|  |
Приказ управления здравоохранения администрации Белгородской обл. от 31.07.1996 № 186
"О предоставлении платных медицинских услуг населению лечебно-профилактическими учреждениями области"
(вместе с "Правилами предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями области",
"Типовым положением об отделении (кабинете) по оказанию платных медицинских услуг населению")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
УПРАВЛЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ПРИКАЗ
от 31 июля 1996 г. № 186
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПЛАТНЫХ МЕДИЦИНСКИХ
УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ ОБЛАСТИ
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 13 января 1996 г. № 27 "Об утверждении Правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями", в соответствии с Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" (ведомости съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации 1992 г., № 15 ст. 765), Постановлением Правительства Российской Федерации и Приказа министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации от 29.03.1996 № 109 и в дополнение приказа управления здравоохранения 01.07.1996 № 144 "О дополнительных источниках финансирования области" утверждаю:
Правила предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями области (приложение № 1).
Типовое положение об отделении (кабинете) по оказанию платных медицинских услуг населению (приложение № 2).
Договор с гражданами или организациями на оказание медицинских услуг работникам и членам их семей (приложение № 3), приказываю:
1. Начальникам управлений (отделов) здравоохранения г.г. Белгорода, Губкина и Старого Оскола, главным врачам центральных районных больниц, руководителям учреждений областного подчинения:
Разработать правила предоставления платных медицинских услуг населению согласно приложению № 1 в подведомственных медицинских учреждениях.
1.2. Представить к 12.08.1996 в управление здравоохранения на согласование положение и прейскуранты цен на платные медицинские услуги, оказываемые в учреждениях здравоохранения.
1.3. Принять меры и усилить контроль по выполнению правил предоставления платных услуг населению медицинскими учреждениями.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника социально-экономического отдела управления здравоохранения Чужикову Л.А.
Информацию о ходе выполнения данного приказа рассмотреть на коллегии управления здравоохранения в октябре месяце 1996 года.
Начальник управления
В.КВИТКО
Приложение № 1
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПЛАТНЫХ
МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ
МЕДИЦИНСКИМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ОБЛАСТИ
Настоящие правила разработаны в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, законами РФ "О медицинском страховании граждан в РФ", "О защите прав потребителей", Гражданским кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 13.01.1996 № 27 "Об утверждении Правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями".
1. Настоящие правила определяют порядок и условия предоставления платных медицинских услуг населению лечебно-профилактическими учреждениями системы здравоохранения области и являются обязательными для исполнения.
2. Основанием для оказания медицинских услуг за плату являются:
отсутствие соответствующих медицинских услуг в программе обязательного медицинского страхования и целевых комплексных программах здравоохранения;
желание пациента, обратившегося за медицинской услугой, получить ее за плату, в т.ч. предоставление медицинских услуг с повышением уровня сервисного обслуживания;
оказание платных медицинских услуг иногородним жителям и гражданам иностранных государств в рамках добровольного медицинского страхования.
3. Лечебно-профилактические учреждения имеют право оказывать платные медицинские услуги только по специальному разрешению органа управления здравоохранения по подчиненности.
4. Лечебно-профилактические учреждения представляют населению платные медицинские услуги при наличии лицензии на соответствующие виды медицинской деятельности.
5. Лечебно-профилактические учреждения обязаны обеспечить граждан бесплатной, доступной и достоверной информацией:
о видах медицинских услуг, оказываемых бесплатно в рамках программы ОМС и целевых комплексных программ;
о видах медицинских услуг, не вошедших в программу ОМС и целевые комплексные программы и оказываемых данным ЛПУ за счет средств граждан или других источников финансирования в рамках добровольного медицинского страхования;
о возможностях лечебно-профилактического учреждения оказывать услуги по желанию граждан за плату по ценам, отражающим полную стоимость медицинской услуги и (или) предоставления сервисных услуг за дополнительную плату без оплаты полной стоимости медицинской услуги;
об условиях предоставления и получения этих услуг;
о льготах для отдельных категорий граждан.
6. При предоставлении платных медицинских услуг сохраняется установленный режим работы учреждения, не должны ухудшаться доступность и качество медицинской помощи, оказываемой по программе ОМС и целевым комплексным программам.
7. Оказание платных медицинских услуг проводится, как правило, в специально организованных структурных подразделениях (отделениях, кабинетах) лечебно-профилактического учреждения.
При этом отделение (кабинет) в своей деятельности руководствуется Положением об отделении (кабинете).
8. Оказание платных медицинских услуг сотрудникам ЛПУ осуществляется, как правило, в свободное от основной работы время, с обязательным составлением графиков работы по основной работе и работе по оказанию платных медицинских услуг раздельно.
9. Оказание платных медицинских услуг в основное рабочее время персонала допускается в порядке исключения, при условии первоочередного оказания гражданам медицинской помощи по программе ОМС и целевым комплексным программам, а также при нагрузке ниже установленных нормативов.
10. Предоставление платных медицинских услуг оформляется Договором, которым регламентируются условия и сроки их получения, порядок расчетов, права, обязанности и ответственность сторон.
При оказании разовых платных медицинских услуг по желанию пациента медицинское учреждение уведомляет пациента о возможности получения услуги бесплатно, если данная услуга предусмотрена программой ОМС или целевыми комплексными программами.
11. Источниками финансовых средств лечебных учреждений при оказании платной медицинской помощи являются:
- средства страховых компаний;
- личные средства граждан;
- другие разрешенные законодательством источники.
12. Лечебное учреждение организует раздельный учет платных медицинских услуг по источникам поступления финансовых средств (ОМС, наличные средства граждан и т.д.).
13. Оплата за медицинские услуги производится путем безналичных расчетов со страховыми компаниями, предприятиями, организациями, а также в учреждениях банков или непосредственно в медицинском учреждении с применением контрольно-кассовых машин.
13.1. При расчетах с населением без применения контрольно-кассовых машин медицинские учреждения должны использовать бланк, являющийся документом строгой отчетности, утвержденный в установленном порядке.
Медицинские учреждения обязаны выдать потребителю (кассовый) чек или копию бланка, подтверждающие прием наличных денег.
14. Денежные средства, получаемые лечебными учреждениями от оказания платных медицинских услуг, должны быть аккумулированы на счете специальных средств. Смета доходов и расходов на текущий год представляется в соответствующий (по подчиненности орган управления здравоохранением в порядке и по форме, установленным Министерством финансов и, не позднее 25 января текущего года.
Дополнительные сметы на превышение доходов по основной смете представляются до 10 числа месяца, следующего после окончания квартала в соответствующий (по подчиненности) орган управления здравоохранением.
В расшифровке доходной части сметы указываются источники поступления денежных средств, в т.ч. личные средства граждан, средства страховых компаний и др.
15. Финансовые средства, полученные от оказания платных медицинских услуг, после уплаты налогов в соответствии с действующим законодательством направляются на расходы, связанные с уставной деятельностью учреждения, в том числе: 60% средств - фонд оплаты труда (фонд оплаты труда включает в себя оплату труда и начисления на заработную плату), остальные средства - на приобретение медоборудования, хозинвентаря, медикаментов, на оплату коммунальных услуг, оплату работ по капитальному и текущему ремонту.
16. Распределение денежных средств на оплату труда работников, занятых оказанием платных медицинских услуг, производится на основании "Положения об оплате труда работников, занятых оказанием платных медицинских услуг", утверждаемого руководившем ЛПУ, с учетом индивидуального вклада сотрудников, участвующих в процессе оказания платных медицинских услуг, в том числе административному персоналу в суммарном объеме до 5% от средств, направляемых на оплату труда.
Главным врачам запрещается непосредственное участие в оказании платных медицинских услуг.
Размер материального поощрения главному врачу за организацию работы по оказанию платных медицинских услуг устанавливает соответствующий (по подчиненности) орган управления здравоохранением.
17. Цены на медицинские услуги, предоставляемые населению за плату, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
17.1. Цены на платные медицинские услуги устанавливаются:
17.2. Лечебно-профилактическими учреждениями по специально принятому перечню согласно расчетной калькуляции и утверждаются руководителями областных, городских учреждений здравоохранения и центральных районных больниц по согласованию с органами управления здравоохранения по подчиненности.
Цены, указанные в вышеназванном перечне являются для потребителя медицинских услуг фиксированными и не могут быть изменены, независимо от источников поступления денежных средств.
17.3. Цены на услуги (тарифы), не вошедшие в специальный перечень (п. 17.2), устанавливаются на согласительной комиссии и применяются для расчетов между страховыми медицинскими компаниями и лечебными учреждениями.
18. Лечебно-профилактические учреждения вносят предложения в управление здравоохранения о необходимости утверждения цен на новые виды платных медицинских услуг, с представлением экономических обоснований и расчетной документации.
19. Пациент, изъявивший желание получить за плату медицинскую услугу, предусмотренную программой ОМС или целевыми комплексными программами, доплачивает разницу между полной ценой и страховой ценой. В этом случае данная услуга включается в счет-фактуру в объеме страховой стоимости.
20. Расчеты с иногородними гражданами за медицинские услуги осуществляются:
а) в лечебно-профилактических учреждениях, участвующих в выполнении программы ОМС - по ценам, включающим в себя расходы, связанные с содержанием учреждения, амортизационные отчисления на полное восстановление зданий, сооружений и оборудования (при наличии у граждан полиса ОМС, а также при имеющихся договорах о взаиморасчетах между территориальными фондами ОМС, а при отсутствии - по полной цене услуги);
б) в лечебно-профилактических учреждениях, финансируемых за счет средств городского бюджета, - по ценам, включающим в себя затраты по всем статьям сметы расходов.
Надбавка за сервисное обслуживание устанавливается по желанию пациента получить эту услугу.
21. Медицинские учреждения обязаны вести статистический и бухгалтерский учет результатов предоставленных платных медицинских услуг населению и представлять отчетные данные по формам № 1 - услуги "Отчет об объеме платных услуг населению" (статистическая отчетность) и № 4 "Отчет об исполнении сметы по внебюджетным средствам" (бухгалтерская отчетность).
22. В соответствии с действующим законодательством медицинские учреждения несут ответственность перед пациентами или ненадлежащее исполнение условий Договора, а также за причинение вреда здоровью и жизни пациента.
23. Пациенты, пользующиеся платными медицинскими услугами, вправе предъявить требования о возмещении убытков, причиненных ненадлежащим исполнением условий Договора, возмещении ущерба в случае причинения вреда здоровью и жизни, а также компенсации за причинение морального вреда, в соответствии с действующим законодательством.
24. В случае несоблюдения лечебно-профилактическим учреждением обязательств по срокам исполнения услуг потребитель вправе по своему выбору:
- назначить новый срок оказания услуги;
- потребовать уменьшения стоимости предоставленной услуги;
- потребовать исполнение услуги другим специалистом;
- расторгнуть договор и потребовать возмещения убытков.
Нарушение установленных договором сроков исполнения должно сопровождаться выплатой потребителю неустойки в порядке и размере, определяемым законом РФ "О защите прав потребителей" или Договором.
По соглашению (договору) сторон указанная неустойка может быть выплачена за счет уменьшения стоимости предоставленной медицинской услуги, предоставления потребителю дополнительных услуг без оплаты, возврата части ранее внесенного аванса.
25. Претензии и споры, возникшие между потребителем и лечебно-профилактическим учреждением, разрешаются по соглашению сторон или в судебном порядке в соответствии с законодательством РФ.
26. Медицинское учреждение освобождается от ответственности за исполнение или ненадлежащее исполнение платной медицинской услуги, если докажет, что это произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.
27. По требованию пациентов, получающих платные медицинские услуги в лечебно-профилактических учреждениях, администрация учреждения обязана выдать документы, подтверждающие объем и стоимость оказанных медицинских услуг.
28. За невыполнение настоящих Правил медицинское учреждение в установленном порядке может быть лишено лицензии или права предоставления платных медицинских услуг населению.
29. Контроль за организацией и качеством выполнения платных медицинских услуг населению, а также ценами и порядком взимания денежных средств с населения, осуществляют в пределах своей компетенции управление здравоохранения, отделы управления Здравоохранения и другие государственные органы и организации, которым в соответствии с законами и иными правовыми актами РФ предоставлено право проверки деятельности медицинских учреждений.
Заместитель начальника
управления здравоохранения
А.ЗЕМЛЯНСКИХ
Начальник социально-экономического
отдела управления здравоохранения
Л.ЧУЖИКОВА
Приложение № 2
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕНИИ (КАБИНЕТЕ) ПО ОКАЗАНИЮ ПЛАТНЫХ
МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ
(наименование лечебно-профилактического учреждения)
1. Общие положения, цели и задачи
1.1. Отделение (кабинет) по оказанию населению платных медицинских услуг имеет цель более полного удовлетворения потребностей населения в медицинской, лечебно-оздоровительной и медико-социальной помощи, в том числе на дому, в реализации права свободного выбора врача.
1.2. Задачами отделения (кабинета) являются реализация дополнительных медицинских услуг населению, привлечение дополнительных источников средств для материально-технического и социального развития учреждения, а также материального поощрения его работников.
1.3. Отделение (кабинет) создается при наличии разрешения соответствующего (по подчиненности) органа управления здравоохранением.
2. Принципы деятельности отделения (кабинета)
2.1. Отделение (кабинет) по оказанию платных медицинских услуг руководствуется в своей деятельности действующим законодательством, Правилами оказания платных медицинских услуг населению, другими документами, регламентирующими организацию оказания платных медицинских услуг населению, настоящим Положением.
2.2. Отделение (кабинет) оказывает платные медицинские услуги согласно Перечню, утвержденному органом управления здравоохранением по подчиненности.
2.3. Отделением (кабинетом) ведется первичная медицинская документация по формам, утвержденным Минздравмедпромом России.
Отчет о реализации платных медицинских услуг населению представляется по статистической форме № 1 - услуги (квартальная) "Отчет об объеме платных услуг населению", утвержденной Постановлением Госкомстата России 09.09.1994 № 158, в органы управления здравоохранением.
2.4. Штаты отделения (кабинета) устанавливаются в зависимости от спроса населения на разрешенные лицензией виды медицинской деятельности, наличия необходимых средств и утверждаются в установленном порядке.
2.5. На период работы отделения могут вводиться дополнительные должности медицинского и другого персонала, содержащиеся за счет средств, полученных от реализации медицинских услуг.
2.6. Оплата труда работников отделения (кабинета) производится в соответствии с действующим законодательством.
2.7. Распределение денежных средств на оплату труда работников, занятых оказанием платных медицинских услуг, производится на основании Положения, утверждаемого руководителем лечебно-профилактического учреждения, с учетом индивидуального вклада сотрудников, участвующих в процессе оказания медицинских услуг, в том числе административному персоналу в суммарном объеме до 5% от средств, направляемых на оплату труда.
3. Управление отделением (кабинетом)
3.1. Руководство деятельностью отделения (кабинета) по оказанию платных медицинских услуг населению осуществляет руководитель подразделения, который назначается главным врачом лечебно-профилактического учреждения приказом. Руководитель подразделения в установленном порядке несет ответственность:
- за объем и качество оказываемых платных медицинских услуг;
- соблюдение сметной, финансовой и трудовой дисциплины;
- сохранность собственности, материальных и других ценностей.
3.2. Главный врач осуществляет контроль за деятельностью отделения (кабинета), прием на работу и увольнение персонала отделения (кабинета), заключает необходимые для деятельности отделения (кабинета) договоры и соглашения по оказанию платных медицинских услуг.
4. Цены (тарифы) на услуги
4.1. Платные медицинские услуги оказываются населению по ценам:
- утвержденным руководителями областных, городских учреждений здравоохранения и центральных районных больниц;
- согласованным с органами управления здравоохранения по подчиненности.
5. Финансово-хозяйственная деятельность отделения (кабинета)
Финансово-хозяйственная деятельность отделения (кабинета) осуществляется согласно Правилам предоставления платных медицинских услуг, п. 11 - 16.
5.1. Бухгалтерский учет деятельности отделения (кабинета) осуществляется в соответствии с действующей "Инструкцией по бухгалтерскому учету в учреждениях и организациях, состоящих на бюджете", утвержденной приказом Минфина РФ от 3 ноября 1993 года, № 122.
5.2. Неиспользованные средства не подлежат изъятию в бюджет и используются в последующие годы.
6. Ликвидация отделения (кабинета) по оказанию платных медицинских услуг населению
Деятельность отделения (кабинета) прекращается приказом главного врача медицинского учреждения или вышестоящего органа здравоохранения в случае систематического или грубого нарушения настоящего Положения либо законодательства.
Заместитель начальника
управления здравоохранения
А.ЗЕМЛЯНСКИХ
Начальник социально-экономического
отдела управления здравоохранения
Л.ЧУЖИКОВА
Приложение № 3
ДОГОВОР (ТИПОВОЙ)
НА ОКАЗАНИЕ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ
"____" 1996 г.
Название лечебно-профилактического учреждения в дальнейшем "Исполнитель", в лице главного врача (Ф.И.О.); действующего на основании Устава и "Заказчик" в лице (Ф.И.О: название организации) заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. "Заказчик" поручает, а "Исполнитель" обязуется оказать больному (Ф.И.О.) качественно медицинские услуги, включающие:
(перечень услуг)
2. Сумма договора составляет___________________________рублей.
Оплата предварительная
3. Стороны несут ответственность по законодательству России.
Согласовано:
Руководитель отделения________(подпись)
Врач ________(подпись)
"Исполнитель" "Заказчик"
Главный врач_______(подпись) Ф.И.О.______________
Дата, печать ____________[подпись)
Примечание:
1. Договор составляется при оказании лечебно-профилактической медицинской услуги.
2. При безналичной форме оплаты указываются реквизиты сторон.
3. Форма договора может быть изменена при поступлении предложений.
Заместитель начальника
управления здравоохранения
А.ЗЕМЛЯНСКИХ
Начальник социально-экономического
отдела управления здравоохранения
Л.ЧУЖИКОВА
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
