|  |
Решение Совета депутатов г. Белгорода от 04.12.2007 № 577
"Об утверждении Программы содействия занятости населения города Белгорода на 2008 - 2010 годы"
(вместе с "Паспортом Программы содействия занятости населения города Белгорода на 2008 - 2010 годы")
Официальная публикация в СМИ:
"Наш Белгород", № 1, 11.01.2008
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА БЕЛГОРОДА
РЕШЕНИЕ
от 4 декабря 2007 г. № 577
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ
СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
ГОРОДА БЕЛГОРОДА НА 2008 - 2010 ГОДЫ
Во исполнение постановления правительства Белгородской области от 17 сентября 2007 года № 212-пп "Об утверждении программы содействия занятости населения Белгородской области на 2008 - 2010 годы" и в соответствии с приказом Управления государственной службы занятости населения Белгородской области от 12 октября 2007 года № 99 "Об утверждении контрольных показателей численности участников и объемов финансирования мероприятий Программы содействия занятости населения Белгородской области в 2008 - 2010 г.г." Совет депутатов города Белгорода решил:
1. Утвердить Программу содействия занятости населения города Белгорода на 2008 - 2010 годы (прилагается).
2. Опубликовать решение в газете "Наш Белгород".
3. Контроль за выполнением решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов города Белгорода по социальной политике и муниципальной собственности.
Глава городского округа
"Город Белгород" - председатель
Совета депутатов города Белгорода
О.Ф.ШИРОУХОВ
Секретарь сессии
В.И.СКИДАНОВА
Утвержден
решением
Совета депутатов
города Белгорода
от 4 декабря 2007 г. № 577
ПАСПОРТ
ПРОГРАММЫ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
ГОРОДА БЕЛГОРОДА НА 2008 - 2010 ГОДЫ
Наименование - Программа содействия занятости населения города
Программы Белгорода на 2008 - 2010 годы (далее - Программа)
Основание разработки - ст. 14, 15 Закона Российской Федерации от 19
Программы апреля 1991 г. № 1032-1 "О занятости населения в
Российской Федерации"
Заказчик Программы - администрация города Белгорода
Разработчик Программы - ГУ "Центр занятости населения города Белгорода"
Цели Программы - обеспечение стабильной ситуации на рынке труда;
создание условий для реализации дополнительных мер
повышения эффективности занятости населения;
Задачи Программы - сдерживание роста регистрируемой безработицы на
уровне не более 1,5 - 2,0%;
дальнейшее наращивание информационных услуг
населению, активно ищущему работу;
создание условий для сокращения периода
трудоустройства безработных граждан;
обеспечение эффективной целевой поддержки граждан,
потерявших работу;
оказание поддержки развитию самозанятости и
предпринимательской инициативы;
увеличение охвата безработных профориентационными
услугами;
дальнейшее совершенствование структуры и качества
профессиональной подготовки безработных;
содействие в создании и сохранении рабочих мест.
Исполнители мероприятий - ГУ "Центр занятости населения города Белгорода"
Программы при взаимодействии с органами местного
самоуправления и работодателями
Ресурсное обеспечение - объем финансирования Программы в 2008 - 2010 годах
Программы составит 102043,4 тыс. рублей, в том числе из
средств федерального бюджета - 98875,4 тыс.
рублей, областного бюджета - 3168,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные - реализация мероприятий Программы в течение
результаты реализации 2008 - 2010 годах позволит:
Программы повысить сбалансированность спроса и предложения
рабочей силы на рынке труда путем сбора 60,6 тыс.
вакансий;
трудоустроить 26,8 тыс. граждан, в том числе по
специальным программам 7,0 тыс. чел., из них:
на оплачиваемые общественные работы - 820 чел.;
испытывающих трудности в поиске работы - 452 чел.;
организовать временное трудоустройство 4035
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18
лет и 147 безработных граждан в возрасте 18 - 20
лет из числа выпускников учреждений начального и
среднего образования, ищущих работу впервые;
организовать работу по трудоустройству 240
несовершеннолетних граждан на квотируемые рабочие
места;
содействовать участию в программах социальной
адаптации на рынке труда 1250 безработным
гражданам;
оказать содействие самозанятости 56 безработным
гражданам;
организовать и провести 69 ярмарок вакансий и
учебных рабочих мест;
оказать услуги по профессиональной ориентации 23,6
тыс. граждан;
направить на профессиональное обучение 1185
безработных граждан;
поддержать доходы в среднем в месяц 2000
безработным гражданам;
направить на досрочную пенсию 150 безработных
граждан;
обеспечить уровень регистрируемой безработицы в
пределах 1,0 - 1,1%
Сроки реализации Программы - 2008 - 2010 года
Исполнители - ГУ "Центр занятости населения города Белгорода"
Система организации - Департамент здравоохранения, социальной защиты,
контроля за исполнением труда и занятости администрации города Белгорода
Программы
I. Введение
Программа содействия занятости населения города Белгорода на 2008 - 2010 годы (далее - Программа) разработана ГУ "Центр занятости населения города Белгорода" в соответствии со статьями 14 и 15 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1" О занятости населения в Российской Федерации".
Приоритеты Программы определены на основе прогноза социально-экономического развития г. Белгорода на 2008 - 2010 годы, а также анализа и прогноза ситуации на рынке труда города.
Мероприятия Программы направлены на содействие занятости незанятого населения и его социальную защиту от безработицы и охватывают, прежде всего, безработных граждан, зарегистрированных в службе занятости, а также часть работающих, находящихся под угрозой увольнения или желающих сменить работу.
Основные цели Программы:
- обеспечение стабильной ситуации на рынке труда;
- создание условий для реализации дополнительных мер воздействия на повышение эффективности занятости населения;
- сдерживание роста регистрируемой безработицы.
II. Анализ ситуации на рынке труда г. Белгорода
в 2006 - 2007 годах
Начавшийся процесс оживления экономики города с каждым годом приобретает устойчивый характер.
Согласно данным Территориального органа Федеральной службы госстатистики по Белгородской области, индекс промышленного производства в 2006 году по сравнению с 2005 годом составил 114,4%, в январе - июне 2007 г. по сравнению с январем - июнем 2006 г. - 121,8%.
Рост промышленного производства обеспечили предприятия всех видов деятельности. Среди обрабатывающих производств наибольший рост в I полугодии 2007 г. наблюдался в металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий - 159,8%, производстве машин и оборудования - 124,4%, производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования - 123,5%.
Объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство", в 2006 году составил 3359,6 млн. рублей или 116,5% к уровню 2005 года, в январе - июне 2007 года - 2177,6 млн. рублей, что в 2,1 раза выше уровня января - июня 2006 года.
Объемы перевозок грузов, выполненные транспортными организациями города, возросли в 2006 году по сравнению с 2005 годом на 3,1%, в I полугодии 2007 года - на 4,4%, составив соответственно 46,5 млн. тонн и 23,4 млн. тонн.
Благоприятная экономическая ситуация способствовала дальнейшему росту денежных доходов, увеличению заработной платы и обороту розничной торговли, который в 2006 году составил 9385,5 млн. рублей, что в товарной массе на 36,8% больше, чем в 2005 году; в январе - июне 2006 года - 5631,6 млн. рублей, что на 59,4% больше, чем в январе - июне 2006 года.
За январь - декабрь 2006 года крупными и средними организациями города получен положительный финансовый результат. Превышение суммы прибыли над убытком составило 5842,2 млн. рублей. Прибыль в размере 6261,1 млн. рублей получили 73,9% организаций.
Среднемесячная номинальная заработная плата, начисленная работникам в декабре 2006 года, составила 12683,0 рубля и возросла по сравнению с аналогичным периодом 2005 года на 20,2%.
Улучшение финансово-экономического климата на большинстве крупных и средних предприятий города оказало положительное влияние на стабилизацию занятости и формирование рынка труда.
В 2006 году и I-м полугодии 2007 года продолжалось снижение неполной занятости. Общие масштабы вынужденной неполной занятости в связи с административными отпусками и работой в режиме неполной рабочей недели (дня) в 2006 году оцениваются в 129,6 тыс. человеко-часов, что на 22,5% меньше, чем в 2005 году. В I-м полугодии 2007 года вынужденная незанятость составила 47,3 тыс. человеко-часов, что почти в 2 раза меньше, чем в I-м полугодии 2006 года.
В последние годы уменьшилось число высвобожденных работников. Согласно сведениям, представленным в ГУ "Центр занятости населения города Белгорода" работодателями всех форм собственности, в 2006 году было высвобождено 714 чел., что на 37,1% меньше, чем в 2005 году. В I-м полугодии 2007 года от предприятий и организаций города поступили сведения о сокращении 266 чел., что на 29,6% меньше, чем в I-м полугодии 2006 года.
Численность экономически активного населения составила 190,8 тыс. чел. или 81,6% от всех граждан трудоспособного возраста.
В 2006 году, по данным Территориального органа Федеральной службы госстатистики по Белгородской области, в экономике города было занято 134,2 тыс. чел., увеличение численности работников к уровню 2005 года составило 1,0%, из них в обрабатывающих производствах - 25,0 тыс. чел. (105,8%), образовании - 17,3 тыс. чел. (101,4%), здравоохранении и предоставлении социальных услуг - 12,7 тыс. чел. (101,5%), финансовой деятельности - 6,1 тыс. чел. (110,9%).
Число принятых работников продолжает превышать число выбывших. В 2006 году, по сведениям организаций, было принято на работу 42,0 тыс. чел., из них 2,4 тыс. чел., или 5,7%, на дополнительно введенные рабочие места. Выбыло по различным причинам 38,1 тыс. чел., из них 28,9 тыс. чел., или 75,9%, - уволились по собственному желанию. Процент компенсации выбытия работников приемом новых кадров в 2006 году составил 110,3%.
В I-м полугодии 2007 года на работу было принято 18,0 тыс. чел., выбыло по различным причинам - 16,8 тыс. чел., из них 14,7 тыс. чел. (87,0%) было уволено по собственному желанию. Компенсация выбытия работников приемом новых кадров в январе - июне 2007 года составила 106,9%.
В результате оперативной работы по взаимодействию с работодателями, потребность в рабочей силе, заявленная в службу занятости, составила в 2006 году 23,8 тыс. чел., в I-м полугодии 2007 года - 13,9 тыс. чел. Коэффициент напряженности (численность незанятых граждан, зарегистрированных в службе занятости, в расчете на одно свободное рабочее место) составил 0,30 чел. против 0,54 чел. в 2006 году.
На рынке труда города по-прежнему сохранялось профессионально-квалификационное несоответствие между требованиями работодателей и предложением рабочей силы.
Можно выявить несколько тенденций, влияющих на конфигурацию рынка труда:
- повышение спроса на высококвалифицированных работников;
- устойчивая потребность в работниках в строительной отрасли;
- увеличение спроса на труд информационного типа и в сфере обслуживания.
Наиболее востребованными были специалисты следующих рабочих профессий: каменщик, электрогазосварщик, слесарь-сантехник, слесарь-ремонтник, водитель автомобиля, бетонщик, маляр-штукатур, монтажник, машинист строительной техники, плотник, швея, продавец.
Среди инженерно-технических работников и служащих особым спросом пользовались: менеджеры, воспитатели, бухгалтера, инженеры-программисты, инженеры-проектировщики, врачи различных специальностей.
Основными клиентами службы занятости продолжали оставаться лица, которым трудно самостоятельно найти работу, у которых низкая квалификация, малый трудовой стаж.
В числе обратившихся граждан, уволенных с предприятий, около 60,0% составляют граждане, уволенные по собственному желанию, более 11,0% - высвобожденные работники, около 10,0% - уволенные по соглашению сторон.
В наиболее сложном положении на рынке труда оказываются женщины предпенсионного возраста; одинокие и многодетные матери, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; выпускники учреждений профессионального образования; инвалиды.
Официальный статус безработного в январе - декабре 2006 года получили 4968 чел.
На 1 января 2007 года на учете в службе занятости состояло 2490 граждан, ищущих работу, из них 2099 чел. - зарегистрированных безработными; на 1 июля 2007 года, соответственно, 1644 чел. и 1225 чел.
Состав безработных граждан, состоящих на учете в службе занятости, по сравнению с началом года изменился следующим образом:
- среди безработных доминирующее положение по-прежнему занимали женщины, хотя их доля снизилась с 84,9% до 78,1%;
- на регистрируемом рынке труда значительно снизилась доля безработной молодежи с 50,6% до 34,9%;
- снизилась доля граждан, имеющих начальное профессиональное образование с 17,3% до 15,5% и имеющих среднее (полное) общее образование с 20,1% до 19,3%;
- увеличилась доля граждан с высшим и средним профессиональным образованием с 60,2% до 62,6%.
Средний период безработицы в 2007 году составил 4,4 мес. и снизился по сравнению с 2006 годом на 0,9 пункта.
Реализация Программы содействия занятости населения, внедрение в практику новых форм и технологий работы позволили сократить долю безработных, состоящих на учете более года, с 8,3% (2005 год) до 5,7% (2006 год) и 5,1% (I пг. 2007 г.), удержать уровень регистрируемой безработицы в 2006 - 2007 годах в пределах 0,6 - 1,2 процента.
III. Ключевые проблемы в сфере занятости и на рынке труда
В 2008 - 2010 годах на ситуацию на рынке труда будут оказывать такие ключевые проблемы, как:
- сохранение несоответствия между спросом и предложением на рынке труда;
- продолжение процессов высвобождения работников;
- достаточно высокий уровень "женской" и "молодежной" безработицы;
- рост числа граждан, увольняющихся по собственному желанию;
- низкая конкурентоспособность на рынке труда отдельных категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы (инвалиды, молодежь, впервые ищущая работу, лица предпенсионного возраста, одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов, граждане, уволенные с военной службы и члены их семей, лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы и др.);
- снижение мотивации молодежи к обучению дефицитным рабочим профессиям;
- непредоставление работодателями в службу занятости полной и достоверной информации о потребности в кадрах, особенно вакансий для специалистов и служащих;
- увеличение среди обращающихся за помощью в поиске работы доли граждан, не приступавших к трудовой деятельности или не имеющих профессии (специальности);
- большой разрыв между уровнями общей и регистрируемой безработицы.
IV. Цели, задачи и сроки реализации Программы
Реализация Программы рассчитана на 2008 - 2010 годы. Основными целями Программы являются:
- обеспечение стабильной ситуации на рынке труда;
- создание условий для реализации дополнительных мер повышения эффективности занятости населения.
Основные цели конкретизируются следующими задачами:
- сдерживание роста регистрируемой безработицы на уровне не более 1,5 - 2,0%;
- дальнейшее наращивание информационных услуг населению, активно ищущему работу;
- создание условий для сокращения периода трудоустройства безработных граждан;
- обеспечение эффективной целевой поддержки граждан, потерявших работу;
- оказание поддержки развитию самозанятости и предпринимательской инициативы;
- увеличение охвата безработных профориентационными услугами;
- дальнейшее совершенствование структуры и качества профессиональной подготовки безработных;
- содействие в создании и сохранении рабочих мест.
V. Основные направления деятельности по содействию
занятости населения и социальной поддержке
безработных граждан
5.1. Содействие трудоустройству населения города
5.1.1. Развитие социального партнерства на рынке труда
В целях регулирования социального партнерства на рынке труда в 2008 - 2010 годах предусматривается:
- обеспечение социальных гарантий граждан в области занятости;
- проведение мероприятий, способствующих обеспечению занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы; несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые; граждан, подлежащих высвобождению;
- организация контроля за включением в коллективные договора конкретных мер по обеспечению занятости;
- взаимный обмен с работодателями информацией о спросе и предложении рабочей силы;
- организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, мини-ярмарок и встреч с работодателями;
- заключение с работодателями договоров об организации временных рабочих мест для проведения оплачиваемых, общественных работ;
- развитие системы социального партнерства со всеми заинтересованными структурами в целях обеспечения населения г. Белгорода профориентационными услугами;
- осуществление привлечения и использования на территории города иностранной рабочей силы в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- развитие социального партнерства в сфере профессиональной подготовки безработных граждан;
- оказание содействия развитию предпринимательства и самозанятости.
Исполнители: ГУ "Центр занятости населения города Белгорода" при взаимодействии с работодателями, учреждениями профессионального образования.
В течение 2008 - 2010 годов.
5.1.2. Совершенствование работы по содействию
трудоустройству населения
Предполагается, что в 2008 - 2010 годах в ГУ "Центр занятости населения города Белгорода" обратятся за содействием в трудоустройстве более 35 тыс. человек.
Для обеспечения их занятости, а также удовлетворения потребности работодателей в рабочей силе предполагается осуществить следующие мероприятия:
- постоянно совершенствовать работу по сбору информации о наличии свободных рабочих мест на предприятиях города, практиковать встречный подбор кадров по заявкам работодателей, осуществлять подготовку кадров для заполнения вновь создаваемых рабочих мест в целях реализации постановления правительства Белгородской области от 06.08.2007 № 179-пп "О мероприятиях по созданию новых рабочих мест в Белгородской области на период 2007 - 2011 годов";
- продолжить работу по дальнейшему развитию социально-адаптационных программ и участию в них безработных граждан;
- совершенствовать формирование, пополнение и обновление банков вакансий высококвалифицированных и востребованных специалистов;
- оперативно использовать сведения о наиболее конкурентно способных на рынке труда безработных гражданах и сведения из банка востребованных работников (из числа обратившихся) с целью повышения качества и скорости заполнения вакансий в единой информационной базе;
- обеспечить оперативное информирование граждан о наличии свободных рабочих мест на предприятиях города через информационный зал службы занятости населения, СМИ;
- организовать проведение не менее 60 ярмарок вакансий и учебных мест;
- участвовать в формировании и использовании данных всемирной сети Интернет, межрегионального и областного банков свободных рабочих мест и должностей с целью содействия трудоустройству граждан за пределами РФ, в других регионах РФ, а также в городах и районах области;
- содействовать повышению качества рабочей силы путем направления безработных граждан на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации под гарантированные рабочие места;
- оказывать безработным гражданам, желающим изменить профиль работы, качественные профориентационные услуги, способствующие их трудоустройству по рабочей профессии;
- отслеживать процесс высвобождения работников с предприятий и организаций города в целях предупреждения массовой безработицы. По инициативе работодателей проводить предувольнительные консультации.
Выполнение намеченных мероприятий позволит собрать от предприятий всех форм собственности более 60 тыс. вакансий и трудоустроить на них около 27 тыс. человек.
Исполнители: ГУ "Центр занятости населения города Белгорода" при взаимодействии с работодателями.
В течение 2008 - 2010 годов.
5.1.3. Организация общественных работ
Организация временной занятости населения позволит решить следующие задачи: предоставление безработным и незанятым гражданам материальной поддержки в виде временного заработка; сохранение мотивации к труду у граждан, потерявших работу; приобретение трудовых навыков молодежью, начинающей трудовую деятельность.
Для этого предусматривается реализация следующих мероприятий:
- проводить ярмарки вакансий, мини-ярмарки, встречи с работодателями с целью организации общественных работ и временного трудоустройства безработных граждан;
- при заключении договоров с работодателями на проведение оплачиваемых общественных работ предусмотреть оплату труда участников общественных работ в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного Правительством Российской Федерации;
- информировать своевременно безработных граждан о заключенных договорах и условиях их участия в оплачиваемых общественных работах;
- обеспечить своевременное информирование работодателей о возможности проведения оплачиваемых общественных работ через СМИ, путем посещения предприятий, при проведении ярмарок вакансий, рабочих совещаний, приеме заявок.
Финансировать общественные работы предполагается за счет средств предприятий, организаций и учреждений по месту выполнения этих работ.
В течение 2008 - 2010 годов предусматривается привлечь к участию в оплачиваемых общественных работах 820 человек.
Для материальной поддержки доходов граждан принимающих участие в оплачиваемых общественных работах из средств федерального бюджета планируется выделить 1325,0 тыс. рублей.
Исполнители: ГУ "Центр занятости населения города Белгорода" при взаимодействии с работодателями.
В течение 2008 - 2010 годов.
5.1.4. Оказание содействия самозанятости безработных граждан
В целях оказания содействия гражданам в организации предпринимательской деятельности и самозанятости, создания дополнительных рабочих мест предполагается осуществить следующие мероприятия:
- предоставлять организационно-консультационные услуги по вопросам самозанятости (содействие в подготовке бизнес-планов, проведение тестирования, экспертизы) через программу "Клуб начинающих предпринимателей";
- информировать безработных граждан о возможностях и условиях обучения основам малого бизнеса и профессиям, необходимым для организации предпринимательской деятельности;
- проводить обучение безработных граждан в учебных заведениях города по профессиям, дающим возможность организовать предпринимательскую деятельность, или открыть собственное дело;
- оказывать финансовую помощь безработным гражданам при подготовке документов, предоставляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оплату государственной пошлины, изготовление печатей и штампов, приобретение бланочной документации;
- оказывать консалтинговые услуги по вопросам регистрации, ведения и развития бизнеса, поиска заемных средств.
Предусматривается, что в 2008 - 2010 годах 56 безработным гражданам будет оказана материальная помощь.
Расходы средств федерального бюджета на эти цели составят 200,0 тыс. руб.
Исполнители: ГУ "Центр занятости населения города Белгорода".
В течение 2008 - 2010 годов.
5.1.5. Социальная адаптация безработных граждан
на рынке труда
Сегодня крайне важна активность каждого ищущего работу, его умение правильно и грамотно представить себя работодателю, знать способы и пути поиска работы, понимать свои профессиональные возможности. Программы социальной адаптации позволят снять у безработных граждан стресс от потери рабочего места, сформировать установку активного поиска работы, приобрести навыки самопрезентации на рынке труда.
Для достижения поставленных задач планируется реализовать следующие мероприятия:
- продолжить обучение безработных граждан, испытывающих трудности в трудоустройстве, навыкам активного поиска работы по программам социальной адаптации "Клуб ищущих работу" и "Новый старт";
- обучать молодежь навыкам самопрезентации, делового общения, построения профессиональной карьеры через программу "Клуб молодого специалиста";
- продолжить обучение выпускников по программе "Методы и способы поиска работы";
- организовывать проведение тренингов с категорией высококвалифицированных специалистов, состоящих на учете в службе занятости, по их дальнейшей социальной адаптации к изменениям на рынке труда;
- оказывать консалтинговые услуги безработным гражданам, изъявившим желание заняться предпринимательской деятельностью, через специальные программы "Клуб начинающих предпринимателей" и "Деловая женщина";
- продолжить формирование банка высококвалифицированных специалистов.
В 2008 - 2010 годах 1250 безработных граждан будут охвачены программами социальной адаптации.
Расходы федерального бюджета на эти цели составят 57,8 тыс. руб.
Исполнители: ГУ "Центр занятости населения города Белгорода".
В течение 2008 - 2010 годов.
5.1.6. Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
С целью установления более тесных контактов между социальными партнерами на рынке труда, содействия ускорению поиска вариантов занятости, сокращения периода заполняемости свободных рабочих мест и вакансий в 2008 - 2010 годах планируется провести не менее 60 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.
Ярмарки будут проводиться как общие, так и специализированные (по отраслям, профессиям, для отдельных категорий населения и мини-ярмарки).
Для организации ярмарок вакансий предусматривается:
- изучение банка вакансий, анализ профессионального состава безработных и ищущих работу граждан, подбор работодателей, в интересах которых могут быть проведены ярмарки вакансий и учебных рабочих мест;
- подготовка, издание и размещение информационных материалов, необходимых для проведения ярмарок вакансий;
- аренда помещений на время проведения мероприятий;
- заключение договоров на аренду каналов связи;
- транспортные расходы по доставке безработных до места проведения мероприятий и обратно.
Расходы федерального бюджета на организацию ярмарок вакансий и учебных рабочих мест составят 242,0 тыс. руб.
Исполнители: ГУ "Центр занятости населения города Белгорода" при взаимодействии с работодателями.
В течение 2008 - 2010 годов.
5.1.7. Организация временного трудоустройства
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет
В 2008 - 2010 годах службой занятости населения будут реализованы мероприятия по созданию временных рабочих мест в летний период и в свободное от учебы время для организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в целях адаптации подростков к условиям рынка труда, профилактики правонарушений, снижения уровня преступности среди граждан в возрасте от 14 до 18 лет, направления их активности на общественно значимые цели.
В планируемом периоде предусматривается трудоустройство более 4,0 тыс. несовершеннолетних граждан.
Приоритетным правом при трудоустройстве будут пользоваться сироты; подростки из семей безработных граждан, одиноких, многодетных и неблагополучных семей; подростки, состоящие на учете в инспекции по делам несовершеннолетних.
Для реализации намеченного планируется совместно с управлениями образования, молодежной политики, работодателями, другими заинтересованными организациями осуществить следующие мероприятия:
- продолжить практику организации временной занятости несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время и в период летних каникул;
- заключить договора с работодателями на временное трудоустройство несовершеннолетних граждан, предусмотрев оплату труда участников программы не ниже минимального размера оплаты труда, установленного Правительством Российской Федерации;
- формировать банк рабочих мест для временного и постоянного трудоустройства несовершеннолетних граждан;
- провести не менее 6 специализированных ярмарок вакансий для трудоустройства несовершеннолетних граждан;
- оказывать несовершеннолетним гражданам все виды профориентационных услуг, осуществлять, в случае необходимости, профессиональное обучение профессиям (специальностям), востребованным на рынке труда;
- принять участие:
а) в организации работы профильных трудовых отрядов подростков с девиантным поведением;
б) в осуществлении контроля за соблюдением работодателями трудового законодательства и условий труда при использовании несовершеннолетних граждан на работе;
- освещать ход и результаты работы по занятости несовершеннолетних граждан в средствах массовой информации.
В предстоящем периоде предусматривается дальнейшее развитие партнерских отношений службы занятости населения, управлениями образования, молодежной политики для создания условий совместного финансирования работодателями и местным бюджетом.
Расходы федерального бюджета на эти цели составят 3400,9 тыс. руб.
Исполнители: ГУ "Центр занятости населения города Белгорода" при взаимодействии с работодателями, управлениями образования и молодежной политики.
В течение 2008 - 2010 годов.
5.1.8. Организация работы по трудоустройству
несовершеннолетних граждан на квотируемые рабочие места
В целях осуществления дополнительных гарантий занятости для несовершеннолетних граждан, выполнения постановления правительства Белгородской области от 21.12.2006 № 255-пп "О реализации закона Белгородской области от 12.10.2006 № 66 "О квотировании рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан", предполагается реализация следующих мероприятий:
- обеспечить заключение договоров с работодателями, создавшими или выделившими рабочие места для трудоустройства несовершеннолетних граждан;
- сформировать банк вакансий для трудоустройства несовершеннолетних граждан;
- производить компенсационные выплаты из расчета минимального размера оплаты труда за каждого трудоустроенного несовершеннолетнего, ежемесячно в течение срока действия установленной квоты из средств областного бюджета согласно представленным работодателями документам по выполнению квот.
Приоритетным правом при трудоустройстве на квотируемые рабочие места будут пользоваться несовершеннолетние граждане, испытывающие трудности в поиске работы:
- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
- освобожденные из воспитательных колоний или окончившие специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа;
- состоящие на учете в органах внутренних дел, в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав;
- дети из семей, в которых оба родителя (или единственный) признаны в установленном порядке безработными;
- дети из малообеспеченных и (или) многодетных семей;
- дети из неполных семей;
- дети из семей, потерявших кормильцев;
- дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев;
- несовершеннолетние, прошедшие курс лечения и реабилитации от наркомании, алкоголизма.
Предполагается, что за 2008 - 2010 будет трудоустроено не менее 240 подростков.
Расходы на эти цели из средств областного бюджета составят 3168,0 тыс. рублей.
Исполнители: ГУ "Центр занятости населения города Белгорода" при взаимодействии с работодателями.
В течение 2008 - 2010 годов.
5.1.9. Организация временного трудоустройства
безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет
из числа выпускников учреждений начального и среднего
профессионального образования, ищущих работу впервые
Проблема занятости выпускников останется актуальной и в 2008 - 2010 годах.
В целях содействия занятости молодежи, повышения их конкурентоспособности на рынке труда, предполагается осуществить следующие мероприятия:
- содействовать трудоустройству выпускников на имеющиеся вакантные рабочие места, а также на рабочие места, созданные в рамках программ активной политики занятости;
- организовать трудоустройство на временные рабочие места безработных граждан из числа выпускников начального и среднего профессионального образования. При заключении договоров предусмотреть оплату труда участников программы работодателями не ниже минимального размера оплаты труда, установленного Правительством Российской Федерации;
- осуществлять временное трудоустройство выпускников на оплачиваемые общественные работы;
- предоставлять выпускникам, обратившимся в службу занятости населения в поиске работы, профориентационные услуги;
- оказывать социально-адаптационную поддержку безработной молодежи, впервые вступающей на рынок труда через программы "Клуб ищущих работу", "Новый старт";
- продолжать обучение молодежи по программе "Клуб молодого специалиста" в целях повышения конкурентоспособности на рынке труда;
- организовать не менее 3 специализированных ярмарок вакансий для трудоустройства выпускников начального и среднего профессионального образования;
- проводить мониторинги занятости выпускников учреждений профессионального образования;
- информировать работодателей через СМИ о безработных выпускниках, состоящих на учете в службе занятости.
Реализация этих мероприятий позволит трудоустроить 147 безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые.
Финансовые затраты на эти цели из средств федерального бюджета составят 342,5 тыс. руб.
Исполнители: ГУ "Центр занятости населения города Белгорода" при взаимодействии с работодателями.
В течение 2008 - 2010 годов.
5.1.10. Организация временного трудоустройства
безработных граждан, испытывающих
трудности в поиске работы
В целях снижения остроты проблемы занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы, намечается осуществить комплекс мер социально-экономического и организационного характера, которые позволят в 2008 - 2010 годах поддержать доходы 452 чел. на период поиска работы.
Затраты на эти цели из федерального бюджета составят 906,0 тыс. руб.
Содействие занятости инвалидов
Одним из приоритетных направлений в деятельности ГУ "Центр занятости населения города Белгорода" остается организация работы в области содействия занятости инвалидов.
В целях обеспечения дополнительных гарантий занятости инвалидов предусматривается:
- проводить индивидуальную профконсультационную работу по снятию психологических барьеров, формированию способности адекватно анализировать информацию о рынке труда, способствовать сокращению срока их трудоустройства в рамках профориентационных услуг с гражданами, имеющими ограничения трудоспособности;
- проводить работу по адаптации инвалидов к трудовой деятельности посредством 3-х этапного профориентационного занятия;
- формировать банк свободных рабочих мест для трудоустройства лиц с ограниченной трудоспособностью;
- обеспечить участие инвалидов в организуемых оплачиваемых общественных работах и во временной занятости в рамках реализации программ активной политики занятости;
- организовать проведение специализированных мини-ярмарок рабочих мест для трудоустройства инвалидов;
- организовать обучение инвалидов в соответствии с рекомендациями МСЭ;
- взаимодействовать с управлением социальной защиты населения, органами здравоохранения, общественными организациями по вопросам профреабилитации и трудоустройства инвалидов;
- обеспечить оплату труда участников работодателями не ниже минимального размера оплаты труда, установленного Правительством Российской Федерации, на период их временного трудоустройства.
Исполнители: ГУ "Центр занятости населения города Белгорода" при взаимодействии с работодателями.
В течение 2008 - 2010 годов.
Содействие занятости молодежи
В числе первоочередных задач службы занятости стоят сокращение периода поиска работы безработной молодежи, а также создание условий для трудоустройства молодежи, впервые ищущей работу.
В этих целях предусматривается осуществить следующие мероприятия:
- информировать молодежь о ситуации на рынках труда и образовательных услуг;
- организовать проведение не менее 10 молодежных ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, встреч с работодателями на базе Центра занятости населения и учебных заведений;
- оказывать молодежи социально-адаптационную поддержку, обучать навыкам самопрезентации, деловому общению по программе "Клуб молодого специалиста";
- направлять молодежь, испытывающую затруднения с трудоустройством, на обучение профессиям (специальностям), пользующимся спросом на рынке труда;
- предоставлять молодежи, из числа ищущей работу, и безработным гражданам возможность участвовать в оплачиваемых общественных работах;
- оказывать информационную помощь учащимся старших классов общеобразовательных школ путем проведения "Уроков занятости";
- оказывать консалтинговые услуги для молодежи по вопросам организации самозанятости;
- формировать банк вакансий для трудоустройства молодежи;
- продолжить занятия с молодежью 16 - 29 лет, обратившейся в ГУ "Центр занятости населения города Белгорода", по программе "Профессиональное самоопределение";
- оказывать содействие в обеспечении частичной занятости молодежи, обучающейся в учебных заведениях в свободное от учебы время;
- обеспечить оплату труда участников работодателями, на период их временного трудоустройства, не ниже минимального размера оплаты труда, установленного Правительством Российской Федерации.
Исполнители: ГУ "Центр занятости населения города Белгорода" при взаимодействии с работодателями.
В течение 2008 - 2010 годов.
Содействие занятости женщин
Принимая во внимание, что на регистрируемом рынке труда более 60% составляют женщины, ГУ "Центр занятости населения города Белгорода" планирует следующий комплекс мер, предусматривающий их занятость:
- предоставлять обратившимся в службу занятости населения в целях поиска подходящей работы женщинам, имеющим малолетних детей, одиноким и многодетным матерям все виды профориентационных услуг;
- продолжить формирование банка вакансий для безработных и незанятых женщин;
- проводить мероприятия по социальной адаптации на рынке труда женщин, зарегистрированных в службе занятости населения в качестве безработных, посредством участия их в программах "Клуб ищущих работу", "Новый старт";
- содействовать развитию предпринимательства среди женщин путем обучения их в программах "Деловая женщина", "Клуб начинающих предпринимателей";
- продолжить обучение женщин профессиям (специальностям), востребованным на рынке труда;
- провести не менее 15 специализированных ярмарок вакансий и учебных рабочих мест для трудоустройства женщин;
- предоставить женщинам возможность участия в общественных работах;
- освещать в СМИ проблемы, связанные с трудоустройством женщин, испытывающих трудности в поиске работы;
- обеспечить оплату труда участников работодателями, на период их временного трудоустройства, не ниже минимального размера оплаты труда, установленного Правительством Российской Федерации.
Реализация намеченных мер позволит обеспечить занятость не менее 60% женщин, ищущих работу.
Исполнители: ГУ "Центр занятости населения города Белгорода" при взаимодействии с работодателями.
В течение 2008 - 2010 годов.
Содействие трудоустройству граждан, уволенных
с военной службы, и членов их семей
Чтобы обеспечить занятость данной категории граждан, предполагается реализовать следующие мероприятия:
- обеспечить постоянное обновление информационными материалами, касающихся вопросов деятельности службы занятости населения, военные комиссариаты, воинские части, дислоцированные в городе;
- содействовать постоянной и временной занятости уволенных с военной службы и членов их семей;
- проводить работу с бывшими военнослужащими по оказанию им профориентационных услуг и психологической поддержки в период поиска подходящей работы;
- содействовать профессиональной переориентации граждан, уволенных с военной службы, на гражданские специальности;
- переобучать граждан, уволенных с военной службы, новым профессиям, пользующимся спросом на рынке труда, в том числе дающим возможность организовать их самозанятость;
- предоставлять в приоритетном порядке возможность гражданам данной категории участвовать в оплачиваемых общественных и временных работах с оплатой труда работодателями не ниже минимального размера оплаты труда, установленного Правительством Российской Федерации, в рамках реализации программ активной политики занятости.
Исполнители: ГУ "Центр занятости населения города Белгорода".
В течение 2008 - 2010 годов.
Содействие занятости лиц, освобожденных из учреждений
уголовно-исполнительной системы
Граждане, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание, сталкиваются с повышенными трудностями при трудоустройстве.
Для содействия их занятости планируется реализовать следующие мероприятия:
- продолжить сотрудничество с Управлениями внутренних дел и исполнения наказаний по информированию лиц, подлежащих освобождению из мест лишения свободы, о состоянии рынка труда, возможностях службы занятости населения по оказанию им помощи в трудоустройстве;
- оказывать профориентационные услуги с целью психологической поддержки и адаптации данной категории граждан на рынке труда города;
- осуществлять, при необходимости, профессиональную подготовку и переподготовку граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание, в случае отсутствия у них профессии либо низкой квалификации;
- использовать для обеспечения занятости данной категории граждан оплачиваемые общественные и временные работы с оплатой труда работодателями не ниже минимального размера оплаты труда, установленного Правительством Российской Федерации.
Исполнители: ГУ "Центр занятости населения города Белгорода".
В течение 2008 - 2010 годов.
5.1.11. Информирование населения и работодателей
о положении на рынке труда
Улучшению функционирования рынка труда в 2008 - 2010 годах будут способствовать меры, направленные на совершенствование системы информирования населения и работодателей о ситуации в сфере занятости и на рынке труда.
В целях эффективного информационного обеспечения мероприятий по содействию занятости населения предусматривается:
- информирование населения о наличии свободных рабочих мест в городе, области и других регионах России;
- размещение в СМИ (газеты, радио, телевидение) рекламных, информационных и аналитических информаций по проблемам занятости населения;
- изготовление и размещение нормативно-правового, информационного, рекламного и раздаточного материала в информационном зале и на стендах службы занятости;
- оперативное информирование специалистами ГУ "Центр занятости населения города Белгорода" по телефону горячей линии граждан, нуждающихся в разъяснении различных вопросов работы службы занятости;
- ежегодное изготовление брошюр, проспектов, буклетов, памяток, рекламных и информационных листков. Распространение их в ходе текущей работы, при посещении предприятий и организаций города, проведении массовых мероприятий службой занятости;
- информирование работодателей об имеющихся в Центре занятости населения банках высококвалифицированных и востребованных специалистов;
- при подготовке информации о ситуации на рынке труда привлекать специалистов, обладающих знаниями в области психологии восприятия информации.
Затраты средств федерального бюджета на эти цели составят 23,2 тыс. руб.
Исполнители: ГУ "Центр занятости населения города Белгорода" при взаимодействии с работодателями.
В течение 2008 - 2010 годов.
5.2. Привлечение и использование на территории города
иностранной рабочей силы
В целях реализации пункта 3 ст. 18 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", Постановлений Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2006 года № 798 "Правила подачи уведомления о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывающих в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы", от 22 декабря 2006 года № 783 "О порядке определения исполнительными органами государственной власти потребности в привлечении иностранных работников и формирования квот на осуществление иностранными гражданами их трудовой деятельности в Российской Федерации", других нормативных правовых актов, в 2008 - 2010 годах планируется осуществление следующих мероприятий:
- обеспечить проведение информационно-разъяснительной работы с работодателями, привлекающими иностранных работников, по вопросам реализации положений законодательства в сфере внешней трудовой миграции;
- принимать участие в работе по определению потребности города в привлечении иностранных работников и подготовке предложений для определения ежегодной квоты на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности;
- продолжить работу по выдаче предложений о целесообразности привлечения и использования иностранной рабочей силы, с учетом складывающейся ситуации на рынке труда города;
- использовать вновь создаваемые рабочие места, заявленные для привлечения иностранной рабочей силы, для их заполнения российскими гражданами;
- принимать участие в работе межведомственной комиссии миграционного контроля;
Исполнители: ГУ "Центр занятости населения города Белгорода".
В течение 2008 - 2010 годов.
5.3. Осуществление деятельности по организации
альтернативной гражданской службы
В целях реализации Федерального закона от 25 июля 2002 года № 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе", Постановления Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2003 года № 750 "Об организации альтернативной гражданской службы", Постановления Правительства Российской Федерации от 28 мая 2004 года № 256 "Об утверждении Положения о порядке прохождения альтернативной гражданской службы" и других нормативно-правовых актов, предусматривается осуществление следующих мероприятий:
- принимать активное участие в работе призывных комиссий по рассмотрению заявлений граждан о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой;
- готовить предложения по перечням видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу;
- вести учет организаций, где предусмотрено прохождение альтернативной гражданской службы;
- оказывать профориентационные услуги гражданам, направленным на альтернативную гражданскую службу;
- организовать работу по информированию и консультированию граждан и работодателей по вопросам альтернативной гражданской службы.
Исполнители: ГУ "Центр занятости населения города Белгорода".
В течение 2008 - 2010 годов.
5.4. Социальная поддержка безработных граждан
Основными направлениями социальной поддержки безработных граждан в период активного поиска работы в 2008 - 2010 годах станут:
- выплата пособий по безработице;
- оказание материальной помощи безработным гражданам, утратившим право на получение пособия по безработице в связи с истечением срока его выплаты;
- выплата стипендий и материальной помощи гражданам в период профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки по направлению службы занятости населения;
- предоставление безработным права выхода на досрочную пенсию.
Для обеспечения гарантий социальной поддержки безработных граждан в 2008 - 2010 годах предусматривается:
- ежемесячная выплата пособий по безработице и материальной помощи 1900 - 2000 безработным гражданам;
- направление 150 безработных граждан на пенсию досрочно;
- выплата стипендий 1185 безработным гражданам в период профессионального обучения.
Расходы федерального бюджета на социальную поддержку безработных граждан составят в 2008 - 2010 годах 87649,0 тыс. рублей.
Исполнители: ГУ "Центр занятости населения города Белгорода".
В течение 2008 - 2010 годов.
5.5. Профессиональная ориентация граждан
Профориентационная работа в 2008 - 2010 годах по-прежнему будет направлена на повышение эффективности использования профессионального, интеллектуального и творческого потенциала безработных и ищущих работу граждан, снижение риска безработицы.
Оказание помощи гражданам в профессиональном самоопределении и в восстановлении психологической готовности к трудовой деятельности - главная цель работы данного направления.
В 2008 - 2010 годах намечается охватить профориентационными услугами около 23,6 тыс. безработных граждан.
В этих целях планируются следующие мероприятия:
- совершенствовать систему профессиональной ориентации, обеспечивающей выбор специальности, сферы деятельности, соответствующей личностным особенностям;
- проводить информирование, профессиональное консультирование, оказывать психологическую поддержку безработным гражданам для активизации процесса их профессионального самоопределения и оптимизации трудоустройства;
- проводить профессиональный отбор безработных граждан на вакантные места по заявкам работодателей;
- предоставлять индивидуальные профессиональные консультации кандидатам на профессиональное обучение из числа безработных граждан, а также проводить углубленное профессиональное консультирование безработных граждан с использованием психодиагностических методик, профотбор;
- усилить профориентационную работу в общеобразовательных учреждениях г. Белгорода с учащимися и их родителями в рамках постановления правительства Белгородской области от 21.12.2006 № 267-пп "О развитии системы целевой подготовки кадров для отраслей экономики Белгородской области на 2007 - 2012 годы";
- предоставлять профориентационные услуги несовершеннолетним гражданам, оказавшимся в сложной жизненной ситуации, а также принимать участие в заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
- организовывать и проводить ярмарки учебных рабочих мест совместно с молодежными структурами, органами образования и работодателями. Предоставлять информацию о потребностях рынка труда и учебной базе города учащимся старших классов с целью выбора ими профессии;
- принимать участие в проведении предувольнительных консультативных услуг для высвобождаемых работников в целях предупреждения массовой безработицы;
- продолжить занятия с выпускниками профессиональных учебных заведений по программе "Эффективная самопрезентация" с целью повышения их конкурентоспособности;
- развивать взаимодействие с социальными партнерами с целью координации профориентационной работы.
Расходы из средств федерального бюджета на эти цели в 2008 - 2010 годах составят 220,8 тыс. руб.
Исполнители: ГУ "Центр занятости населения города Белгорода".
В течение 2008 - 2010 годов.
5.6. Профессиональная подготовка, переподготовка и
повышение квалификации безработных граждан
Общая стратегия службы занятости в части профессионального обучения строится на комплексном использовании существующих образовательных структур, их конкурсном отборе с учетом адаптации учебного процесса для обучения взрослого населения. В этих целях формируются банки данных об учебно-производственной базе, определяются потребность в обучении, наиболее перспективные профессии и специальности. Безработные направляются на учебу, для последующего трудоустройства.
Особое внимание в 2008 - 2010 годах будет уделено организации профессионального обучения безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
В этих целях планируются следующие мероприятия:
- совершенствовать систему профессионального обучения безработных граждан в соответствии с потребностями рабочей силы на рынке труда города;
- осуществлять подготовку кадров для заполнения вновь создаваемых рабочих мест в целях реализации постановления правительства Белгородской области от 06.08.2007 № 179-пп "О мероприятиях по созданию новых рабочих мест в Белгородской области на период 2007 - 2011 годов";
- заключать договора на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации с учебными заведениями города, прошедшими конкурсный отбор;
- организовать профессиональную подготовку и переподготовку безработных граждан рабочим профессиям в рамках выполнения постановления правительства Белгородской области от 21.12.2006 № 267-пп "О развитии системы целевой подготовки кадров для отраслей экономики Белгородской области на 2007 - 2012 годы";
- осуществлять профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации безработных граждан с учетом индивидуально-психологических особенностей личности, реальной потребности работодателей и прогноза развития рынка труда;
- осуществлять профессиональное обучение безработных граждан профессиям под последующую предпринимательскую деятельность с целью открытия собственного дела или трудоустройства в сфере малого бизнеса;
- обеспечивать адресный подход к подбору варианта обучения с учетом психофизиологических особенностей личности, имеющихся профессиональных знаний, умений и навыков, производственного и жизненного опыта на основе рекомендаций профконсультантов;
- повышать эффективность профессионального обучения безработных граждан в образовательных учреждениях города путем применения современных технологий и методик обучения, а также вариативных подходов к содержанию обучения;
- изыскивать дополнительные источники финансирования для профессионального обучения, переобучения, повышения квалификации безработных граждан;
- способствовать рационализации учебного процесса для безработных на основе увеличения практической деятельности в учебном процессе, внедрению современных форм обучения и технологий;
- осуществлять контроль за посещаемостью и успеваемостью обучающихся, качеством обучения, добиваться сокращения отсева.
В 2008 - 2010 годах предполагается организовать обучение, переобучение и повышение квалификации 1185 безработных граждан.
Затраты из федерального бюджета на эти цели составят 4508,2 тыс. руб.
Исполнители: ГУ "Центр занятости населения города Белгорода" при взаимодействии с профессиональными учебными заведениями города и работодателями.
В течение 2008 - 2010 годов.
5.7. Совершенствование информационных
технологий службы занятости
Общая численность компьютерного парка ГУ "Центр занятости населения города Белгорода" в 2007 году составляет 52 ПЭВМ, из них 100% износ (более 7 лет эксплуатации) в 2008 году будут иметь практически 50% парка машин. По принтерам (54 ед.) износ составит 60% имеющейся в наличии техники.
В целях развития информатизации службы занятости населения в 2008 - 2010 годах предусматривается сосредоточить усилия на следующих направлениях:
- провести техническое переоснащение средств вычислительной техники ГУ "Центр занятости населения города Белгорода";
- осуществлять обновление версий программного комплекса "Катарсис" "1-С: Бухгалтерия", "DRWEB";
- провести обновление системного программного обеспечения средств вычислительной техники;
- обеспечить бесперебойную работу средств вычислительной техники в ГУ "Центр занятости населения города Белгорода";
- внедрить технологию электронной цифровой подписи документов.
Реализация в 2008 - 2010 годах данных мероприятий позволит повысить эффективность автоматизированного учета обратившихся в службу занятости граждан, оперативно получать статистическую и ведомственную отчетность, сократить время составления различных отчетных форм, проводить оперативный анализ и прогноз ситуации на рынке труда.
Исполнители: ГУ "Центр занятости населения города Белгорода".
В течение 2008 - 2010 годов.
VI. Ресурсное обеспечение Программы
Распорядителем и получателем средств, передаваемых в виде субвенций из федерального бюджета Белгородской области на осуществление переданных полномочий в области содействия занятости населения, а также из областного бюджета, является Управление государственной службы занятости населения Белгородской области.
Получателем бюджетных средств на финансирование мероприятий в области занятости населения, мер социальной поддержки безработных граждан и на осуществление переданных полномочий в области содействия занятости населения являются ГУ "Центр занятости населения" городов и районов области.
Учет операций со средствами, полученными в виде субвенций из федерального бюджета, предусмотренными на финансирование Программы содействия занятости населения, осуществляется на лицевых счетах, открытых в органах Федерального казначейства в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
В ходе реализации Программы, исходя из сложившейся на рынке труда ситуации, в ее контрольные показатели и объемы финансирования могут вноситься корректировки в соответствии с изменениями условий финансирования, нормативно-правовой базы по этим вопросам и наличия средств, выделяемых из федерального и областного бюджетов.
В федеральном бюджете на 2008 - 2010 годы для ГУ "Центр занятости населения города Белгорода" предусмотрены субвенции из федерального бюджета на осуществление основных направлений деятельности в размере 98875,4 тыс. рублей.
Из областного бюджета планируется поступление средств на реализацию постановления правительства Белгородской области от 21 декабря 2006 года № 255-пп на квотирование рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан на 2008 - 2010 годы в сумме 3168,0 тыс. рублей.
Распределение средств на реализацию Программы содействия занятости населения приведено в приложении № 5.
Исполнители: ГУ "Центр занятости населения города Белгорода"
В течение 2008 - 2010 годов.
VII. Прогноз ситуации в сфере занятости
и на рынке труда в 2008 - 2010 годах
Определяющее воздействие на рынок труда в прогнозируемом периоде окажут продолжающийся экономический рост и постепенное повышение жизненного уровня населения.
Согласно данным прогноза социально-экономического развития г. Белгорода на 2008 - 2010 года, разработанного департаментом экономики и финансов администрации г. Белгорода, в ближайшие годы ожидается дальнейший рост объемов промышленного производства, инвестиций в основной капитал и других экономических показателей города.
По оценке, в 2008 году прогнозируемый объем промышленного производства на крупных и средних предприятиях составит около 48,9 млрд. руб., с ростом к 2007 году 7,4%; в 2009 году соответственно - 56,3 млрд. руб. (107,3%); в 2010 году - 64 млрд. руб. (106,8%).
В структуре промышленного производства наибольший удельный вес занимают электроэнергетика, машиностроение и металлообработка, пищевая промышленность и промышленность строительных материалов, темпы роста объемов производства в которых по годам составят от 2,0 до 7,0%. В этих отраслях успешно осваиваются перспективные виды конкурентоспособной продукции, проводится модернизация производства.
В 2008 году сумма инвестиций прогнозируется около 12,3 млрд. руб., в 2009 - 2010 годах соответственно - 13,7 - 15,2 млрд. рублей.
Учитывая, что износ основных производственных фондов остается значительным, продолжится инвестирование в реконструкцию и модернизацию различных отраслей экономики. Более 67,0% от общего объема инвестиций будет направлено на строительно-монтажные работы, 33,0% - на приобретение машин, оборудования, транспортных средств.
Положительная динамика экономического развития в 2008 - 2010 годах дает основание прогнозировать рост прибыли по прибыльным предприятиям и организациям города в 2008 году - 8,3 млрд. руб., 2009 - 2010 годах соответственно 9,1 - 9,9 млрд. рублей.
По оценке 2007 года среднемесячная заработная плата работающих должна повыситься до 12,6 тыс. рублей; в 2008 году - 15,2 тыс. рублей с ростом 20,6% к уровню 2007 года; в 2009 году рост составит 16,4% и 17,7 тыс. руб., в 2010 году соответственно 13,6% и 20,1 тыс. руб.
По оценке в 2007 году численность работников предприятий и организаций предполагается 138,9 тыс. чел., по прогнозу на 2008 год - 142,5 тыс. чел., в 2009 году - 143,5 тыс. чел., 2010 году - 144,9 тыс. чел. Увеличение численности работающих основано на планируемом создании новых рабочих мест в соответствии с постановлением правительства Белгородской области от 06.08.2007 № 179-пп "О мероприятиях по созданию новых рабочих мест в Белгородской области на период 2007 - 2011 годов".
На рынке труда на рабочие места ежегодно будут претендовать 57 - 58 тыс. чел., свыше 50 процентов из них составят граждане, уволенные по причине текучести и в связи с высвобождением кадров.
Предложение рабочей силы преимущественно будет формироваться за счет граждан, неудовлетворенных заработной платой, характером и условиями труда, вынужденных в связи с этим искать новое место работы.
В 2008 - 2010 годах предполагается незначительный рост спроса на рабочую силу. Однако он по-прежнему будет недостаточным для удовлетворения имеющегося предложения на нее. Продолжится структурное несоответствие спроса и предложения рабочей силы. Наиболее востребованными на рынке труда окажутся высококвалифицированные специалисты следующих рабочих профессий: электрогазосварщики, монтажники, слесари-ремонтники, слесари-сантехники, электрики, токари, водители, строители (каменщики, маляры, штукатуры, плотники, облицовщики), машинисты строительной техники, столяры, швеи. Среди специалистов и служащих - инженеры-строители, инженеры-технологи, менеджеры, программисты, бухгалтера, врачи, медицинские сестры, преподаватели спец. дисциплин, воспитатели.
В связи с ужесточением требований работодателей к принимаемым на работу, сложности с трудоустройством по-прежнему будут испытывать такие категории граждан как: молодежь, впервые ищущая работу, женщины, имеющие малолетних детей, инвалиды, граждане, уволенные с военной службы, лица предпенсионного возраста, освобожденные из мест лишения свободы, имеющие длительный (более года) перерыв в работе.
Ожидается, что ежегодно от 11 до 13 тыс. чел. будут обращаться в службу занятости за содействием в трудоустройстве. Практическая помощь в трудоустройстве будет оказана 8,5 - 9,5 тыс. граждан или 70 - 75% от обратившихся.
Внедрение дополнительных мер, направленных на повышение эффективности работы, позволит уменьшить длительность вынужденной незанятости на 10 - 15%.
Численность безработных, зарегистрированных в Центре занятости населения на конец 2008 - 2010 годов, может составить 2,0 - 2,1 тыс. чел.
Уровень регистрируемой безработицы, рассчитанный как отношение численности зарегистрированных безработных к численности экономически активного населения - 1,0 - 1,1 процента.
Динамика численности трудовых ресурсов, занятых и прогноз спроса и предложения рабочей силы на рынке труда, численности безработных граждан и уровня безработицы, контрольные показатели численности участников мероприятий и проекта бюджета Программы на 2008 - 2010 годы представлены в приложениях N№ 1 - 5.
VIII. Оценка ожидаемой эффективности
реализации Программы
Реализация Программы содействия занятости населения города Белгорода на 2008 - 2010 годы позволит создать необходимые условия для функционирования рынка труда, сочетающего в себе экономические и социальные интересы работника, работодателя и потребности развития экономики на основе повышения качества и конкурентоспособности рабочей силы, увеличения спроса на трудовые ресурсы, снижения социальной напряженности в городе посредством эффективной целевой поддержки лиц, потерявших работу, смягчения последствий долговременной безработицы.
В 2008 - 2010 годах предполагается:
- повысить сбалансированность спроса и предложения рабочей силы на рынке труда путем сбора 60,6 тыс. вакансий;
- трудоустроить 26,8 тыс. граждан, в том числе по специальным программам 7,0 тыс. чел., из них:
- на оплачиваемые общественные работы - 820 чел.;
- испытывающих трудности в поиске работы - 452 чел.;
- организовать временное трудоустройство 4035 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет и 147 безработных граждан в возрасте 18 - 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего образования, ищущих работу впервые;
- организовать работу по трудоустройству 240 несовершеннолетних граждан на квотируемые рабочие места;
- содействовать участию в программах социальной адаптации на рынке труда 1250 безработным гражданам;
- оказать содействие самозанятости 56 безработным гражданам;
- организовать и провести 69 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
- оказать услуги по профессиональной ориентации 23,6 тыс. граждан;
- направить на профессиональное обучение 1185 безработных граждан;
- поддержать доходы в среднем в месяц 2000 безработным гражданам;
- направить на досрочную пенсию 150 безработных граждан;
- обеспечить уровень регистрируемой безработицы в пределах 1,0 - 1,1%.
Приложение № 1
к Программе содействия
занятости населения
города Белгорода
на 2008 - 2010 годы
Динамика распределения
численности трудовых ресурсов
(в среднегодовом исчислении)
-----------------------------T---------T--------T--------T-------T--------T-------¬
¦ Показатели ¦ Единица ¦2006 г. ¦2007 г. ¦2008 г.¦2009 г. ¦2010 г.¦
¦ ¦измерения¦(отчет) ¦(оценка)¦(прог- ¦ (прог- ¦(прог- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ноз) ¦ ноз) ¦ ноз) ¦
+----------------------------+---------+--------+--------+-------+--------+-------+
¦ ¦тыс. чел.¦ 346,2 ¦ 350,0 ¦ 352,5 ¦ 355,0 ¦ 358,0 ¦
¦Численность населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+---------+--------+--------+-------+--------+-------+
¦Численность трудовых ¦тыс. чел.¦ 242,6 ¦ 245,0 ¦ 246,0 ¦ 247,8 ¦ 249,8 ¦
¦ресурсов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+---------+--------+--------+-------+--------+-------+
¦численность населения, ¦тыс. чел.¦ 182,4 ¦ 185,0 ¦ 186,0 ¦ 187,9 ¦ 190,0 ¦
¦занятого в экономике, всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в малом бизнесе, ¦тыс. чел.¦ 58,9 ¦ 63,5 ¦ 65,0 ¦ 66,7 ¦ 68,5 ¦
¦индивидуальным трудом и по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦найму ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+---------+--------+--------+-------+--------+-------+
¦Учащиеся в трудоспособном ¦тыс. чел.¦ 42,9 ¦ 42,7 ¦ 42,7 ¦ 42,7 ¦ 42,6 ¦
¦возрасте, обучающиеся с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦отрывом от работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+---------+--------+--------+-------+--------+-------+
¦Трудоспособное население в ¦тыс. чел.¦ 17,3 ¦ 17,3 ¦ 17,3 ¦ 17,2 ¦ 17,2 ¦
¦трудоспособном возрасте, не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦занятое в экономике: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦военнослужащие, граждане ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Российской Федерации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦работающие за границей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦безработные, домохозяйки и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦другие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----------------------------+---------+--------+--------+-------+--------+--------
--------------------------------
<*> Данные баланса трудовых ресурсов
Приложение № 2
к Программе содействия
занятости населения
города Белгорода
на 2008 - 2010 годы
Прогноз показателей рынка труда
(в среднегодовом исчислении)
----T----------------------T---------T-------T--------T--------T-------T-------¬
¦ № ¦ Показатель ¦Ед. изм. ¦ 2006 ¦ 2007 ¦2008 год¦ 2009 ¦ 2010 ¦
¦п/п¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ (прог- ¦ год ¦ год ¦
¦ ¦ ¦ ¦(отчет)¦(оценка)¦ ноз) ¦(прог- ¦(прог- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ноз) ¦ ноз) ¦
+---+----------------------+---------+-------+--------+--------+-------+-------+
¦ 1.¦Численность ¦тыс. чел.¦ 190,8 ¦ 194,7 ¦ 195,2 ¦ 196,9 ¦ 198,8 ¦
¦ ¦экономически активного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения (ЭАН) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+---------+-------+--------+--------+-------+-------+
¦ 2.¦Численность занятых в ¦тыс. чел.¦ 182,4 ¦ 185,0 ¦ 186,0 ¦ 187,9 ¦ 190,0 ¦
¦ ¦экономике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(удовлетворенный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦спрос) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+---------+-------+--------+--------+-------+-------+
¦ 3.¦Численность ¦тыс. чел.¦ 8,4 ¦ 9,7 ¦ 9,2 ¦ 9,0 ¦ 8,8 ¦
¦ ¦безработных граждан по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦методологии МОТ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(неудовлетворенный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦спрос) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+---------+-------+--------+--------+-------+-------+
¦ 4.¦ Численность ¦тыс. чел.¦ 2,1 ¦ 2,0 ¦ 2,1 ¦ 2,1 ¦ 2,1 ¦
¦ ¦безработных граждан, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦зарегистрированных в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органах службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+---------+-------+--------+--------+-------+-------+
¦ 5.¦Уровень общей ¦ % к ЭАН ¦ 4,4 ¦ 5,0 ¦ 4,7 ¦ 4,6 ¦ 4,4 ¦
¦ ¦безработицы (по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦методологии МОТ) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+---------+-------+--------+--------+-------+-------+
¦ 6.¦Уровень ¦ % к ЭАН ¦ 1,1 ¦ 1,0 ¦ 1,1 ¦ 1,1 ¦ 1,1 ¦
¦ ¦зарегистрированной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработицы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+----------------------+---------+-------+--------+--------+-------+--------
Приложение № 3
к Программе содействия
занятости населения
города Белгорода
на 2008 - 2010 годы
Сводная таблица
спроса и предложения рабочей силы на рынке труда
тыс. человек
--------------------------------------T--------T--------T-------T-------T-------¬
¦ Перечень характеристик ¦2006 г. ¦2007 г. ¦2008 г.¦2009 г.¦2010 г.¦
¦ ¦ (факт) ¦(оценка)¦(прог- ¦(прог- ¦(прог- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ноз) ¦ ноз) ¦ ноз) ¦
+-------------------------------------+--------+--------+-------+-------+-------+
¦Совокупный спрос на рабочую силу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+--------+--------+-------+-------+-------+
¦Всего: ¦ 51,5 ¦ 51,8 ¦ 52,2 ¦ 52,4 ¦ 52,8 ¦
+-------------------------------------+--------+--------+-------+-------+-------+
¦в том числе: ¦ 3,3 ¦ 3,0 ¦ 4,0 ¦ 3,8 ¦ 3,6 ¦
¦- вакансии на начало прогнозируемого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦периода ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+--------+--------+-------+-------+-------+
¦- потребность в работниках на новых ¦ 6,2 ¦ 6,0 ¦ 5,4 ¦ 6,2 ¦ 5,9 ¦
¦рабочих местах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+--------+--------+-------+-------+-------+
¦- потребность в работниках на замену ¦ 42,0 ¦ 42,8 ¦ 42,8 ¦ 42,4 ¦ 43,3 ¦
¦выбывающих по собственному желанию и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦по другим причинам, не связанным с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сокращением численности персонала ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+--------+--------+-------+-------+-------+
¦Совокупное предложение рабочей силы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+--------+--------+-------+-------+-------+
¦Всего: ¦ 56,9 ¦ 57,5 ¦ 57,6 ¦ 57,8 ¦ 58,0 ¦
+-------------------------------------+--------+--------+-------+-------+-------+
¦в том числе: ¦ 9,0 ¦ 8,4 ¦ 9,7 ¦ 9,2 ¦ 9,0 ¦
¦- численность безработных на начало ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+--------+--------+-------+-------+-------+
¦из них: ¦ 2,0 ¦ 2,1 ¦ 2,0 ¦ 2,1 ¦ 2,1 ¦
¦- зарегистрированных в органах службы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+--------+--------+-------+-------+-------+
¦- численность уволенных работников в ¦ 1,3 ¦ 1,0 ¦ 1,5 ¦ 1,6 ¦ 1,7 ¦
¦связи с сокращением численности или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦штата работников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+--------+--------+-------+-------+-------+
¦- численность работников, уволившихся¦ 28,9 ¦ 31,0 ¦ 30,8 ¦ 30,6 ¦ 30,4 ¦
¦по собственному желанию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+--------+--------+-------+-------+-------+
¦- численность выпускников учебных ¦ 7,7 ¦ 7,8 ¦ 7,8 ¦ 7,6 ¦ 7,5 ¦
¦заведений всех уровней ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+--------+--------+-------+-------+-------+
¦- численность граждан, уволенных из ¦ 0,8 ¦ 0,8 ¦ 0,7 ¦ 0,7 ¦ 0,7 ¦
¦Вооруженных Сил Российской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+--------+--------+-------+-------+-------+
¦- численность граждан, освобожденных ¦ 0,3 ¦ 0,2 ¦ 0,2 ¦ 0,2 ¦ 0,2 ¦
¦из мест лишения свободы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+--------+--------+-------+-------+-------+
¦- механический приток населения в ¦ 3,2 ¦ 3,2 ¦ 3,0 ¦ 3,0 ¦ 3,0 ¦
¦трудоспособном возрасте ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+--------+--------+-------+-------+-------+
¦- численность граждан, не имеющих ¦ 5,7 ¦ 5,1 ¦ 3,9 ¦ 4,9 ¦ 5,5 ¦
¦работы по другим причинам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+--------+--------+-------+-------+-------+
¦Соотношение спроса и предложения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+--------+--------+-------+-------+-------+
¦Коэффициент напряженности (стр. 2/ ¦ 1,1 ¦ 1,1 ¦ 1,1 ¦ 1,1 ¦ 1,1 ¦
¦стр. 1) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+--------+--------+-------+-------+-------+
¦Справочно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+--------+--------+-------+-------+-------+
¦Неудовлетворенный спрос на рабочую ¦ 3,0 ¦ 4,0 ¦ 3,8 ¦ 3,6 ¦ 3,6 ¦
¦силу (незаполненные вакансии) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+--------+--------+-------+-------+-------+
¦Занятые экономической деятельностью ¦ 182,4 ¦ 185,0 ¦ 186,0 ¦ 187,9 ¦ 190,0 ¦
+-------------------------------------+--------+--------+-------+-------+-------+
¦Общая безработица ¦ 8,4 ¦ 9,7 ¦ 9,2 ¦ 9,0 ¦ 8,8 ¦
+-------------------------------------+--------+--------+-------+-------+-------+
¦Регистрируемая безработица ¦ 2,1 ¦ 2,0 ¦ 2,1 ¦ 2,1 ¦ 2,1 ¦
L-------------------------------------+--------+--------+-------+-------+--------
Приложение № 4
к Программе содействия
занятости населения
города Белгорода
на 2008 - 2010 годы
Контрольные показатели
численности участников Программы содействия
занятости населения города Белгорода
на 2008 - 2010 годы
-----T----------------------------------T-----------T-----------T-----------T-----------¬
¦ № ¦ Наименование показателей ¦ 2008 год ¦ 2009 год ¦ 2010 год ¦ 2008 - ¦
¦п/п ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2010 г.г. ¦
¦ ¦ +-----------+-----------+-----------+-----------+
¦ ¦ ¦численность¦численность¦численность¦численность¦
¦ ¦ ¦участников,¦участников,¦участников,¦участников,¦
¦ ¦ ¦ чел. ¦ чел. ¦ чел. ¦ чел. ¦
+----+----------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+----+----------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦1. ¦Количество собранных вакансий, ед.¦ 20200 ¦ 20200 ¦ 20200 ¦ 60600 ¦
+----+----------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦2. ¦Численность граждан, ¦ 8500 ¦ 8800 ¦ 9500 ¦ 26800 ¦
¦ ¦трудоустроенных при содействии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦службы занятости, чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦3. ¦Мероприятия по содействию ¦ 2475 ¦ 2310 ¦ 2215 ¦ 7000 ¦
¦ ¦трудоустройству населения, всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦3.1.¦Организация ярмарок вакансий и ¦ 23 ¦ 23 ¦ 23 ¦ 69 ¦
¦ ¦учебных рабочих мест (ед.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦3.2.¦Информирование населения и ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦работодателей о положении на рынке¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦3.3.¦Организация общественных работ ¦ 270 ¦ 280 ¦ 270 ¦ 820 ¦
+----+----------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦3.4.¦Организация временного ¦ 148 ¦ 152 ¦ 152 ¦ 452 ¦
¦ ¦трудоустройства безработных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦граждан, испытывающих трудности в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поиске работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦3.5.¦Организация временного ¦ 1500 ¦ 1320 ¦ 1215 ¦ 4035 ¦
¦ ¦трудоустройства несовершеннолетних¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦граждан в возрасте от 14 до 18 лет¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦3.6.¦Социальная адаптация безработных ¦ 410 ¦ 410 ¦ 430 ¦ 1250 ¦
¦ ¦граждан на рынке труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦3.7.¦Организация содействия ¦ 20 ¦ 18 ¦ 18 ¦ 56 ¦
¦ ¦самозанятости безработных граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦3.8.¦Организация работы по ¦ 80 ¦ 80 ¦ 80 ¦ 240 ¦
¦ ¦трудоустройству несовершеннолетних¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦граждан на квотируемые рабочие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦места, (ед.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦3.9.¦Организация временного ¦ 47 ¦ 50 ¦ 50 ¦ 147 ¦
¦ ¦трудоустройства безработных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦граждан в возрасте от 18 до 20 лет¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦из числа выпускников учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦начального и среднего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профессионального образования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ищущих работу впервые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦4. ¦Профессиональное обучение ¦ 8020 ¦ 8290 ¦ 8465 ¦ 24775 ¦
¦ ¦безработных граждан и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профессиональная ориентация, всего¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦4.1.¦Профессиональное обучение ¦ 370 ¦ 410 ¦ 405 ¦ 1185 ¦
¦ ¦безработных граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦4.2.¦Профессиональная ориентация ¦ 7650 ¦ 7880 ¦ 8060 ¦ 23590 ¦
+----+----------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦5. ¦Социальная поддержка безработных ¦ 2420 ¦ 2540 ¦ 2355 ¦ 7315 ¦
¦ ¦граждан, всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦5.1.¦Пособия по безработице и ¦ 2000 ¦ 2080 ¦ 1900 ¦ 5980 ¦
¦ ¦материальная помощь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(среднемесячная) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦5.2.¦Направление безработных граждан на¦ 50 ¦ 50 ¦ 50 ¦ 150 ¦
¦ ¦пенсию досрочно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦5.3.¦Стипендии на профессиональное ¦ 370 ¦ 410 ¦ 405 ¦ 1185 ¦
¦ ¦обучение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----+----------------------------------+-----------+-----------+-----------+------------
Примечание: Контрольные показатели численности участников Программы подлежат корректировке после доведения лимитов бюджетных обязательств.
Приложение № 5
к Программе содействия
занятости населения
города Белгорода
на 2008 - 2010 годы
Мероприятия
ГУ "Центр занятости населения города Белгорода"
по содействию занятости населения
на 2008 - 2010 годы
(тыс. руб.)
----T----------------------T---------------------------T--------------------------T---------------------------T--------------------------¬
¦ № ¦ Наименование ¦ 2008 г. ¦ 2009 г. ¦ 2010 г. ¦ 2008 - 2010 г.г. ¦
¦п/п¦ программ +--------T------------------+-------T------------------+--------T------------------+-------T------------------+
¦ ¦ ¦Всего ¦В том числе: ¦Всего ¦В том числе: ¦Всего ¦В том числе: ¦Всего ¦В том числе: ¦
¦ ¦ ¦ +---------T--------+ +---------T--------+ +---------T--------+ +---------T--------+
¦ ¦ ¦ ¦Средства ¦Средства¦ ¦Средства ¦Средства¦ ¦Средства ¦Средства¦ ¦Средства ¦Средства¦
¦ ¦ ¦ ¦субвенций¦област- ¦ ¦субвенций¦област- ¦ ¦субвенций¦област- ¦ ¦субвенций¦обла- ¦
¦ ¦ ¦ ¦из феде- ¦ного ¦ ¦из феде- ¦ного ¦ ¦из феде- ¦ного ¦ ¦из феде- ¦стного ¦
¦ ¦ ¦ ¦рального ¦бюджета ¦ ¦рального ¦бюджета ¦ ¦рального ¦бюджета ¦ ¦рального ¦бюджета ¦
¦ ¦ ¦ ¦бюджета ¦ ¦ ¦бюджета ¦ ¦ ¦бюджета ¦ ¦ ¦бюджета ¦ ¦
+---+----------------------+--------+---------+--------+-------+---------+--------+--------+---------+--------+-------+---------+--------+
¦ ¦ Мероприятия по содействию занятости населения ¦
+---+----------------------T--------T---------T--------T-------T---------T--------T--------T---------T--------T-------T---------T--------+
¦ 1.¦Организация временного¦ 1182,1 ¦ 1182,1 ¦ - ¦1115,7 ¦ 1115,7 ¦ - ¦ 1103,1 ¦ 1103,1 ¦ - ¦ 3400,9¦ 3400,9 ¦ - ¦
¦ ¦трудоустройства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦граждан в возрасте 14 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- 18 лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+--------+---------+--------+-------+---------+--------+--------+---------+--------+-------+---------+--------+
¦ 2.¦Организация ярмарок ¦ 80,0 ¦ 80,0 ¦ - ¦ 81,0 ¦ 81,0 ¦ - ¦ 81,0 ¦ 81,0 ¦ - ¦ 242,0¦ 242,0 ¦ - ¦
¦ ¦вакансий и учебных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рабочих мест ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+--------+---------+--------+-------+---------+--------+--------+---------+--------+-------+---------+--------+
¦ 3.¦Информирование ¦ 7,5 ¦ 7,5 ¦ - ¦ 7,7 ¦ 7,7 ¦ - ¦ 8,0 ¦ 8,0 ¦ - ¦ 23,2¦ 23,2 ¦ - ¦
¦ ¦населения и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работодателей о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦положении на рынке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+--------+---------+--------+-------+---------+--------+--------+---------+--------+-------+---------+--------+
¦ 4.¦Организация ¦ 415, 0¦ 415, 0 ¦ - ¦ 450,0 ¦ 450,0 ¦ - ¦ 460,0 ¦ 460,0 ¦ - ¦ 1325,0¦ 1325,0 ¦ - ¦
¦ ¦общественных работ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+--------+---------+--------+-------+---------+--------+--------+---------+--------+-------+---------+--------+
¦ 5.¦Организация временного¦ 284,0 ¦ 284,0 ¦ - ¦ 313,0 ¦ 313,0 ¦ - ¦ 309,0 ¦ 309,0 ¦ - ¦ 906,0¦ 906,0 ¦ - ¦
¦ ¦трудоустройства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработных граждан, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦испытывающих трудности¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в поиске работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+--------+---------+--------+-------+---------+--------+--------+---------+--------+-------+---------+--------+
¦ 6.¦Социальная адаптация ¦ 17,4 ¦ 17,4 ¦ - ¦ 19,9 ¦ 19,9 ¦ - ¦ 20,5 ¦ 20,5 ¦ - ¦ 57,8¦ 57,8 ¦ - ¦
¦ ¦безработных граждан на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рынке труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+--------+---------+--------+-------+---------+--------+--------+---------+--------+-------+---------+--------+
¦ 7.¦Организация содействия¦ 47,0 ¦ 47,0 ¦ - ¦ 65,0 ¦ 65,0 ¦ - ¦ 88,0 ¦ 88,0 ¦ - ¦ 200,0¦ 200,0 ¦ - ¦
¦ ¦самозанятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+--------+---------+--------+-------+---------+--------+--------+---------+--------+-------+---------+--------+
¦ 8.¦Организация временного¦ 110,1 ¦ 110,1 ¦ - ¦ 117,4 ¦ 117,4 ¦ - ¦ 115,0 ¦ 115,0 ¦ - ¦ 342,5¦ 342,5 ¦ - ¦
¦ ¦трудоустройства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработных граждан в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦возрасте 18 - 20 лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦из числа выпускников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждений начального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и среднего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профессионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования, ищущих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работу впервые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+--------+---------+--------+-------+---------+--------+--------+---------+--------+-------+---------+--------+
¦ 9.¦Профессиональное ¦ 1371,9 ¦ 1371,9 ¦ - ¦1562,6 ¦ 1562,6 ¦ - ¦ 1573,7 ¦ 1573,7 ¦ - ¦ 4508,2¦ 4508,2 ¦ - ¦
¦ ¦обучение безработных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+--------+---------+--------+-------+---------+--------+--------+---------+--------+-------+---------+--------+
¦10.¦Профессиональная ¦ 71,2 ¦ 71,2 ¦ - ¦ 73,8 ¦ 73,8 ¦ - ¦ 75,8 ¦ 75,8 ¦ - ¦ 220,8¦ 220,8 ¦ - ¦
¦ ¦ориентация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+--------+---------+--------+-------+---------+--------+--------+---------+--------+-------+---------+--------+
¦11.¦Квотирование рабочих ¦ 1056,0 ¦ - ¦ 1056,0 ¦1056,0 ¦ - ¦ 1056,0 ¦ 1056,0 ¦ - ¦ 1056,0 ¦ 3168,0¦ - ¦ 3168,0 ¦
¦ ¦мест для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудоустройства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+--------+---------+--------+-------+---------+--------+--------+---------+--------+-------+---------+--------+
¦ I.¦Итого активная ¦ 4642,2 ¦ 3586,2 ¦ 1056,0 ¦4862,1 ¦ 3806,1 ¦ 1056,0 ¦ 4890,1 ¦ 3834,1 ¦ 1056,0 ¦14394,4¦11226,4 ¦ 3168,0 ¦
¦ ¦политика ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+----------------------+--------+---------+--------+-------+---------+--------+--------+---------+--------+-------+---------+---------
----T-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¬
¦ ¦ Социальная политика ¦
+---+--------------T---------T---------T-------T---------T---------T-------T---------T---------T-------T----------T---------T-------+
¦1. ¦Социальная ¦ 26973,5 ¦ 26973,5 ¦ - ¦ 29427,5 ¦ 29427,5 ¦ - ¦ 27144,9 ¦ 27144,9 ¦ - ¦ 83545,9 ¦ 83545,9 ¦ - ¦
¦ ¦поддержка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦граждан, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦включая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пособия по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработице, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦материальную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦помощь, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦досрочные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пенсии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+---------+---------+-------+---------+---------+-------+---------+---------+-------+----------+---------+-------+
¦2. ¦Прочие расходы¦ 1080,4 ¦ 1080,4 ¦ - ¦ 1281,3 ¦ 1281,3 ¦ - ¦ 1289,4 ¦ 1289,4 ¦ - ¦ 3651,1 ¦ 3651,1 ¦ - ¦
¦ ¦(стипендии) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+---------+---------+-------+---------+---------+-------+---------+---------+-------+----------+---------+-------+
¦3. ¦Прочие услуги ¦ 144,0 ¦ 144,0 ¦ - ¦ 160,0 ¦ 160,0 ¦ - ¦ 148,0 ¦ 148,0 ¦ - ¦ 452,0 ¦ 452,0 ¦ - ¦
¦ ¦(% с/б за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦перечисления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пособия и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦стипендии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработным) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+---------+---------+-------+---------+---------+-------+---------+---------+-------+----------+---------+-------+
¦II.¦Итого ¦ 28197,9 ¦ 28197,9 ¦ - ¦ 30868,8 ¦ 30868,8 ¦ - ¦ 28582,3 ¦ 28582,3 ¦ - ¦ 87649,0 ¦ 87649,0 ¦ - ¦
¦ ¦социальная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поддержка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+---------+---------+-------+---------+---------+-------+---------+---------+-------+----------+---------+-------+
¦ ¦Всего на ¦ 32840,1 ¦ 31784,1 ¦1056,0 ¦ 35730,9 ¦ 34674,9 ¦1056,0 ¦ 33472,4 ¦ 32416,4 ¦1056,0 ¦ 102043,4 ¦ 98875,4 ¦3168,0 ¦
¦ ¦выполнение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦содействия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+--------------+---------+---------+-------+---------+---------+-------+---------+---------+-------+----------+---------+--------
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
