|  |
Решение Белгородского городского Совета депутатов от 16.03.2000 № 13
"О бюджете города на 2000 год"
(ред. от 30.11.2000)
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Наш Белгород", № 13, 31.03.2000
Снят с контроля как выполненный (решение Белгородского городского Совета депутатов от 26.06.2001 № 142).
БЕЛГОРОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 16 марта 2000 г. № 13
О БЮДЖЕТЕ ГОРОДА НА 2000 ГОД
(в ред. решения Белгородского городского совета депутатов от 04.10.2000 № 57, от 30.11.2000 № 83)
В соответствии с решением двадцать пятой сессии городского Совета депутатов от 24 сентября 1999 года № 343 "О порядке и сроках внесения, рассмотрения и принятия бюджета города Белгорода на 2000 год", городской Совет депутатов решил:
Статья 1. Доходы и расходы бюджета
Утвердить бюджет города на 2000 год по доходам в сумме 728009 тыс. рублей, по расходам в сумме 728009 тыс. рублей, с оборотной кассовой наличностью на конец года 620 тыс. рублей.
(в ред. решения Белгородского городского совета депутатов от 30.11.2000 № 83)
Статья 2. Предельный размер заимствований
Установить предельный размер заимствований города Белгорода в 2000 году в сумме 30000 тыс. рублей.
Статья 3. Источники формирования доходной части бюджета г. Белгорода
Установить, что доходы бюджета города Белгорода в 2000 году формируются за счет:
- налога на прибыль (доход) предприятий, организаций, исчисленного по ставке 5 процентов от налогооблагаемой базы;
- отчисления от налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), по ставке 10 процентов от суммы налога;
- отчисления от подоходного налога с физических лиц, по ставке 50 процентов от суммы налога;
- налога на имущество предприятий и организаций, исчисленного по ставке 80,2 процентов от суммы налога;
- акцизов:
- 100 процентов отчислении от суммы акцизов на пиво;
- 50 процентов отчислений от суммы акцизов на вино и винные напитки;
- 50 процентов отчислений от суммы акцизов на водку и ликеро-водочные изделия, произведенные ОАО "Белвино";
- лицензионных и регистрационных сборов, взимаемых в соответствии с действующим законодательством - 100 процентов;
- доходов от игорного бизнеса по нормативам, установленным действующим законодательством - 50 процентов;
- налога с продаж - 60 процентов;
- единого налога на совокупный доход для субъектов малого предпринимательства по нормативам, установленным действующим законодательством - 28,5 процентов;
- единого налога на вмененный доход по нормативам, установленным действующим законодательством - 60 процентов;
- налога на имущество физических лиц - 100 процентов;
- налога на имущество, переходящее в порядке дарения - 100 процентов;
- платежей за право пользования природными ресурсами (кроме подземных вод) по нормативам, установленным действующим законодательством - 50 процентов;
- платы за пользование водными объектами - 60 процентов;
- платы за пользование недрами (подземными водами) - 60 процентов;
- земельного налога по нормативам, установленным действующим законодательством - 50 процентов;
- государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции - 100 процентов;
- местных налогов и сборов - 100 процентов:
- налога на рекламу;
- налога на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы;
- целевых сборов на содержание милиции и благоустройство территорий, нужд образования;
- доходов от имущества, находящегося в муниципальной собственности - 100 процентов:
- доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- арендной платы за земли городов и поселков.
Статья 4. Объем доходов бюджета
Учесть в бюджете города Белгорода на 2000 год поступление доходов по основным источникам в следующих суммах:
тыс. руб.
1. Налоговые доходы - всего 715159
в том числе:
Налог на прибыль (доход), прирост капитала
- всего 227621
из них:
- налог на прибыль (доход) предприятий и
организаций 74023
- подоходный налог с физических лиц 153343
- игорный бизнес 255
Налоги на товары, услуги, лицензионные и
регистрационные сборы 168358
- всего
из них:
- налог на добавленную стоимость 100084
- акцизы 15950
- лицензионные и регистрационные сборы 30
в том числе:
- поступления за лицензирование отдельных видов
деятельности 30
- налог с продаж 52294
Налоги на совокупный доход - всего 45051
из них:
- единый налог на совокупный доход для
субъектов малого предпринимательства 10800
- единый налог на вмененный доход 34251
Налоги на имущество - всего 96666
из них:
- налог на имущество предприятий и организаций 94421
- налог на имущество физических лиц 1875
- налог на имущество, переходящее в порядке дарения 370
Платежи за пользование природными ресурсами - всего 38440
из них:
- платежи за пользование недрами 4400
- платежи за воду, забираемую промышленными
предприятиями 385
- земельный налог 33655
Прочие налоги, пошлины и сборы - всего 13Э023
из них:
- госпошлина 1940
- местные налоги и сборы 137083
в том числе:
- налог на рекламу 1500
- лицензионный сбор на право торговли 120
- налог на содержание жилфонда и объектов социально - 130443
культурной сферы
- целевые сборы на содержание милиции и 3220
благоустройство города
- прочие налоговые доходы 1800
II. Неналоговые доходы - всего 12850
В том числе:
Доходы от имущества, находящегося в государственной и 10585
муниципальной собственности
из них:
- доходы от сдачи в аренду имущества, 10585
находящегося в муниципальной собственности
Доходы от продажи имущества, находящегося в
государственной и муниципальной собственности 300
из них;
- доходы от продажи земли и других нематериальных
активов 300
Штрафные санкции, возмещение ущерба 1900
Прочие неналоговые доходы 65
Итого доходов 728009
Дефицит
Всего доходов 728009
(в ред. решения Белгородского городского совета депутатов от 30.11.2000 № 83)
Статья 5. Объем расходов бюджета по направлениям
Утвердить расходы бюджета города на 2000 год по разделам функциональной классификации в следующих суммах.
тыс. рублей
1. Государственное управление - всего 14118
в том числе:
Органы местного самоуправления 13087
из них:
- заработная плата с начислениями 11566
- оплата коммунальных услуг 1521
Городской Совет депутатов 1031
из них:
- заработная плата с начислениями 580
2. Правоохранительная деятельность 5184
из них:
- заработная плата с начислениями 1705
3. Сельское хозяйство - всего 7000
из них:
- финансирование за счет средств земельного налога 7000
4. Охрана окружающей природной среды - всего 340
из них:
- на природоохранительные мероприятия 340
5. Промышленность и строительство - всего 250
в том числе:
- компенсация удорожания стоимости кооперативного жилья 250
6. Транспорт - всего 31328
в том числе:
МУП "Белгородское троллейбусное управление" 14245
из них:
- на покрытие убытков 14245
МУП "Автоколонна 1402" 14000
из них:
- на покрытие убытков 14000
ГП "Белгородское пассажирское автотранспортное
предприятие № 1" 3083
из них:
- на покрытие убытков 3083
7. Развитие рыночной инфраструктуры - всего 300
из них:
- расходы по поддержке малого предпринимательства 300
8. Жилищно - коммунальное хозяйство - всего 215159
в том числе:
Жилищное хозяйство - всего 170817
из них:
МУП "Служба заказчика по жилищному хозяйству" 158943
в том числе:
- на покрытие убытков по содержанию домохозяйства 69826
- на покрытие разницы в тарифах на теплоэнергию 75000
- на капитальный ремонт жилищного фонда 13100
- на субсидии 400
- на товарищества собственников жилья 100
- на содержание архитектурно - муниципальной инспекции 477
- на содержание комнат школьника 40
МУП "Управление по содержанию муниципальных
общежитий" - всего 11874
в том числе:
- на покрытие убытков по содержанию общежитий 4875
- на покрытие разницы в тарифах на теплоэнергию 4500
- на капитальный ремонт общежитий 2483
- субсидии 16
Коммунальное хозяйство - всего 44342
из них:
МУП "Служба заказчика по коммунальному хозяйству"
- всего 40025
в том числе:
- на покрытие убытков 1000
- на благоустройство города 37825
- на содержание технических средств регулирования
дорожного движения 1200
БТИ по городу Белгороду 267
в том числе:
- на работы по оценке строений, помещений и 267
сооружений для целей налогообложения
Расходы на погребение 250
Выпадающие доходы по водоснабжению 3800
9. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций
- всего 1651
из них:
- заработная плата с начислениями 1105
- хозяйственные расходы 26
- оплата освещения помещений 2
- оплата водоснабжения помещений 2
- оплата отопления помещений 16
10. Образование - всего 164820
из них:
- заработная плата с начислениями 120104
- питание в школах и детских садах 30167
- оплата освещения помещений 105
- оплата водоснабжения помещений 193
- оплата отопления помещений 1219
11. Культура - всего 5314
из них:
- заработная плата с начислениями 3170
- корма для животных 100
- общегородские мероприятия 1083
- подписка на периодические издания 768
- оплата освещения помещений 13
- оплата водоснабжения помещений 27
- оплата отопления помещений 50
12. Кинофикация - всего 2200
из них:
- на покрытие убытков 200
13. Средства массовой информации 800
14. Здравоохранение - всего 129611
из них:
- заработная плата с начислениями 51700
- протезирование 2000
- детские молочные смеси 1960
- медикаменты 37334
в том числе:
- медикаменты в стационарах и поликлиниках 17384
- бесплатные и льготные 19950
- питание больных 14589
- оплата освещения помещений 1065
- оплата водоснабжения помещений 1426
- оплата отопления помещений 3522
15. Физическая культура и спорт - всего 2011
из них:
- на мероприятия по физической культуре и спорту 1000
- на содержание стадиона "Салют" 1011
16. Социальная политика - всего 68020
в том числе:
Социальное обеспечение 18565
из них:
- заработная плата с начислениями 7167
- питание 351
- медикаменты 132
- адресная помощь 4619
- топливо льготной категории граждан 42
- опека 3974
- соцпомощь многодетным 861
- финансовая поддержка общественных организаций 335
- оплата освещения помещений 70
- оплата водоснабжения помещений 50
- оплата отопления помещений 120
- хозрасходы 640
Государственное пособие гражданам, имеющим детей 48300
Компенсация коммунальных услуг льготной категории
граждан войсковой части "Белгород-22" 470
Молодежная политика 120
17. Прочие расходы - всего 3971
в том числе:
Содержание военных комиссариатов 283
из них:
- заработная плата с начислениями 139
Проведение выборов 367
Обеспечение деятельности территориальной избирательной 250
комиссии
в том числе
- заработная плата с начислениями 220
Погашение процентов по кредиту 3071
18. Капитальные вложения 72836
в том числе:
- на выполнение программы "Реконструкция 20000
общежитий под благоустроенное жилье"
19. Фонд непредвиденных расходов 3096
Всего расходов: 728009
из них:
- оплата за тепловую энергию 84411
в том числе:
оплата за газовую составляющую 38450
(в ред. решения Белгородского городского совета депутатов от 30.11.2000 № 83)
Статья 6. Защищенные статьи бюджета
Утвердить следующий перечень защищенных статей текущих расходов бюджета города на 2000 год, подлежащих приоритетному финансированию:
- оплата труда и начисления на оплату труда;
- бесплатные молочные смеси;
- приобретение медикаментов, в том числе по бесплатным рецептам;
- приобретение продуктов питания и расходы по их доставке;
- компенсационные выплаты на детей;
- опека.
Статья 7. Льготы бюджетным организациям
Освободить от уплаты налога на прибыль в части, зачисляемой в городской бюджет в 2000 году, бюджетные учреждения, имеющие доходы от сдачи в аренду помещений и оказания платных услуг.
Статья 8. Бюджет развития
Установить на 2000 год бюджет развития в сумме 80726 тыс. рублей и включить в его состав:
тыс. рублей
1. Промышленность и строительство - всего 25550
в том числе:
- компенсация удорожания кооперативного строительства 250
- компенсация строительства жилья, осуществляемого ГУ
"Фонд развития жилищного строительства и социальных
инвестиций" для лиц, проживающих в общежитиях 5300
- на выполнение программы "Реконструкция 20000
общежитий под благоустроенное жилье"
2. Сельское хозяйство - всего 7000
в том числе:
- на работы по внедрению государственного кадастра и 1000
геоинформационной системы города Белгорода
- на программу развития инженерной инфраструктуры
микрорайонов массовой застройки (программа "Свой дом") 6000
3. Развитие рыночной инфраструктуры - всего 300
в том числе:
- поддержка малого предпринимательства 300
4. Охрана окружающей природной среды - всего 340
в том числе:
- на природоохранительные мероприятия 340
5. Транспорт - всего 5000
в том числе:
- приобретение автотранспорта 5000
6. Жилищно - коммунальное хозяйство - всего 27653
в том числе:
Жилищное строительство 5653
в том числе:
- капитальные вложения 5653
Коммунальное хозяйство 22000
из них:
- капитальные вложения 22000
7. Образование - всего 7500
в том числе:
- капитальные вложения 7500
8. Здравоохранение - всего 6683
в том числе:
- капитальные вложения 6683
9. Культура - всего 200
в том числе:
- капитальные вложения 200
10. Прочие капитальные вложения 500
(в ред. решения Белгородского городского совета депутатов от 30.11.2000 № 83)
Статья 9. Бюджет текущих расходов
В соответствии с положениями статей 5 и 8 настоящего решения утвердить бюджет текущих расходов на 2000 год в сумме 644187 тыс. руб., из них:
тыс. рублей
1. Государственное управление - всего 14118
в том числе:
Защищенные статьи 12146
Материальные затраты 1972
2. Правоохранительная деятельность 5184
в том числе:
Защищенные статьи 1705
Материальные затраты 3479
3. Транспорт - всего 31328
в том числе:
Материальные затраты 31328
4. Жилищно - коммунальное хозяйство - всего 215159
в том числе:
Материальные затраты 215159
5. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных
ситуаций - всего 1651
в том числе:
Защищенные статьи 1105
Материальные затраты 546
6. Образование - всего 164820
в том числе:
Защищенные статьи 150271
из них:
Материальные затраты 14549
7. Культура - всего 5314
в том числе:
Защищенные статьи 3170
Материальные затраты 2144
8. Кинофикация - всего 2200
в том числе:
Материальные затраты 2200
9. Средства массовой информации - всего 800
в том числе:
Материальные затраты 800
10. Здравоохранение - всего 129611
в том числе:
Защищенные статьи 105583
Материальные затраты 24028
11. Физическая культура и спорт - всего 2011
в том числе:
Материальные затраты 2011
12. Социальная политика - всего 68020
в том числе:
Защищенные статьи 60436
Материальные затраты 7584
13. Прочие расходы - всего 3971
в том числе:
Защищенные статьи 359
Материальные затраты 3612
Итого по защищенным статьям 334775
Итого по материальным затратам 309412
(в ред. решения Белгородского городского совета депутатов от 30.11.2000 № 83)
Статья 10. Фонд непредвиденных расходов
Образовать фонд непредвиденных расходов в сумме 3096 тыс. руб.
(в ред. решения Белгородского городского совета депутатов от 30.11.2000 № 83)
Статья 11. Экологический фонд
Образовать экологический фонд в сумме 340 тыс. руб. и направить его на финансирование проектов по улучшению качества окружающей среды, обеспечение экологической безопасности населения и природоохранительные мероприятия.
Статья 12. Направление дополнительных доходов
Установить, что дополнительные доходы, полученные при исполнении бюджета города в 2000 году, направляются на:
- погашение кредитов банков и процентов по кредитам;
- погашение кредиторской задолженности;
- благоустройство территории города, ремонт жилья и объектов социальной сферы, инженерной инфраструктуры города, развитие образования и здравоохранения с учетом социально значимых просьб и предложений населения (см. Приложение № 1).
(в ред. решения Белгородского городского совета депутатов от 04.10.2000 № 57)
Статья 13. Фонд поддержки молодых квалифицированных специалистов
Создать в бюджетных учреждениях города, на которые распространяется Единая тарифная сетка по оплате труда, фонд социальной поддержки квалифицированных молодых специалистов в размере до 5 процентов от фонда оплаты труда.
Статья 14. О развитии подростковых клубов по месту жительства
Направить на развитие подростковых клубов средства в размере 0,5 процента от суммы поступления налога на содержание жилищного фонда и объектов социально - культурной сферы.
Статья 15. Использование подоходного налога с физических лиц, полученного сверх сумм, исчисленных при расчете нормативов отчислений от регулирующих налогов.
Подоходный налог с физических лиц, полученный сверх сумм, исчисленных при расчете нормативов отчислений от регулирующих налогов, в размере 50 процентов остается в распоряжении городского бюджета и используется на повышение оплаты труда работникам бюджетной сферы.
Администрации города разработать механизм распределения и порядок использования сверхплановых средств подоходного налога с физических лиц.
Статья 16. Дополнительные условия финансирования расходов бюджета в 2000 году
1. Администрации города не принимать в 2000 году постановлений, влекущих дополнительные расходы без соответствующих источников финансирования, а также приводящих к увеличению численности работников бюджетной сферы.
2. Установить, что финансирование городских целевых программ, утвержденных в установленном порядке, осуществляется в 2000 году за счет и в пределах бюджета, утвержденного статьей 6 настоящего решения.
3. Распространить льготы по оплате за пребывание ребенка в дошкольном учреждении, действовавшие в 1999 году, на 2000 год.
4. Не проводить прием в муниципальную собственность ведомственного жилья и объектов социально - культурной сферы без передачи средств на его содержание из областного бюджета.
5. В целях рационального использования бюджетных ассигнований производить закупку материалов и продуктов питания для городских бюджетных учреждений на конкурсной основе или через аукционы.
6. Инспекции Министерства по налогам и сборам РФ по г. Белгороду (Филатов В.Г.) осуществлять постоянный контроль за полнотой и своевременностью поступления налогов и доходов в бюджет города.
7. Управлению федерального казначейства по г. Белгороду (Лобанов Н.Е.) производить ежедневные отчисления со счета республиканского бюджета на счет бюджета города регулирующих доходов (платежей) по нормативам, установленным настоящим решением.
8. Продлить на 2000 год декларирование доходов предприятий, учреждений и организаций, финансируемых из бюджета города, а также муниципальных унитарных предприятий, получающих доходы от штрафов, сборов и других платежей.
9. В целях компенсации фактических затрат и бюджетных ассигнований на содержание муниципального нежилого фонда, переданного в аренду, установить с 1 мая 2000 года для предприятий бытового обслуживания населения базовые ставки арендной платы в размере 1,0 за 1 кв.м. по отношению к минимальному размеру оплаты труда, приравняв их к ставкам, применяемым для нежилых помещений, используемых под лаборатории. Дополнительно поступившие доходы направить МУП "Служба заказчика по жилищному хозяйству" на проведение капитального ремонта нежилых помещений (Дом бытовых услуг по ул. Народная, 70).
Предоставить комитету по управлению и распоряжению ресурсами муниципальной собственности право устанавливать (при целесообразности) размер арендной платы за пользование нежилыми помещениями на договорных условиях с арендаторами, не ниже действующих базовых ставок.
Статья 17. Фонд развития предпринимательства
Образовать фонд развития предпринимательства в сумме 300 тыс. рублей и направить его на поддержку хозяйствующих субъектов, занимающихся предпринимательской деятельностью, на возвратной основе.
Статья 18. Финансирование жилищно - коммунальной сферы
Установить, что финансирование предприятий жилищно - коммунального хозяйства, оказывающих услуги населению, осуществляется через службы "Заказчика" на договорной основе в соответствии с заданным количеством оказанных услуг, их качеством и стоимостью. Стоимость оказываемых услуг должна определяться на основании нормы затрат на единицу услуг, утвержденных по каждому виду услуг.
Предпочтение при выборе подрядчика по представлению жилищных и коммунальных услуг отдается предприятиям, оказывающим услуги должного качества с минимальными затратами.
Статья 19. Финансирование транспорта
В целях перевода пассажирских транспортных предприятий на рыночные принципы функционирования, обеспечения населения качеством и количеством транспортных услуг, а также рационального использования бюджетных средств, предусматриваемых на поддержку пассажирского транспорта, финансирование услуг пассажирских перевозок осуществлять на договорной основе с учетом фактического количества проведенных рейсов, фактических затрат, но не выше нормативных, а также с учетом полноты сбора выручки от населения за проезд.
Статья 20. Поддержка инспекции Министерства по налогам и сборам РФ по городу Белгороду
Разрешить инспекции Министерства по налогам и сборам РФ по городу Белгороду производить отчисления в размере 30 процентов от дополнительно начисленных и поступивших на специально открытый счет городского бюджета в результате документальных проверок сумм налоговых платежей, с их последующим направлением на счет вышеуказанного контролирующего органа.
Статья 21. Изменения в настоящее решение вносятся решением сессии городского Совета депутатов по представлению главы местного самоуправления.
Статья 22. Уточнение бюджета города
Разрешить главе местного самоуправления вносить изменения в бюджетные показатели, установленные настоящим решением, вызванные следующими обстоятельствами:
- постановлениями об увеличении размеров финансирования;
- уведомлениями по взаимным расчетам с вышестоящими бюджетами.
Статья 23. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия.
Статья 24. Опубликовать настоящее решение в газете "Наш Белгород".
Статья 25. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по планированию, бюджету, налогам и сборам (Скруг В.С.).
Глава местного самоуправления
Г.Г.ГОЛИКОВ
Приложение № 1
к решению сессии городского
Совета депутатов
от 16 марта 2000 г. № 13
НАПРАВЛЕНИЕ ДОХОДОВ,
ПОЛУЧЕННЫХ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА ГОРОДА
В 2000 ГОДУ
млн. руб.
1. Содержание 97 единиц муниципальной милиции 2,4
2. Благоустройство территории города, ремонт жилья и 7,5
объектов социальной сферы, инженерной инфраструктуры
города, развитие образования и здравоохранения с учетом
социально значимых просьб и предложений населения
(в ред. решения Белгородского городского совета депутатов
от 04.10.2000 № 57)
3. Строительство третьей нитки напорного
коллектора и реконструкция главной насосной станции 9,0
4. Образование 12,0
5. Здравоохранение 8,0
6. Спортивные мероприятия 0,5
7. Капитальные вложения 2,1
8. Празднование 55-летия Победы 0,5
Итого: 42,0
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
