе по проведению отзыва, отзываемому лицу равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, регистрации инициативной группы по проведению референдума, регистрации инициативной группы по проведению отзыва и в тот же срок представлены в определяемую настоящим Кодексом комиссию. Организация, индивидуальный предприниматель, не выполнившие данных требований, не вправе выполнять работы или оказывать услуги по изготовлению печатных агитационных материалов.
(часть 1.1 введена законом Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
2. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума, фонда отзыва.
(часть 2 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
3. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума и иной группой участников референдума, инициативной группой по отзыву, отзываемым лицом в соответствующую избирательную комиссию, комиссию референдума, комиссию отзыва. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
Часть 4 исключена. - Закон Белгородской области от 07.05.2007 № 108.
5. Запрещается изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума, фонда отзыва и с нарушением требований, установленных частями 2 и 4 настоящей статьи.
6. Запрещается распространение агитационных материалов с нарушением требований, установленных частью 3 настоящей статьи, частью 9 статьи 56 настоящего Кодекса.
7. Органы местного самоуправления по предложению соответствующей комиссии не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить специальные места для размещения печатных агитационных материалов на территории каждого избирательного участка, участка референдума, участка отзыва. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями, участниками референдума, участниками отзыва и располагаться таким образом, чтобы избиратели, участники референдума, участники отзыва могли ознакомиться с размещенной там информацией. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов комиссий и агитационных материалов всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников референдума, инициативной группы по отзыву, отзываемого лица. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума, инициативной группе по отзыву, отзываемому лицу должна быть выделена равная площадь для размещения печатных агитационных материалов. Перечень указанных мест доводится комиссиями, по предложениям которых выделены эти места, до сведения кандидатов, избирательных объединений, инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума, инициативной группы по отзыву, отзываемого лица.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
8. Печатные агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных частью 7 настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, регистрации инициативной группы по проведению референдума, инициативной группы по проведению отзыва в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, Белгородской области и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, осуществляется на равных условиях для всех кандидатов, избирательных объединений, для инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума, инициативной группы по отзыву, отзываемого лица. При этом за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
9. Организации, индивидуальные предприниматели, оказывающие рекламные услуги, обязаны обеспечить кандидатам, избирательным объединениям, инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума, инициативной группе по отзыву, отзываемому лицу равные условия для размещения агитационных материалов.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
10. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатные агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
11. Положения настоящей статьи не применяются в отношении агитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями 59 и 60 настоящего Кодекса.
(часть 11 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
Статья 63. Гарантии права участников референдума на своевременное ознакомление с текстом проекта закона, иного нормативного правового акта, выносимого на референдум
В случае вынесения на референдум проекта закона, иного нормативного правового акта каждый участник референдума не позднее чем за 30 дней до дня голосования имеет право получить текст этого проекта при проведении референдума области в территориальной комиссии, при проведении местного референдума - в избирательной комиссии соответствующего муниципального образования. Обязанность изготовления и распространения указанного текста возлагается на инициативную группу по проведению референдума. Оплата изготовления указанного текста осуществляется за счет средств соответствующего фонда референдума.
Статья 64. Ограничения при проведении предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, отзыва
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
1. Комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации, агитации при проведении референдума, отзыва и принимают меры по устранению допущенных нарушений.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
2. Предвыборные программы кандидатов, избирательных объединений, иные агитационные материалы (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая "Интернет"), выступления кандидатов и их доверенных лиц, представителей и доверенных лиц избирательных объединений, представителей инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума, граждан на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая "Интернет") не должны содержать призывы к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее - Федеральный закон "О противодействии экстремистской деятельности") как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждать к таким деяниям, а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную рознь, унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, а также агитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.
(часть 2 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
2.1. При проведении предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума также не допускается злоупотребление свободой массовой информации в иных, чем указанные в части 2 настоящей статьи, формах. Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.
(часть 2.1 введена законом Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
3. Кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителям, инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума, инициативной группе по отзыву, отзываемому лицу и их уполномоченным представителям, а также иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, агитации по отзыву запрещается осуществлять подкуп избирателей, участников референдума, отзыва, вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписей избирателей, участников референдума, участников отзыва, агитационную работу); производить вознаграждение избирателей, участников референдума, отзыва, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании, кампании референдума, кампании по отзыву; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на избирателей, участников референдума, отзыва посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе, чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
4. В период избирательной кампании, кампании референдума, кампании отзыва не допускается проведение лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов выборов, референдума, отзыва либо которые иным образом связаны с выборами, референдумов, отзывом.
(часть 4 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
5. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборами, референдумом, отзывом деятельности с использованием фамилии или изображения кандидата, члена или уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, члена или уполномоченного представителя инициативной группы по проведению отзыва, отзываемого лица, а также рекламы с использованием наименования, эмблемы, иной символики избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов, в период избирательной кампании, кампании референдума, кампании отзыва осуществляется только за счет средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума, фонда отзыва. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе оплаченная за счет средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума, фонда отзыва, не допускается.
(часть 5 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
6. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие кандидатов, списки кандидатов, их доверенные лица и уполномоченные представители, члены и уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума, члены и уполномоченные представители инициативной группы по проведению отзыва, отзываемое лицо, а также зарегистрированные после начала избирательной кампании, кампании референдума, кампании отзыва организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций) являются указанные лица и (или) организации, в период избирательной кампании, кампании референдума, кампании отзыва не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица в период избирательной кампании, кампании референдума, кампании отзыва не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе, поручению или от имени кандидатов, избирательных объединений, их доверенных лиц и уполномоченных представителей, членов и уполномоченных представителей инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума, членов и уполномоченных представителей инициативной группы по проведению отзыва, отзываемого лица, а также проводить одновременно с благотворительной деятельностью предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума, отзыва. Кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителям, членам и уполномоченным представителям инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума, членам и уполномоченным представителям инициативной группы по проведению отзыва, отзываемому лицу запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной, финансовой помощи или услуг избирателям, участникам референдума, отзыва.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
6.1. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.
(часть 6.1 введена законом Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
6.2. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение не вправе использовать эфирное время на каналах организаций, осуществляющих телевещание, предоставленное им для размещения агитационных материалов, в целях:
1) распространения призывов голосовать против кандидата, кандидатов, списка кандидатов, списков кандидатов;
2) описания возможных негативных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран, тот или иной список кандидатов будет допущен к распределению депутатских мандатов;
3) распространения информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с негативными комментариями;
4) распространения информации, способствующей созданию отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
(часть 6.2 введена законом Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
7. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, в случае обнародования (опубликования) ими агитационных и информационных материалов (в том числе содержащих достоверную информацию), способных нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации кандидата, деловой репутации избирательного объединения, обязаны предоставить соответствующему кандидату, избирательному объединению возможность до окончания агитационного периода бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту своих чести, достоинства или деловой репутации. Для обнародования указанного опровержения или иного разъяснения эфирное время должно быть предоставлено кандидату, избирательному объединению в то же время суток, в которое была обнародована первоначальная информация, и его объем не должен быть меньше, чем объем эфирного времени, предоставленного для изложения первоначальной информации, но не менее двух минут. При опубликовании указанного опровержения или иного разъяснения его текст должен быть набран тем же шрифтом, помещен на том же месте полосы и по объему должен быть не меньше, чем опровергаемый текст. Непредоставление кандидату, избирательному объединению возможности обнародовать (опубликовать) указанное опровержение или иное разъяснение до окончания агитационного периода является основанием для привлечения таких организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и их должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установленные настоящей частью требования не распространяются на случаи размещения агитационных материалов, представленных зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, в рамках использования ими в соответствии с настоящим Кодексом, иным законом бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади.
(часть 7 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
8. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований пунктов 2 - 6, 8 и 10 статьи 62 настоящего Кодекса, а также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания установленного настоящим Кодексом порядка проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, отзыва соответствующая комиссия обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, их должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(часть 8 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
9. Правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов, источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую избирательную комиссию, комиссию референдума, комиссию отзыва о выявленных фактах и принятых мерах.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
Глава 9. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ, РЕФЕРЕНДУМА, ОТЗЫВА
Статья 65. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдума, отзыва
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов и отзыва соответствующего уровня в Белгородской области, эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучением организаторов выборов и избирателей, производятся избирательными комиссиями, комиссиями отзыва за счет средств, выделенных на эти цели соответственно из бюджета Белгородской области и (или) местного бюджета. Финансирование указанных расходов осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов соответствующего бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
2. Расходы, связанные с проведением референдума Белгородской области, местного референдума осуществляются за счет средств, выделенных соответственно из бюджета Белгородской области, местного бюджета на указанные цели. При этом за счет средств, выделенных комиссиям соответственно из бюджета Белгородской области или местного бюджета, до официального опубликования решения о назначении референдума производятся только расходы комиссий, связанные с проведением проверки подписей, собранных в поддержку инициативы проведения референдума.
3. Главными распорядителями средств, предусмотренных в соответствующих бюджетах (областном бюджете, местном бюджете) на проведение выборов, референдумов, отзыва, являются избирательная комиссия Белгородской области и избирательная комиссия соответствующего муниципального образования.
(часть 3 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
Часть 4 исключена. - Закон Белгородской области от 07.05.2007 № 108.
5. Отчеты избирательной комиссии области, избирательных комиссий муниципальных образований о расходовании бюджетных средств на выборы, референдум, отзыв представляются соответственно в Белгородскую областную Думу, представительные органы муниципальных образований. Председатели комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, референдума, отзыва, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям комиссий по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и в сроки, которые установлены настоящим Кодексом. Неизрасходованные бюджетные средства после проведения выборов, голосования по референдуму, отзыву перечисляются в соответствующие бюджеты или остаются на счетах соответственно уровню выборов избирательной комиссии области, территориальных избирательных комиссий, избирательных комиссий муниципальных образований.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
Участковые избирательные комиссии, комиссии референдума, комиссии отзыва представляют соответственно территориальным комиссиям, комиссиям муниципальных образований финансовые отчеты не позднее чем через 10 дней со дня проведения выборов, референдума, отзыва.
Территориальные избирательные комиссии, комиссии референдума, при проведении выборов депутатов областной Думы и референдума области представляют финансовый отчет о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, референдума, не позднее, чем через 35 дней со дня проведения голосования в избирательную комиссию Белгородской области. При проведении выборов и отзыва депутатов представительных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления и местного референдума комиссии муниципальных образований представляют финансовый отчет о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, референдума, отзыва, а также сводный финансовый отчет о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, фондов инициаторов референдума, отзыва, иных групп участников референдума, отзываемых лиц не позднее чем через 50 дней со дня официального опубликования (обнародования) результатов выборов, референдума, отзыва в представительные органы местного самоуправления.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
Окружные избирательные комиссии по выборам депутатов Белгородской областной Думы представляют в избирательную комиссию Белгородской области финансовые отчеты о фактических расходах денежных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, сводные финансовые отчеты о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов и все первичные документы о поступлении и расходовании средств этих фондов не позднее чем через 35 дней со дня официального опубликования результатов выборов.
Избирательная комиссия области представляет финансовый отчет областной Думе не позднее чем через 70 дней со дня официального опубликования (обнародования) результатов выборов депутатов Белгородской областной Думы, голосования на референдуме области. Копии указанных финансовых отчетов передаются средствам массовой информации не позднее чем через месяц со дня их представления областной Думе.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
6. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из бюджета области, местного бюджета избирательной комиссии области, другим комиссиям на подготовку и проведение выборов в Белгородскую областную Думу, органы местного самоуправления, референдума Белгородской области, местного референдума, отзыва, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов и избирателей и обеспечение деятельности комиссий, устанавливается избирательной комиссией Белгородской области по согласованию с главным управлением Центрального банка Российской Федерации в Белгородской области. Денежные средства перечисляются на счета, открываемые комиссиями в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия - в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
7. Плата за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий, комиссий референдума, комиссий отзыва и проведению операций по счетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.
8. Комиссии, получающие денежные средства из бюджетов различных уровней, ведут раздельный бухгалтерский, кассовый учет и отчетность по средствам, полученным из указанных бюджетов.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
Статья 66. Финансирование деятельности избирательных комиссий, комиссий референдума, комиссий отзыва
1. За счет средств областного бюджета финансируются:
1) расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии Белгородской области и территориальных избирательных комиссий;
2) расходы избирательной комиссии Белгородской области на подготовку и проведение выборов депутатов Белгородской областной Думы, референдума области;
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
3) расходы окружных, территориальных и участковых комиссий на подготовку и проведение выборов депутатов Белгородской областной Думы, проведение референдума области.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
4) расходы избирательных комиссий муниципальных образований на осуществление полномочий территориальных избирательных комиссий в случае возложения полномочий последних на избирательные комиссии муниципальных образований.
(п. 4 введен законом Белгородской области от 03.10.2008 № 228)
2. В сметах расходов избирательных комиссий предусматриваются расходы:
1) по подготовке и проведению выборов, референдума в том числе:
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
а) компенсационные выплаты среднего заработка по месту основной работы членам комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на период подготовки и проведения выборов, референдума;
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
б) дополнительная оплата труда (вознаграждение) членам избирательных комиссий, комиссий референдума, комиссий отзыва с правом решающего голоса за работу в комиссии;
в) дополнительная оплата труда работникам аппаратов избирательных комиссий, привлеченным специалистам за работу в комиссии;
г) оплата служебных командировок, печатно-издательской деятельности, транспорта, связи, доставки корреспонденции средствами связи, канцелярских, почтово-телеграфных расходов;
д) изготовление печатной продукции (избирательных бюллетеней, бюллетеней референдума, бюллетеней отзыва, плакатов, обращений, приглашений, бланков протоколов комиссий и других материалов), ее доставка избирательным комиссиям, информирование избирателей, обучение участников выборов, референдума, дополнительные хозяйственные и иные расходы избирательных комиссий;
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
е) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование;
(пп. "е" в ред. закона Белгородской области от 07.05.2010 № 339)
2) по обеспечению деятельности избирательной комиссии Белгородской области, территориальных избирательных комиссий, в том числе:
а) оплата труда членам избирательной комиссии Белгородской области, работающим на постоянной (штатной) основе, и работникам аппарата комиссии в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Белгородской области, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование;
(в ред. законов Белгородской области от 03.10.2008 № 228, от 04.06.2009 № 281, от 07.05.2010 № 339)
б) оплата затрат избирательной комиссии области, связанных с выполнением мероприятий по повышению правовой культуры избирателей и организаторов выборов, со служебными командировками, печатно-издательской деятельностью, транспортом, связью, доставкой корреспонденции средствами связи; на канцелярские, почтово-телеграфные, хозяйственные и прочие расходы, связанные с исполнением полномочий избирательной комиссии Белгородской области;
в) оплата затрат территориальных избирательных комиссий, связанных со служебными командировками и междугородной связью.
3. За счет средств местных бюджетов финансируются расходы избирательных комиссий муниципальных образований, окружных и участковых избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов и отзыва депутатов представительных органов муниципальных образований, выборных должностных лиц местного самоуправления, местного референдума, а также расходы территориальных избирательных комиссий на осуществление полномочий избирательных комиссий муниципальных образований в случае возложения полномочий последних на территориальные избирательные комиссии.
(в ред. законов Белгородской области от 07.05.2007 № 108, от 03.10.2008 № 228)
4. В период подготовки и проведения выборов, референдума, отзыва председатель комиссии, заместитель председателя либо секретарь комиссии, а также член избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающие не на постоянной (штатной) основе, могут освобождаться на основании представления соответствующей комиссии от основной работы. Размер и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающих на постоянной (штатной) основе, не на постоянной (штатной) основе, и освобожденных от основной работы на основании представления избирательной комиссии, работников аппарата избирательной комиссии устанавливаются комиссией, организующей проведение соответствующих выборов, референдума, отзыва, и выплата производится из средств, выделенных из соответствующего бюджета на подготовку и проведение этих выборов, референдума, отзыва.
(часть 4 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
Статья 67. Порядок создания избирательных фондов, фондов референдума, фондов отзыва
1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании в период после письменного уведомления соответствующей избирательной комиссии об их выдвижении (самовыдвижении) и до представления документов для их регистрации этой избирательной комиссией. При проведении выборов в органы местного самоуправления создание кандидатом избирательного фонда необязательно при условии, что число избирателей в избирательном округе не превышает пять тысяч и финансирование кандидатом своей избирательной кампании не производится. В этом случае кандидат письменно уведомляет соответствующую избирательную комиссию об указанных обстоятельствах. Избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов, для финансирования своей избирательной кампании обязаны создавать избирательные фонды после регистрации их уполномоченных представителей, по финансовым вопросам, избирательной комиссией, организующей выборы. Отзываемое лицо вправе создавать свой фонд отзыва после регистрации инициативной группы по проведению отзыва соответствующей избирательной комиссией.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
2. Инициативная группа по проведению референдума, инициативная группа по проведению отзыва обязаны создавать фонды для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения референдума, отзыва, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме, отзыве. Иные группы участников референдума, после их регистрации в соответствующей комиссии референдума, вправе создавать собственные фонды референдума для финансирования своей деятельности, в том числе для проведения агитации против проведения референдума, участия в референдуме, вопросов, выносимых на референдум. Формирование указанных фондов осуществляется в порядке, установленном настоящим Кодексом для формирования фондов референдума, создаваемых инициативной группой по проведению референдума. При выдвижении инициативы проведения местного референдума при числе участников референдума на территории соответствующего муниципального образования не более пяти тысяч участников референдума создание инициативной группой референдума, иными группами участников референдума фондов референдума необязательно при условии, что ими не производится финансирование подготовки и проведения референдума.
3. Кандидаты, отзываемые лица вправе, а избирательные объединения, выдвинувшие зарегистрированные списки кандидатов в депутаты, инициативная группа по проведению референдума, иные группы участников референдума, инициативная группа по отзыву обязаны назначать уполномоченных представителей по финансовым вопросам при условии образования избирательного фонда, фонда референдума, фонда отзыва.
Регистрация уполномоченных представителей по финансовым вопросам осуществляется комиссиями на основании представленных в избирательную комиссию следующих документов:
1) нотариально заверенной доверенности, выданной кандидатом, отзываемым лицом, избирательным объединением, выдвинувшим заверенные списки кандидатов, инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума, инициативной группой по проведению отзыва;
2) заявления кандидата, отзываемого лица либо выписки из протокола (конференции, собрания) избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, инициативной группы по проведению отзыва в избирательную комиссию о назначении уполномоченного представителя по финансовым вопросам;
3) копии паспорта уполномоченного представителя по финансовым вопросам.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
4. Кандидаты, баллотирующиеся только в составе списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, не вправе создавать собственные избирательные фонды.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
5. Избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений могут создаваться за счет:
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
1) собственных средств кандидата, избирательного объединения;
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
2) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением;
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
3) добровольных пожертвований граждан;
4) добровольных пожертвований юридических лиц.
6. Фонды инициативных групп по проведению референдума, отзыва, иных групп участников референдума, отзываемых лиц могут создаваться за счет:
1) собственных средств избирательного объединения, выдвинувшего инициативу проведения референдума, отзыва, отзываемого лица;
2) добровольных пожертвований граждан;
3) добровольных пожертвований юридических лиц.
7. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, в фонды референдума, фонды отзыва:
1) иностранным государствам и иностранным организациям;
2) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного частью 8 статьи 5 настоящего Кодекса;
3) лицам без гражданства;
4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования (при проведении референдума - на день внесения пожертвования);
5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, на день начала кампании референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
6) международным организациям и международным общественным движениям;
7) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;
8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;
9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, на день начала кампании референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
10) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в пунктах 5 и 9 настоящей части; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в пунктах 5 и 9 настоящей части, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, на день начала кампании референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
11) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;
12) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;
13) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения;
14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на выборах, до дня начала кампании референдума, отзыва;
15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд, фонд референдума, денежные средства либо иное имущество от:
иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1 - 4, 6 - 8, 11 - 14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;
российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);
организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта;
организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).
(часть 7 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
7.1. Некоммерческие организации, указанные в пункте 15 части 7 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, в фонд референдума только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором - седьмом пункта 15 части 7 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в избирательный фонд, фонд референдума.
(часть 7.1 введена законом Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
8. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном документе указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 7 настоящей статьи.
При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, информацию о гражданстве.
(часть 8 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
9. Кандидат, избирательное объединение, инициативная группа по проведению референдума, инициативная группа по проведению отзыва, отзываемое лицо вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в избирательный фонд, фонд референдума, фонд отзыва, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющим права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушением требований части 8 настоящей статьи, либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленный законом максимальный размер такого пожертвования, оно подлежит возврату жертвователю не позднее 7 дней после его поступления в соответствующий фонд в полном объеме или подлежит возврату та его часть, которая превышает установленный законом максимальный размер пожертвования, с указанием причины возврата. Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, подлежит перечислению в доход соответствующего бюджета не позднее 7 дней со дня его поступления в избирательный фонд, фонд референдума, фонд отзыва. Кандидат, избирательное объединение, инициативная группа по проведению референдума, отзыва, иная группа участников референдума, отзываемое лицо не несут ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные частью 8 настоящей статьи и оказавшиеся недостоверными, если кандидат, избирательное объединение, инициативная группа по проведению референдума, отзыва, иная группа участников референдума, отзываемое лицо своевременно не получили информацию о неправомерности данных пожертвований.
(часть 9 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
Часть 10 исключена. - Закон Белгородской области от 07.05.2007 № 108.
11. Предельные размеры перечисляемых в избирательные фонды, фонды референдума, отзыва средств, а также предельные размеры расходования средств избирательных фондов, фондов референдума, отзыва устанавливаются настоящим Кодексом. Кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, если эти выборы проводятся на одной и той же территории либо на территориях, одна из которых включена в другую, создает избирательные фонды в соответствии с частью 1 настоящей статьи, однако предельные размеры расходования средств этих избирательных фондов исчисляются в совокупности по наибольшему из указанных предельных размеров.
(в ред. закона Белгородской области от 07.12.2010 № 8)
12. Все денежные средства, образующие избирательный фонд, фонд референдума, фонд отзыва перечисляются на специальный избирательный счет, специальный счет фонда референдума, специальный счет фонда отзыва, открытый с разрешения соответствующей комиссии кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, инициативной группы по проведению отзыва, отзываемым лицом в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации, а при их отсутствии - в других кредитных организациях, расположенных на территории избирательного округа, территории проведения референдума, отзыва. В случае отсутствия на территории избирательного округа, территории проведения референдума, отзыва кредитных организаций кандидат, избирательное объединение, инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума, инициативная группа по проведению отзыва, отзываемое лицо определяют по согласованию с соответствующей комиссией кредитную организацию, в которой открывается специальный избирательный счет, специальный счет фонда референдума, специальный счет фонда отзыва.
На выборах органов местного самоуправления сельских поселений перечисление средств избирательного фонда на специальный избирательный счет, а также при проведении отзыва депутата представительного органа и выборного должностного лица сельского поселения перечисление средств фонда отзыва на специальный счет фонда отзыва не обязательно в случае, если расходы на финансирование избирательной кампании кандидата, а также кампании отзыва не превышают три тысячи рублей.
(часть 12 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
Часть 13 исключена. - Закон Белгородской области от 07.05.2007 № 108.
14. При проведении выборов депутатов Белгородской областной Думы, выборов и отзыва депутатов представительных органов и выборных должностных лиц муниципальных районов, городских округов, поселений, референдума Белгородской области и местного референдума порядок открытия, ведения и закрытия счетов, указанных в части 12 настоящей статьи, а также порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств избирательных фондов, фондов референдума, фондов отзыва и расходования этих средств устанавливаются избирательной комиссией Белгородской области по согласованию с главным управлением (национальным банком) Центрального банка Российской Федерации в Белгородской области.
(в ред. законов Белгородской области от 07.05.2007 № 108, от 02.02.2009 № 258)
Статья 68. Порядок расходования средств избирательных фондов, фондов референдума, фондов отзыва
1. Право распоряжаться средствами избирательных фондов, фондов референдума, фондов отзыва принадлежит создавшим их кандидатам, избирательным объединениям, инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума, инициативной группе по проведению отзыва, отзываемому лицу.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
2. Средства избирательных фондов, фондов референдума, фондов отзыва имеют целевое назначение. Средства избирательных фондов могут использоваться кандидатами, избирательными объединениями только на покрытие расходов, связанных с проведением своей избирательной кампании. Средства фондов референдума, фондов отзыва могут использоваться инициативной группой по проведению референдума, отзыва только для деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения референдума, отзыва, сбора подписей в поддержку этих инициатив и получение определенного результата на референдуме, отзыве, а иными группами участников референдума - для деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме, отзываемым лицом - на сохранение своего статуса депутата либо должностного лица.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
3. Средства избирательных фондов, фондов референдума, фондов отзыва могут использоваться на:
1) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей избирателей, участников референдума, участников отзыва в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, инициативы проведения референдума, инициативы проведения отзыва, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей, участников референдума, отзыва;
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
2) предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума, отзыва, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;
3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами, избирательными объединениями своей избирательной кампании, инициативной группой по проведению референдума своей деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения референдума, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение определенного результата на референдуме, иными группами участников референдума своей деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме, инициативной группой по отзыву своей деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения отзыва, сбор подписей в поддержку этой инициативы и достижение отзыва, отзываемым лицом своей агитационной деятельности, направленной против отзыва;
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
4) исключен. - Закон Белгородской области от 04.06.2009 № 276.
4. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с избирательной кампанией кандидата, избирательного объединения, с кампанией референдума, с кампанией отзыва, заключаются лично кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, инициативной группы по отзыву, отзываемым лицом. Расчеты между кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума, инициативной группой по отзыву, отзываемым лицом и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидату, избирательному объединению, инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума, инициативной группе по проведению отзыва, отзываемому лицу только через соответствующие избирательные фонды, фонды референдума, фонды отзыва. Расходование в целях достижения определенного результата на выборах, референдуме, отзыве денежных средств, не перечисленных в избирательные фонды, фонды референдума, запрещается. Запрещается без документально подтвержденного согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума, отзыва, иной группы участников референдума, отзываемого лица и без оплаты из соответствующего избирательного фонда, фонда референдума, фонда отзыва выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами, референдумом, отзывом и направленных на достижение определенного результата на выборах, на выдвижение инициативы проведения референдума, отзыва, получение определенного результата на референдуме, по отзыву. Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенно связанных с выборами, референдумом, отзывом и направленных на достижение определенного результата на выборах, на выдвижение инициативы проведения референдума, отзыва, получение определенного результата на референдуме, по отзыву. Материальная поддержка кандидата, избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума, инициативной группы по проведению отзыва, направленная на достижение определенного результата на выборах, референдуме, по отзыву, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума, фонда отзыва. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов, референдума, отзыва без привлечения третьих лиц.
(часть 5 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
6. Кандидаты, избирательные объединения, инициативная группа по проведению референдума, отзыва вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей избирателей, участников референдума, участников отзыва, а также на проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на выборах, референдуме, по отзыву только денежные средства (в том числе собственные денежные средства избирательного объединения), поступившие в их избирательные фонды, фонды референдума, фонды отзыва в установленном настоящим Кодексом порядке. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе для целей своей избирательной кампании использовать без оплаты из средств своего избирательного фонда недвижимое и движимое имущество (за исключением ценных бумаг, печатной продукции и расходных материалов), находящееся в его пользовании (в том числе на правах аренды) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
(часть 6 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
7. Кредитная организация, в которой открыт специальный избирательный счет, специальный счет фонда референдума, специальный счет фонда отзыва, по требованию соответствующей комиссии, кандидата, избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, инициативной группы по проведению отзыва, отзываемого лица обязана периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на избирательном счете данного кандидата, избирательного объединения, специальном счете фонда референдума инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, специальном счете фонда отзыва инициативной группы по проведению отзыва, отзываемого лица. Кредитная организация, в которой открыт специальный избирательный счет, специальный счет фонда референдума, специальный счет фонда отзыва по представлению соответствующей комиссии, а по соответствующему избирательному фонду, фонду референдума, фонду отзыва также по требованию кандидата, избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, инициативной группы по проведению отзыва, отзываемого лица обязана в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательных фондов, фондов референдума, фондов отзыва.
(часть 7 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
8. Соответствующая комиссия до дня голосования на выборах, референдуме, при отзыве периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов, фондов референдума, фондов отзыва. Редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий соответственно уровню выборов, референдума, отзыва обязаны публиковать указанные сведения, передаваемые им комиссиями для опубликования, в течение трех дней со дня получения. Обязательному опубликованию подлежат сведения:
1) о финансовой операции по расходованию средств из избирательного фонда, фонда референдума, фонда отзыва, в случае если ее размер превышает 50 тысяч рублей;
2) о юридических лицах, внесших соответственно в избирательный фонд, фонд референдума, фонд отзыва добровольные пожертвования на сумму, превышающую 100 тысяч рублей;
3) о количестве граждан, внесших в избирательный фонд добровольные пожертвования, и общей сумме пожертвований, внесенных гражданами;
4) о средствах, возвращенных жертвователям, в том числе об основаниях возврата;
5) о средствах, относящихся к анонимным пожертвованиям, перечисленным в доход соответствующего бюджета;
6) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, фонд референдума, фонд отзыва и об общей сумме средств, израсходованных из соответствующего фонда.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
9. Кандидат, избирательное объединение, инициативная группа по проведению отзыва, отзываемое лицо не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов, отзыва обязаны представить в соответствующую избирательную комиссию итоговый финансовый отчет о размере своего избирательного фонда, фонда отзыва, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств своего избирательного фонда, фонда отзыва. Итоговый финансовый отчет инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума обязаны представить в соответствующую комиссию референдума не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов референдума. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в избирательный фонд, фонд референдума, фонд отзыва и расходование этих средств. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчету документов определяется комиссией, организующей выборы, референдум, отзыв. Кандидат, избирательное объединение одновременно с представлением документов для регистрации, а инициативная группа по проведению референдума и инициативная группа по проведению отзыва одновременно с представлением подписных листов представляют первый финансовый отчет.
(часть 9 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
9.1. Копии финансовых отчетов, указанных в части 9 настоящей статьи, не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются комиссиями в редакции средств массовой информации для опубликования. Редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий (соответственно уровню выборов, референдума, отзыва) обязаны публиковать переданные им комиссиями финансовые отчеты (сведения из указанных отчетов) в срок не позднее 5 дней после их представления соответствующей комиссией.
(часть 9.1 введена законом Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
10. Если кандидат утратил свой статус, обязанность сдачи финансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом. Обязанность сдачи финансового отчета избирательным объединением возлагается на уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам, а в случае его отсутствия - на иное лицо, уполномоченное избирательным объединением представить итоговый финансовый отчет избирательного объединения.
(часть 10 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
Часть 11 исключена. - Закон Белгородской области от 07.05.2007 № 108.
12. Все финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов кандидатов, избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, со специальных счетов референдума, отзыва, прекращаются в день, предшествующий дню голосования. Финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов кандидатов, избирательных объединений, которые не предоставили в установленном настоящим Кодексом порядке в соответствующую избирательную комиссию документы, необходимые для регистрации, либо получили отказ в регистрации, либо отозвали свое заявление о согласии баллотироваться, либо сняли свою кандидатуру, либо были отозваны избирательным объединением, либо отозвали список кандидатов, либо в отношении которых было принято решение об отмене регистрации, если инициативная группа по референдуму, иные группы участников референдума, инициативная группа по отзыву отозвали уведомление об инициировании проведения референдума, отзыва, в связи с чем и со специального счета отзываемого лица, прекращаются кредитными учреждениями по указанию соответствующей комиссии.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
13. На основании ходатайства кандидата, избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, инициативной группы по отзыву, отзываемого лица соответствующая избирательная комиссия, комиссия референдума, комиссия отзыва может продлить не более чем на пятнадцать календарных дней срок проведения финансовых операций:
1) кандидату, избирательному объединению, не зарегистрировавшему свой список кандидатов, - по оплате работ (услуг, товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) до даты отказа им в регистрации, отзыва кандидата избирательным объединением, отзыва кандидатом своего заявления о согласии баллотироваться, отзыва избирательным объединением списка кандидатов, до установленного настоящим Кодексом срока предоставления подписных листов и иных документов для регистрации соответственно;
2) зарегистрированному кандидату, снявшему свою кандидатуру, отозванному избирательным объединением, избирательному объединению, отозвавшему зарегистрированный список кандидатов, зарегистрированному кандидату, регистрация которого была отменена, избирательному объединению, регистрация списка которого была отменена, - по оплате работ (услуг, товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) до даты принятия решения об отмене регистрации, снятия кандидатуры, отзыва зарегистрированного кандидата, списка кандидатов соответственно;
3) иным зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, инициативным группам по проведению референдума, инициативным группам по проведению отзыва, по иным группам участников референдума, отзываемому лицу - по оплате работ (услуг, товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) до дня голосования.
(часть 13 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
14. Кандидат, не зарегистрированный соответствующей окружной избирательной комиссией, избирательное объединение, не зарегистрировавшее список кандидатов, до дня голосования, обязаны возвратить неизрасходованные денежные средства избирательного фонда гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования, перечисления в избирательные фонды, пропорционально вложенным ими средствам за вычетом расходов на пересылку.
(в ред. законов Белгородской области от 07.05.2007 № 108, от 04.06.2009 № 276)
15. После дня голосования кандидаты, избирательные объединения, инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума, инициативная группа по проведению отзыва, отзываемое лицо обязаны перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном избирательном счете, специальном счете фонда референдума, фонда отзыва, гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в их избирательные фонды, фонды референдума, фонды отзыва, пропорционально вложенным средствам. Кредитная организация обязана по истечении 60 дней со дня голосования по письменному указанию соответствующей комиссии в бесспорном порядке перечислить оставшиеся на специальном избирательном счете, специальном счете фонда референдума, фонда отзыва неизрасходованные денежные средства в доход соответствующего бюджета.
(часть 15 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
Часть 16 исключена. - Закон Белгородской области от 01.10.2009 № 299.
17. Комиссии осуществляют контроль за порядком формирования средств избирательных фондов, фондов референдума, фондов отзыва и расходованием этих средств. Органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций, в пятидневный срок со дня поступления к ним представления соответствующей комиссии обязаны на безвозмездной основе проверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований в избирательные фонды, фонды референдума, фонды отзыва, и сообщить о результатах проверки в комиссию.
(часть 17 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
Статья 69. Исключена. - Закон Белгородской области от 04.06.2009 № 276.
Статья 70. Контрольно-ревизионные службы
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных комиссиям на подготовку и проведение выборов, референдума, отзыва, а также за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, фондов референдума, фондов отзыва, для проверки финансовых отчетов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, инициативной группы по проведению референдума, инициативной группы по проведению отзыва, иной группы участников референдума, отзываемого лица, для организации проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии с частью 3 статьи 37 настоящего Кодекса сведений об имуществе, доходах и об их источниках создаются контрольно-ревизионные службы.
2. Контрольно-ревизионные службы создаются при избирательной комиссии Белгородской области, избирательных комиссиях муниципальных районов, городских округов, при территориальных избирательных комиссиях, на которые возложены полномочия избирательных комиссий муниципальных образований, с привлечением руководителей и специалистов из государственных и иных органов и учреждений, включая Главное управление Центрального банка Российской Федерации по Белгородской области, отделение Сберегательного банка России в Белгородской области. Указанные органы и учреждения по запросу соответствующей избирательной комиссии не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, официального опубликования решения о назначении референдума, официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица муниципального образования обязаны откомандировать специалистов в распоряжение избирательной комиссии. При этом в распоряжение избирательной комиссии Белгородской области специалисты откомандировываются на срок не менее пяти месяцев, а в распоряжение иной комиссии, указанной в настоящей части, - на срок не менее двух месяцев.
(в ред. закона Белгородской области от 02.02.2009 № 258)
3. Положения о контрольно-ревизионной службе утверждаются соответствующими избирательными комиссиями. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы при избирательной комиссии осуществляется соответствующей избирательной комиссией.
4. Контрольно-ревизионная служба по поручению соответствующей избирательной комиссии:
1) проверяет финансовые отчеты кандидатов, избирательных объединений, инициативных групп по проведению референдума, отзыва, иных групп участников референдума, отзываемого лица, нижестоящих комиссий;
2) осуществляет по поручению избирательной комиссии проверку достоверности представленных кандидатами, уполномоченными представителями избирательных объединений по кандидатам из списка кандидатов сведений об имуществе, доходах и их источниках, денежных вкладах, ценных бумагах, акциях и ином участии в капитале коммерческих организаций; имуществе за пределами территории области, в том числе переданном в доверительное управление;
3) осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка финансирования при проведении предвыборной агитации кандидатами, избирательными объединениями, агитации по проведению референдума, отзыва;
4) запрашивает и получает от кандидатов, избирательных объединений, инициативных групп по проведению референдума, отзыва, иных групп участников референдума, отзываемых лиц, избирательных комиссий, комиссий референдума, комиссий отзыва информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;
5) обращается в органы исполнительной власти области и органы местного самоуправления, в организации любой формы собственности, а также к гражданам по вопросам, отнесенным к ведению контрольно-ревизионной службы, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов, отзыва, референдума. Ответы и материалы по обращениям контрольно-ревизионной службы представляются в десятидневный срок, а за пять дней до дня голосования и в день голосования - немедленно;
6) составляет документы о финансовых нарушениях при финансировании выборов, референдумов, отзывов;
7) ставит перед соответствующей комиссией вопросы о применении мер ответственности к кандидатам, избирательным объединениям, инициативным группам по проведению референдума и отзыва, иным группам участников референдума, отзываемым лицам, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании избирательной кампании, кампании референдума, кампании отзыва.
5. На срок работы в контрольно-ревизионной службе специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы, установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за работу в контрольно-ревизионной службе за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, референдумов, отзывов.
Глава 10. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ И
ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОЛОСОВАНИЯ, ПОДСЧЕТЕ ГОЛОСОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ,
УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА, УЧАСТНИКОВ ОТЗЫВА, УСТАНОВЛЕНИИ
РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ, РЕФЕРЕНДУМА, ОТЗЫВА И ИХ ОПУБЛИКОВАНИИ
Статья 71. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой комиссии главой местной администрации соответствующего муниципального образования, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, - командиром воинской части.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей.
3. В помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением участковая комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещает следующую информацию обо всех кандидатах, списках кандидатов, избирательных объединениях, внесенных в избирательный бюллетень:
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
1) биографические данные кандидатов в объеме, установленном комиссией, организующей выборы, но не меньшем, чем объем биографических данных, внесенных в бюллетень;
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
2) если кандидат, список кандидатов выдвинуты избирательным объединением, - слова "выдвинут избирательным объединением" с указанием наименования этого избирательного объединения;
(п. 2 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
3) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слова "самовыдвижение";
(п. 3 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
4) исключен. - Закон Белгородской области от 04.06.2009 № 276;
5) сведения о доходах и имуществе указанных кандидатов в объеме, установленном организующей выборы избирательной комиссией;
6) информацию о фактах представления кандидатами недостоверных сведений, предусмотренных частями 2, 3 статьи 37 настоящего Кодекса (если такая информация имеется).
4. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, в том числе из списка кандидатов, неснятой и непогашенной судимости, на информационном стенде размещаются сведения о судимостях кандидата.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
Часть 5 исключена. - Закон Белгородской области от 07.05.2007 № 108.
6. При проведении референдума на стенде размещаются информационные материалы о вопросах референдума, включая текст нормативного акта, вынесенного на референдум.
7. При проведении отзыва на информационном стенде размещается информация об инициативной группе по отзыву и отзываемом депутате, выборном должностном лице.
8. Размещаемые на стенде материалы не должны содержать признаки предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, отзыва.
9. На информационном стенде размещаются образцы заполненных избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии кандидатов, зарегистрированных в данном избирательном округе, наименования избирательных объединений, участвующих в данных выборах, образцы бюллетеней для голосования на референдуме, образцы бюллетеней для голосования по отзыву, в которых должны быть приведены варианты заполнения бюллетеня (бюллетеней).
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
10. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.
11. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования. В качестве стационарных ящиков могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки бюллетеней. При проведении электронного голосования используются комплексы для электронного голосования.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
12. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при их использовании находились в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей.
Статья 72. Открепительное удостоверение
1. Открепительное удостоверение для голосования на выборах депутатов Белгородской областной Думы по одномандатным округам и единому избирательному округу, является документом строгой отчетности, степень защиты которого определяется избирательной комиссией области.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
2. Форма открепительного удостоверения, порядок его изготовления и использования, количество открепительных удостоверений, используемых при проведении выборов, а также требования, предъявляемые к передаче открепительных удостоверений вышестоящими комиссиями нижестоящим комиссиям, утверждаются избирательной комиссией области не позднее чем за 60 дней до дня голосования.
(часть 2 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
3. Открепительные удостоверения передаются от вышестоящей избирательной комиссии нижестоящей избирательной комиссии в том же порядке, что и избирательные бюллетени. Ответственность за передачу и сохранность открепительных удостоверений несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных удостоверений.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
4. Избиратель, который в день голосования не сможет прибыть в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, где избиратель обладает активным избирательным правом, вправе в установленном настоящим Кодексом порядке получить в соответствующей территориальной комиссии (за 40 - 20 дней до дня голосования) либо участковой (за 19 и менее дней до дня голосования) комиссии данного участка открепительное удостоверение и принять участие в голосовании в пределах соответствующего избирательного округа Белгородской области на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования.
(часть 4 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
5. Соответствующая комиссия на основании письменного заявления избирателя с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение, выдает открепительное удостоверение лично избирателю либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность также может быть удостоверена администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором избиратель находится на излечении, администрацией учреждения, где содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
6. Территориальная комиссия выдает избирателю открепительное удостоверение на основании сведений об избирателях представленных в комиссию главой местной администрации в соответствии с положением о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума. Территориальная комиссия составляет реестр выдачи открепительных удостоверений, в котором указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
7. За 20 дней до дня голосования территориальная комиссия направляет в участковые комиссии вместе с первым экземпляром списка избирателей заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения избирателях, зарегистрированных на территориях соответствующих участков. На основании такой выписки участковая комиссия вносит соответствующие отметки в список избирателей.
(в ред. законов Белгородской области от 07.05.2007 № 108, от 02.02.2009 № 258)
8. О получении открепительного удостоверения избиратель либо его представитель расписывается в реестре выдачи открепительных удостоверений (в территориальной комиссии) либо в списке избирателей (в участковой комиссии), указав серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа. При этом данный избиратель исключается из списка избирателей соответствующего участка на данных выборах, референдуме, отзыве и не учитывается при подсчете числа зарегистрированных избирателей при составлении протокола участковой комиссии.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
9. Открепительное удостоверение считается действительным, если на нем стоят печать территориальной или участковой комиссии и подпись члена территориальной или участковой комиссии, выдавшего открепительное удостоверение.
10. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования избиратель должен быть включен в список избирателей на любом другом избирательном участке в пределах соответствующего избирательного округа по выборам депутата Белгородской областной Думы, после чего открепительное удостоверение изымается. Избиратель, получая на основании открепительного удостоверения бюллетень, указывает в списке избирателей дополнительно адрес своего места жительства.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
11. При проведении выборов депутатов Белгородской областной Думы, неиспользованные открепительные удостоверения погашаются участковыми, территориальными избирательными комиссиями и избирательной комиссией области в день голосования до начала голосования.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
Статья 73. Бюллетени
1. Для участия в голосовании на выборах, референдуме, отзыве избиратель, участник референдума, отзыва получает бюллетень.
(часть 1 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
2. Бюллетени изготовляются исключительно по распоряжению соответствующей комиссии. Нумерация бюллетеней не допускается. Число изготовленных бюллетеней не должно более чем на 1,5 процента превышать число зарегистрированных избирателей, участников референдума, отзыва.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
3. В целях защиты бюллетеней от подделки при их изготовлении:
1) на выборах депутатов Белгородской областной Думы, референдуме Белгородской области используется бумага с водяными знаками или с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой либо в этих целях используется специальный знак (марка). Порядок изготовления и использования специальных знаков (марок), их количество, а также требования, предъявляемые к передаче специальных знаков (марок) вышестоящими комиссиями нижестоящим комиссиям, утверждаются избирательной комиссией области не позднее чем за 60 дней до дня голосования;
2) на выборах в органы местного самоуправления (кроме выборов в представительный орган муниципального образования, проводимых по избирательным округам, численность избирателей в которых не превышает пять тысяч), местного референдума и отзыва депутата представительного органа муниципального образования, выборных должностных лиц муниципальных образований при изготовлении бюллетеней используется бумага с нанесенными типографским способом цветным фоном или надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой.
(часть 3 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
4. Форма и текст бюллетеня, число бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждаются соответствующими комиссиями не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне. В случае проведения повторного голосования текст бюллетеня, число бюллетеней утверждаются соответствующей комиссией одновременно с принятием решения о проведении повторного голосования.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
5. При проведении голосования за кандидатов, фамилии зарегистрированных кандидатов размещаются в бюллетене в алфавитном порядке, при этом бюллетень содержит следующие сведения о каждом из зарегистрированных кандидатов:
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
1) фамилия, имя, отчество;
2) год рождения;
3) наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата;
(п. 3 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
4) основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);
5) если кандидат является депутатом, но работает на непостоянной основе, - сведения об этом одновременно с указанием наименования представительного органа;
6) если кандидат выдвинут избирательным объединением, - слова "выдвинут избирательным объединением" с указанием краткого наименования этого избирательного объединения;
(п. 6 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
7) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слово "самовыдвижение";
(п. 7 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
8) исключен. - Закон Белгородской области от 04.06.2009 № 276.
5.1. Если зарегистрированный кандидат, выдвинутый непосредственно в соответствии с частью 2 статьи 37 настоящего Кодекса указал в заявлении о согласии баллотироваться свою принадлежность к политической партии, иному общественному объединению, в бюллетене указываются краткое наименование соответствующей политической партии, иного общественного объединения и статус зарегистрированного кандидата в этой политической партии, ином общественном объединении.
(часть 5.1 введена законом Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
5.2. Если зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательным объединением по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, включен также в состав зарегистрированного списка кандидатов, эти сведения указываются в бюллетене.
(часть 5.2 введена законом Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
6. При проведении голосования за списки кандидатов в бюллетене размещаются в порядке, определяемом жеребьевкой, краткие наименования избирательных объединений. Под наименованием избирательных объединений помещаются фамилии, имена, отчества первых трех кандидатов из списка, а также эмблемы избирательного объединения (в одноцветном исполнении).
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
7. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, внесенного в избирательный бюллетень, неснятой и непогашенной судимости в бюллетене должны указываться сведения о его судимостях.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
8. Справа от указанных в частях 5, 5.1, 5.2 и 6 настоящей статьи сведений о каждом зарегистрированном кандидате, от наименования избирательного объединения помещается пустой квадрат.
(часть 8 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
8.1. Если в соответствии с частью 6 статьи 47 настоящего Кодекса голосование проводится по одной кандидатуре, ниже предусмотренных частями 5, 5.1, 5.2 и 6 настоящей статьи сведений о зарегистрированном кандидате указываются варианты волеизъявления избирателей словами "За" и "Против", справа от которых помещаются пустые квадраты.
(часть 8.1 введена законом Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
9. При голосовании на референдуме в бюллетене воспроизводится текст вынесенного на референдум вопроса и указываются варианты волеизъявления голосующего словами "Да" или "Нет" либо "За" или "Против", справа от которых помещаются пустые квадраты. Если на референдум вынесен проект нормативного акта, то в бюллетене воспроизводится его текст либо указывается наименование этого нормативного акта.
(часть 9 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
10. В бюллетене для голосования об отзыве депутата, выборного должностного лица местного самоуправления указываются его фамилия, имя, отчество, год рождения, место жительства, основное место работы или службы, род занятий, выборная должность и слова "за отзыв" и "против отзыва", справа от которых помещаются пустые квадраты.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
11. Изготовленные полиграфической организацией бюллетени передаются членам комиссии с правом решающего голоса, разместившей заказ на изготовление бюллетеней, по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых бюллетеней. После передачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники полиграфической организации уничтожают лишние бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт. Комиссия, разместившая заказ на изготовление бюллетеней, обязана не позднее чем за два дня до получения ею бюллетеней от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи бюллетеней членам этой комиссии, уничтожения бюллетеней. Любой член данной комиссии, любой кандидат, фамилия которого внесена в бюллетень (за исключением кандидатов, фамилии которых указаны в составе списка кандидатов), либо представитель такого кандидата, представитель любого избирательного объединения, наименование которого указано в избирательном бюллетене, инициативной группы по проведению референдума, любой иной группы участников референдума, инициативной группы отзыва, отзываемого лица вправе подписать акты, указанные в настоящей части.
(часть 11 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
12. Комиссия, разместившая заказ на изготовление бюллетеней, после передачи ей бюллетеней полиграфической организацией передает их по акту непосредственно нижестоящим комиссиям в срок, установленный организующей выборы, референдум, отзыв комиссией, на основании своего решения о распределении бюллетеней. Непосредственно нижестоящие комиссии передают бюллетени в таком же порядке нижестоящим комиссиям, включая участковые комиссии. О передаче бюллетеней вышестоящей комиссией нижестоящей комиссии составляется в двух экземплярах акт, в котором указываются дата и время его составления, а также число передаваемых бюллетеней.
(часть 12 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
13. Передача бюллетеней участковым комиссиям осуществляется не позднее чем за один день до дня голосования (в том числе досрочного голосования). По каждому избирательному участку, участку референдума, участку отзыва количество передаваемых бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня) число избирателей, участников референдума, участников отзыва, зарегистрированных на данном избирательном участке, участке референдума, участке отзыва, и составлять менее 70 процентов от числа избирателей, участников референдума, участников отзыва, включенных в списки избирателей, участников референдума, участников отзыва на соответствующем избирательном участке, участке референдума, участке отзыва на день передачи бюллетеней. При передаче бюллетеней участковым комиссиям производятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами комиссии, осуществляющей передачу бюллетеней, о чем составляется акт.
(часть 13 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
14. При передаче бюллетеней вышестоящей комиссией нижестоящей комиссии, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этих комиссий, кандидаты, указанные в части 11 настоящей статьи, или их представители, а также представители избирательных объединений, указанных в части 11 настоящей статьи, инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников референдума, инициативной группы отзыва, отзываемое лицо. Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачи бюллетеней осуществляется соответствующей комиссией, которая также обязана предоставить возможность каждому указанному в части 11 настоящей статьи кандидату или не менее чем одному его представителю, не менее чем одному представителю каждого указанного в части 11 настоящей статьи избирательного объединения, не менее чем одному представителю инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, инициативной группы отзыва, отзываемого лица присутствовать при передаче бюллетеней. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передаче бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).
(часть 14 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
15. Ответственность за передачу и сохранность бюллетеней несут председатели комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение бюллетеней.
(часть 15 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
16. На лицевой стороне всех бюллетеней, полученных участковой комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии, которые заверяются печатью участковой комиссии.
17. В случае выбытия из списка кандидатов зарегистрированного кандидата, фамилия, имя и отчество которого указаны в бюллетене, отмены или аннулирования регистрации кандидата, списка кандидатов после изготовления бюллетеней территориальные, окружные, участковые комиссии по указанию комиссии, зарегистрировавшей кандидата, список кандидатов, вычеркивают в бюллетенях сведения о таких кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших такие списки кандидатов. При необходимости внесения в изготовленный бюллетень изменений, касающихся сведений о кандидате, об избирательном объединении, эти изменения по решению комиссии, зарегистрировавшей кандидата, список кандидатов, могут быть внесены членами территориальной, окружной или участковой комиссии от руки либо с использованием технических средств.
(часть 17 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
18. В случае принятия в соответствии с настоящим Кодексом менее чем за десять дней до дня голосования решений о регистрации кандидатов, списков кандидатов, комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, вправе принять решение о внесении в изготовленные бюллетени данных об указанном зарегистрированном кандидате, списке кандидатов от руки или с использованием технических средств.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
19. В день голосования после окончания времени голосования неиспользованные бюллетени, находящиеся в комиссиях, подсчитываются и погашаются. В участковых комиссиях эта процедура осуществляется в соответствии с частью 3 статьи 78 настоящего Кодекса. В иных комиссиях при погашении неиспользованных бюллетеней составляется акт, в котором указывается число погашенных бюллетеней. При погашении бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в части 3 статьи 34 настоящего Кодекса. Эти бюллетени хранятся секретарем комиссии вместе с другой документацией комиссии.
20. При проведении выборов, референдума, отзыва с применением комплекса для электронного голосования используется электронный бюллетень. Форма и текст электронного бюллетеня утверждаются соответствующей комиссией не позднее чем за 20 дней до дня голосования и должны соответствовать требованиям, предусмотренным частями 5 - 10 настоящей статьи. В случае проведения повторного голосования текст электронного бюллетеня утверждается соответствующей комиссией одновременно с принятием решения о проведении повторного голосования.
(часть 20 введена законом Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
Статья 74. Порядок голосования
1. Голосование на выборах, референдуме, по отзыву проводится в календарный выходной день с 8 до 20 часов по местному времени. При совмещении дня голосования на выборах в Белгородскую областную Думу, органы местного самоуправления, на референдуме Белгородской области, местном референдуме, отзыве депутатов представительных органов муниципальных образований, выборных должностных лиц муниципальных образований с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, палату Представителей Парламента Союзного государства, на референдуме Российской Федерации время начала и окончания голосования определяется в соответствии с федеральным законом.
(часть 1 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
2. О времени и месте голосования территориальные и участковые комиссии обязаны оповестить избирателей, участников референдума, отзыва не позднее чем за 20 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом, а при проведении досрочного голосования - не позднее чем за пять дней до дня голосования.
3. В день голосования перед началом голосования председатель участковой комиссии либо его заместитель в присутствии не менее двух членов комиссии открывают помещение участка, проверяя при этом целостность оборудования и сохранность документации.
В случае обнаружения каких-либо повреждений оборудования, недостачи либо подлога документации и иных нарушений, составляется соответствующий акт. Копия акта немедленно направляется в вышестоящую комиссию и правоохранительным органам. Голосование на таком участке может начинаться только после устранения всех имевшихся нарушений.
В день голосования, перед началом голосования председатель участковой комиссии предъявляет к осмотру членам участковой комиссии, присутствующим избирателям, участникам референдума, отзыва, лицам, указанным в части 3 статьи 34 настоящего Кодекса, пустые ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов - при его использовании), которые вслед за этим опечатываются печатью участковой комиссии, затем председатель участковой комиссии после подготовки и включения в режим технических средств подсчета голосов, при их использовании, сообщает об общем количестве избирателей, участников референдума, отзыва, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении избирательной комиссии муниципального образования, окружной комиссии, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями и список избирателей, участников референдума, отзыва, проголосовавших досрочно (в случае проведения досрочного голосования). После этого председатель участковой комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.
4. Если число досрочно проголосовавших избирателей, участников референдума, отзыва составляет более одного процента от числа избирателей, участников референдума, отзыва, внесенных в список избирателей, участников референдума, отзыва на избирательном участке, участке референдума, участке отзыва (но не менее десяти избирателей, участников референдума, отзыва), на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, участников референдума, отзыва, непосредственно после извлечения бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой комиссии.
5. После совершения действий, указанных в частях 3, 4 настоящей статьи, председатель участковой комиссии, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, участника референдума, отзыва, опускает бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов в случае его использования. Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные частью 3 статьи 75 настоящего Кодекса, либо из конверта извлечено более одного бюллетеня установленной формы по соответствующему округу, территории референдума, все извлеченные из данного конверта бюллетени признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевую сторону каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов, позиций "Да" и "Нет", позиций "За отзыв" и "Против отзыва" вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
6. В списке избирателей, участников референдума, отзыва напротив фамилий избирателей, участников референдума, отзыва, проголосовавших досрочно, делается отметка: "Проголосовал досрочно", по открепительному удостоверению делается отметка "Проголосовал по открепительному удостоверению". Члены участковой комиссии с правом решающего голоса получают от председателя участковой комиссии бюллетени для выдачи их избирателям, участникам референдума, отзыва и расписываются в их получении.
7. С наступлением времени голосования, установленного частью 1 настоящей статьи, председатель комиссии объявляет о начале голосования. Каждый избиратель, участник референдума, отзыва голосует лично, голосование за других избирателей, участников референдума, отзыва не допускается.
8. Перед выдачей бюллетеня член участковой комиссии обязан удостовериться в том, что избирателю, не было выдано открепительное удостоверение, избиратель, не проголосовал досрочно, заявление (обращение) избирателя, о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования не зарегистрировано в реестре, указанном в части 2 статьи 76 настоящего Кодекса, и к нему не направлены члены участковой комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования. Если обнаружится, что избирателю, было выдано открепительное удостоверение, такой избиратель, дополнительно включается в список избирателей, у него изымается открепительное удостоверение. Изъятое у избирателя, открепительное удостоверение погашается. Бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а если избиратель, голосует по открепительному удостоверению, - по предъявлении также открепительного удостоверения.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
9. При получении бюллетеня избиратель, участник референдума, отзыва проставляет в списке избирателей, участников референдума, отзыва серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя, участника референдума, отзыва либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список избирателей, участников референдума, отзыва членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель, участник референдума, отзыва проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе списка избирателей, участников референдума, отзыва в получении бюллетеня. В случае проведения голосования одновременно по нескольким бюллетеням избиратель, участник референдума, отзыва расписывается за каждый бюллетень. Член участковой комиссии, выдавшей избирателю, участнику референдума, отзыва бюллетень (бюллетени), также расписывается в соответствующей графе списка избирателей, участников референдума, отзыва.
10. Голосование проводится путем нанесения избирателем, участником референдума, отзыва в бюллетене любого знака в квадрате (квадратах), относящемся (относящихся) к кандидату (кандидатам) или списку кандидатов, в пользу которого (которых) сделан выбор, либо к тому из вариантов волеизъявления, в отношении которого сделан выбор.
(часть 10 в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
11. Бюллетень заполняется избирателем, участником референдума, отзыва в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц, за исключением случая, указанного в части 13 настоящей статьи.
12. Если избиратель, участник референдума, отзыва считает, что при заполнении бюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член комиссии выдает избирателю, участнику референдума, отзыва новый бюллетень, делая об этом соответствующую отметку в списке избирателей, участников референдума, отзыва против фамилии данного избирателя, участника референдума, отзыва. Испорченный бюллетень, на котором член комиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется также подписью секретаря участковой комиссии, после чего такой бюллетень незамедлительно погашается.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
13. Избиратель, участник референдума, отзыва, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, участника референдума, отзыва, не являющихся членом комиссии, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, членом или уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума, отзыва, иной группой участников референдума, отзываемым лицом, доверенным лицом кандидата, избирательного объединения, наблюдателем. В таком случае избиратель, участник референдума, отзыва устно извещает комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей, участников референдума, отзыва указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь избирателю, участнику референдума, отзыва.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
14. Заполненные бюллетени опускаются избирателями, участниками референдума, отзыва в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования, либо технические средства подсчета голосов при их использовании.
15. Председатель участковой комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Его распоряжения обязательны для всех присутствующих. В случае отсутствия председателя участковой комиссии его замещает заместитель председателя участковой комиссии. В случае отсутствия заместителя председателя комиссии его замещает секретарь или любой другой член участковой комиссии, уполномоченный ее решением.
16. Член участковой или вышестоящей комиссией немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают настоящий Кодекс. Мотивированное решение об этом принимается участковой или вышестоящей комиссией в письменной форме. Правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного решения и принимают меры по привлечению отстраненного члена участковой или вышестоящей комиссии, а также удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
17. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений, доверенным лицам зарегистрированных кандидатов, членам и уполномоченным представителям инициативной группы по проведению референдума, отзыва, иной группой участников референдума, отзываемым лицом, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать действия, направленные на обеспечение доставки избирателей, участников референдума, отзыва для участия в голосовании.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
Часть 18 исключена. - Закон Белгородской области от 07.05.2007 № 108.
19. При проведении выборов, референдума, отзыва вместо голосования с использованием бюллетеней, изготовленных на бумажном носителе, может проводиться электронное голосование. Общее число избирательных участков, участков референдума, участков отзыва, где проводится электронное голосование, не должно превышать 1 процент от числа избирательных участков, участков референдума, участков отзыва, образованных на территории, на которой проводятся выборы, референдум, отзыв, а если 1 процент от числа избирательных участков, участков референдума, участков отзыва, образованных на территории, на которой проводятся выборы, референдум, отзыв составляет менее пяти избирательных участков, участков референдума, участков отзыва, указанное общее число не может быть менее пяти избирательных участков, участков референдума, участков отзыва. Решение о проведении электронного голосования принимается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению избирательной комиссией области. Порядок электронного голосования, подсчета голосов избирателей, участников референдума, отзыва и установления итогов голосования на избирательном участке, участке референдума, участке отзыва, форма протокола участковой комиссии об итогах голосования, а также особенности установления вышестоящими комиссиями итогов голосования и определения результатов выборов, референдума, отзыва, с учетом итогов электронного голосования устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
(часть 19 введена законом Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
Статья 75. Порядок досрочного голосования
1. При проведении референдума Белгородской области, выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, отзыва депутатов представительных органов и выборных должностных лиц муниципальных образований избирателю, участнику референдума, отзыва, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на избирательном участке, участке референдума, участке отзыва, на котором он включен в список избирателей, участников референдума, участников отзыва, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно путем заполнения бюллетеня в помещении соответствующей окружной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования, окружной комиссии отзыва (за 15 - 4 дня до дня голосования) или участковой комиссии (не ранее чем за три дня до дня голосования). Избиратель, участник референдума, отзыва, голосующий досрочно, подает в соответствующую комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. Это заявление приобщается к списку досрочно проголосовавших избирателей, участников референдума, отзыва. Комиссия обязана при этом обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, участника референдума, отзыва, обеспечить сохранность бюллетеней и учет голоса избирателя, участника референдума, отзыва при установлении итогов голосования. Комиссия вправе проверить указанную в заявлении избирателя, участника референдума, участника отзыва причину досрочного голосования и в случае ее неподтверждения обязана отказать в выдаче бюллетеня для досрочного голосования.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2007 № 108)
2. Если избиратель, участник референдума, отзыва голосует в помещении окружной избирательной комиссии, окружной комиссии отзыва, избирательной комиссии муниципального образования, то на лицевой стороне выдаваемого ему бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов этой комиссии, которые заверяются ее печатью. Окружная избирательная комиссия, окружная комиссия отзыва, избирательная комиссия муниципального образования составляют список досрочно проголосовавших избирателей, участников референдума, отзыва по соответствующим участкам. Участковая избирательная комиссия продолжает составление поступившего из вышестоящей комиссии списка избирателей, участников референдума, отзыва, проголосовавших досрочно, по соответствующему участку.
|  | |
|
